新華社北京2月20日電題：22條減稅降費舉措,、報送資料再精簡25%以上,、70%以上涉稅事項“最多跑一次”——國家稅務總局2019年“便民辦稅春風行動”啟動

郁瓊源、蘭佳穎

今年是全國稅務系統(tǒng)連續(xù)開展“便民辦稅春風行動”的第六年,。在國稅地稅合并后新稅務的開局之年,，今年的“便民辦稅春風行動”圍繞減稅降費、辦稅提速增效,、改善“線上”“線下”服務渠道,、推動稅收協(xié)同共治等方面出臺4大類13項52條便民辦稅服務舉措。

減稅降費再推22條具體舉措

與往年相比,，今年減稅降費重點突出,，22條具體舉措全力推進政策落實。

——切實落實減稅降費措施,。稅務部門將在小微企業(yè)普惠性減稅,、初創(chuàng)科技型企業(yè)稅收優(yōu)惠、境外投資企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠,、個人所得稅改革社會公眾參與等方面下功夫,，稅收經濟分析工作將首次納入便民辦稅春風行動。

——納稅人報送資料再精簡25%以上,。精簡報送資料是落實減稅降費政策一項重要的服務性舉措,。2018年底，稅務總局清理了20項稅務證明事項,，在此基礎上,，稅務部門將在2019年3月底前再取消一批稅務證明事項，實現(xiàn)2019年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上,。

——多措并舉優(yōu)化發(fā)票辦理,。試點行業(yè)的小規(guī)模納稅人自開增值稅專用發(fā)票，將不再受月銷售額標準10萬元和季度銷售額30萬元的限制，并且自2019年3月1日起,，所有一般納稅人均可通過網上平臺選擇確認抵扣增值稅發(fā)票,，不受納稅信用級別的限制。增加稅控開票軟件電子發(fā)票開具功能,，開展網上代開增值稅電子普通發(fā)票試點,，并將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人。

——建立納稅人訴求快速反應機制,。圍繞納稅人關注熱點和投訴反映突出問題,，稅務總局將在2019年上半年開展全國納稅人需求調查，拓展征納溝通渠道,，增進征納理解互信,。

70%以上涉稅事項“最多跑一次”

在提速增效方面，稅務部門提出21條措施,，主要通過優(yōu)化流程提速,、申報繳稅提速、系統(tǒng)整合提速,，讓事項更簡、辦稅更易,。

——70%以上涉稅事項“最多跑一次”,。稅務部門在2019年底前將實現(xiàn)70%以上涉稅事項一次辦結，納稅人可全程網上辦理或最多只需要到稅務機關跑一次,。持續(xù)推行納稅人“承諾制”容缺辦理和納稅申報“提醒糾錯制”,，升級稅企溝通方式，加強大企業(yè)復雜涉稅事項政策服務,，選擇部分大企業(yè)集團,，簽訂稅收遵從合作類協(xié)議并加強跟蹤服務，滿足大企業(yè)個性服務需求,，助力大企業(yè)持續(xù)發(fā)展,。

——納稅申報、稅費繳納,、出口退稅服務全面升級,。在稅費繳納方面，推動自然人以統(tǒng)一身份,、統(tǒng)一代碼繳納個人所得稅,、社會保險費和相關非稅收入，提供多渠道繳納稅費服務,，并通過第三方非銀行支付機構繳納稅費,，為繳納稅費提供便利。

同時，審核辦理正常出口退稅的平均時間將壓縮至10個工作日內,，實現(xiàn)申報,、證明辦理等業(yè)務網上辦理，推動退稅申請,、退稅審核,、退庫業(yè)務實現(xiàn)全流程網上辦理。

——“線上”“線下”多渠道輕松辦稅,。優(yōu)化個人所得稅辦稅軟件功能,，提示扣繳義務人或納稅人修正，減少填報錯誤,，通過拓展PC端,、手機端、自助端等多種“線上”辦稅渠道,，為納稅人提供全方位,、多維度的服務。進一步改善“線下”服務渠道,，持續(xù)推進“一門辦”,，到2019年底前，在地方政府的支持下,，除對場地有特殊要求的事項外,，稅費事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現(xiàn)“應進必進”。

協(xié)同共治營造優(yōu)質稅收營商環(huán)境

2019年,，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境依然是稅收工作重點,，專門推出的9條措施將借助社會各方面力量，進一步壓縮辦稅時間,、辦稅次數(shù),。

——提升納稅信用含金量服務小微企業(yè)發(fā)展?！般y稅互動”活動自2015年開展以來,，各地稅務、銀監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構通力合作,，將企業(yè)的信用資產轉化為有形資產,。2019年稅務部門進一步深化“線上”銀稅互動合作機制，實現(xiàn)貸款的申請,、審批,、放款均在“線上”完成，切實解決小微企業(yè)融資難,、融資貴的問題,。

——推動多部門信息共享提高征管效率。2019年，稅務部門將繼續(xù)強化與房地產管理部門協(xié)作,，整合房地產交易,、辦稅、辦證業(yè)務流程,，推動完善跨部門業(yè)務聯(lián)辦,。同時，擴大車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(yè)務的試點范圍,，建立車船稅全國稅務直征數(shù)據(jù)庫并與保險部門數(shù)據(jù)共享,，實現(xiàn)與市場監(jiān)管部門清稅結果數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

——加強專業(yè)機構監(jiān)管提升涉稅服務水平,。今年,，稅務部門將嚴格落實涉稅專業(yè)服務實名制，實施信用評價與信用積分管理,，增強涉稅專業(yè)服務信息公告力度,，加大對“黑中介”的打擊力度，構建有利于稅收共治的社會環(huán)境,。（完）