全程細分 垃圾出村（社會治理在身邊·垃圾分類新時尚②）

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一些地方的村民習慣將垃圾堆墻根、倒河溝，怎么改變,？

吉林省東遼縣嘗試建立,、完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運處理體系：將垃圾桶引入村里，兩兩一組,，分別收集可爛,、不可爛垃圾；雇當?shù)卮迕袢伪崋T,，靠情感優(yōu)勢宣傳教育,，引導村民養(yǎng)成垃圾分類意識；購買社會服務(wù),，對保潔公司嚴格考核,，做好垃圾分類的中后端處理，不讓村民的前端分類白忙活,。

種種努力之下,，村里地上干凈了，河水不臭了,。

“清理垃圾得堅持,。咱是真受益了?！奔质∵|源市東遼縣安石鎮(zhèn)大興村60歲農(nóng)民董守軍感嘆道,。

村里剛配保潔員,、垃圾桶那會兒，董守軍還以為是搞形式,，“咱這又不是縣城,，垃圾沒個治?！焙芏啻迕褚矞蕚淇葱υ?。可是1年多過后,，大伙卻看到了清理垃圾實實在在的效果,，發(fā)自真心地為此點贊。

2017年7月,，東遼縣在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)和233個行政村全面啟動農(nóng)村垃圾治理工作,，建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運處理體系,。垃圾治理,，如何能在農(nóng)村落地？又如何長效維持,？記者在該縣的大興村進行了調(diào)研,。

舊貌

垃圾亂堆亂倒

清理缺乏長效

沿著進入大興村方家屯的土路，走過8戶,，就到了董守軍家,。

曾經(jīng)，無論牛糞還是垃圾,，董守軍都堆在門前的墻根,。風吹不走的，等開春解凍,，他用小車推到屯前橋頭,，往河溝里一倒?！跋胫鴣睃c大水一沖,，就都沒了?！倍剀娬f,。

然而一開春，董守軍家就遭殃了,?！芭＜S拌著土化成了泥，出門得穿水靴子,?！倍剀娬f,，河溝里堆了一冬的垃圾高過了橋面，堵得山溝里來的水都會漫上橋,。

本來,，方家屯是一塊前有水、后有山的寶地,。但董守軍他們卻習慣家門口養(yǎng)牛,、雞鴨鵝亂放、垃圾隨手丟,，沒什么環(huán)保意識,。“園子里的茄秧,、豆角秧,、苞米稈子，歸攏完一把火就燒了,；做完飯,，白菜幫子混著泔水，就往大路上一倒,?！倍剀娀貞洝?/p>

直到進了城,，在女兒家住上一陣子，董守軍才咂摸過味兒來,?！巴屠锖统抢镆槐龋h(huán)境太差了,?！?/p>

“全村300多戶，沒個管,?！痹诖笈d村當了20年婦女主任、曾分管村里環(huán)境衛(wèi)生的林貴榮說,，“只能靠嘴管,，但干嘮叨，聽的少,?！?/p>

趕上檢查，村干部就帶著村民突擊搞衛(wèi)生,?！坝袝r候,，村里花錢雇幾個人，把面上的垃圾匆匆清理一下,?！倍剀娬f，村里過去搞集中清理,，就像“垃圾搬家”,，越搬越隱蔽，就是出不了屯,。各色塑料袋被風吹得到處都是,，樹上四季“開花”?！奥访婵匡L刮,，臟水靠蒸發(fā)，治理靠突擊”,，成了昔日大興村的寫照,。

整治

靠感情引導

用技巧勸說

兩個垃圾桶放置在路邊，按照是否可腐爛分別回收,。其中一個,，就在董守軍家門口斜對面。

“新垃圾桶比水缸都好,，盛個糧,、漬個菜，誰不想整一個,？”垃圾桶剛配置好,，董守軍就聽說丟了好幾個，他自己也不覺“眼饞”起來,。

“你可別惦記,，現(xiàn)在開始找啦。打誰家里找出來,，誰臉上不好看,。”大興村第一批保潔員,、69歲的農(nóng)民郭春雨提醒董守軍說,。

門口放了垃圾桶，但董守軍還是扔哪得勁兒就往哪扔,?！熬筒钸@兩步，扔桶里多好,?！惫河陝竦?。可董守軍卻說：“我不扔,，你干啥去,？”

“守軍兒，把你家掃把拿出來用用,?！泵看伟l(fā)現(xiàn)董守軍家門前堆了垃圾，郭春雨就故意去借掃把清掃,。兩三次后,，董守軍覺著不是滋味，開始往桶里倒垃圾了,。

“要改變大伙幾十年的老習慣,，我們不能用老辦法?！绷仲F榮說,，“除了更有技巧地勸說村民，其他方面的工作也得更講究,?！?/p>

東遼縣通過購買社會服務(wù)的方式，引入吉林省康潔智慧環(huán)衛(wèi)工程公司承擔村里環(huán)境保潔工作,。大約每5個村配備1名管理員,、每100戶配備1名保潔員、每10戶配備1個垃圾桶,、每1萬人配1輛垃圾清運車,，力爭設(shè)施、人員全縣覆蓋,。保潔公司還通過衛(wèi)星定位等方式，對車輛,、垃圾桶和作業(yè)人員進行智能化管理,。保潔人員8小時工作，確保村屯日日清掃,。

作為保潔公司的片區(qū)管理員,，大興村鄰村的陳淑文說：“這份工作待遇還行，但壓力不小,，如果所管片區(qū)的衛(wèi)生連續(xù)不合格,，就得走人?！编l(xiāng)鎮(zhèn)政府對保潔公司進行月考核和日考核,，同時,，各村民委員會的兩委成員和村民代表也加入到監(jiān)管網(wǎng)格中，形成政府主導,、全民參與的監(jiān)管機制,。考核結(jié)果與撥付給保潔公司的服務(wù)費掛鉤,。

在陳淑文看來,，讓當?shù)厝水敱崋T是個優(yōu)勢：“保潔員教大伙垃圾分類，靠著老感情,，大伙不會無動于衷,，慢慢就培養(yǎng)出好習慣了?！?/p>

現(xiàn)在,，看到郭春雨來門口清掃垃圾，董守軍常會說“郭大哥歇著吧,，這旮旯我自己掃”,，“人家不收你錢，幫你打掃,，咱也該盡量把垃圾倒好,，尊重人家的勞動嘛?！?/p>

新顏

村子整潔干凈

村民心里敞亮

陽光明亮,，天也湛藍。如今,，方家屯的土路上,，也一色到底，看不到什么垃圾,。屯子前的河溝也不再惡臭,，河岸上變得整潔起來。

夏天,，在橋邊乘涼,、蹚水的人多了起來。董守軍經(jīng)?？吹酱笕藗儼押⒆拥囊路撓聛?，蹲在河邊搓洗兩下?！岸嗌倌隂]見河邊洗衣服的了,。”董守軍感嘆，“以前養(yǎng)小笨雞,，年年有死的,；如今，沒咋聽說了,。村里干凈,，心里敞亮，人也健康了,?！?/p>

目前，東遼縣的農(nóng)村垃圾整治采取戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、集中處理的運行模式,，要求農(nóng)戶按可爛,、不可爛分類，保潔員按可賣,、不可賣進行二次分類處理,。東遼縣還提出了農(nóng)村垃圾處理的“五凈”和“五無”的標準，即路面凈,、路緣凈,、樹穴凈、窗戶門前凈,、墻根凈,；無垃圾、無果皮紙屑廢棄塑料袋,、無磚石瓦塊,、無樹葉雜草、無污垢及臟水,。

“東遼縣農(nóng)村生活垃圾不多,，可腐爛的用來堆肥，不腐爛的才焚燒處理,?！奔质】禎嵵腔郗h(huán)衛(wèi)工程公司負責人閆玉濤說，東遼縣緊鄰遼源市一家垃圾發(fā)電廠,，這解決了生活垃圾的處理問題，“農(nóng)村垃圾分類,，得找好處理的出口,。否則，源頭上費工細分，最終還是混在一起處理,，那不成了形式主義,、瞎忙活嗎？”

“光屯子前的河溝里,，鉤機就掏出了幾車垃圾,。”屯子里積攢了十幾年的“歷史遺留垃圾”被清除了,，這讓董守軍看到了縣里整治垃圾的決心,。一年半來，保質(zhì)保量的清掃,，也讓當初冷眼旁觀的村民服了氣,。見效果、受了益,，董守軍和大伙更加期待,，縣里推行的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運處理能長久運行下去。

低保戶郭春雨,，也在垃圾治理中看到了希望：“歲數(shù)大了,，出門打工沒人要。在家門口撿撿掃掃,，還有點事干,。”郭春雨身體硬朗,，但老伴常年吃藥打針,。如今，每月700元的收入,，能負擔起老伴的藥費了,。目前，縣里農(nóng)村垃圾整治,，共招聘保潔員1260人,，優(yōu)先聘用農(nóng)村貧困戶和低保戶，使郭春雨等得到了實惠,。