從今年1月1日起,，新的個人所得稅法正式實(shí)施后,，個稅起征點(diǎn)提高到每月5000元，給不少納稅人帶來了減稅福利,，如果加上個稅專項(xiàng)附加扣除落地等措施,，月入萬元甚至可以零繳稅。然而,，對于這樣一個實(shí)實(shí)在在的減稅紅包,，有人卻選擇主動放棄，或者少申報,，因?yàn)閾?dān)心此前一直跟個稅繳納掛鉤的購車,、買房、積分落戶等會受到影響,。

個稅減免紅包落地,，納稅人卻遇煩惱，個稅零繳納,，買房,、買車、辦證資格是否受影響,？個稅紅包,，如何拿得更順心？惠民初衷,，如何落到最實(shí)處,？2月17日晚，中國財政科學(xué)研究院副院長白景明和央廣財經(jīng)評論員王冠做客《央視財經(jīng)評論》演播室,，深度解析,。

“納稅零”等于“零納稅”？

白景明：地方法規(guī)要遵從國家法律

中國財政科學(xué)研究院副院長 白景明：個稅所得稅法是法律,，各方面都要遵從,，地方的一些法規(guī)肯定也要遵從國家的法律,。但是怎么樣在時間上跟進(jìn)，和國家法律保持步調(diào)一致,，這是一個問題,。因?yàn)樾碌膫€稅所得稅法剛開始落地，其他相關(guān)的部門規(guī)章,、地方法規(guī)怎么樣與個人所得稅法相對應(yīng),，確實(shí)還有一個過程。

但是在我看來,，目前各地現(xiàn)行的政策,，與新的個人所得稅法，也并不是有很大的矛盾,。比如,，我們以前是叫個人完稅證明，現(xiàn)在叫個人納稅記錄,，大家可能要看清楚這一點(diǎn),，納稅記錄是反映了你納多少稅，零是一種納稅狀態(tài),，實(shí)繳也是一種狀態(tài),，所以并沒有根本性的矛盾，只不過原來是完稅證明,，現(xiàn)在是納稅記錄,，所以國家稅務(wù)總局強(qiáng)調(diào)，個稅申報額為零并不影響納稅記錄,。

王冠：納稅零≠零申報≠沒納稅

央廣財經(jīng)評論員 王冠：現(xiàn)在個稅是零,，但并不等于零申報，也并不等于沒納稅,，這一點(diǎn)非常關(guān)鍵,。

從去年10月份起征點(diǎn)上調(diào)，到今年1月份開始進(jìn)行六項(xiàng)專項(xiàng)扣除,，已經(jīng)有超過7000萬人士的個稅減免了,，力度和額度都非常大。

雖然一部分人可以不繳個稅了,，但我們國家的稅收實(shí)際上大約有七成左右是間接稅,，比如，買的商品,、買的服務(wù)也都會產(chǎn)生稅,，買車、買房還要直接交一筆購置稅,，所以并不妨礙我們是納稅人的身份,。

另外,，企業(yè)、單位作為代繳的部門或者代繳義務(wù)的承擔(dān)者,，尤其是稅務(wù)部門基本上都以月為單位申報,，只要有申報記錄就證明我在這個城市有穩(wěn)定的工作。

王冠：個稅減了 市民權(quán)利不能減

央廣財經(jīng)評論員 王冠：個稅改革的初心,，就是讓大家增加更多的獲得感和權(quán)利上的滿足感。所以,，雖然個稅減了,，但是市民的權(quán)利是不能減的。

個稅的法理依據(jù)是2018年再次修訂完成的,，是全國人大簽訂修訂生效的國家大法,。各城市的法規(guī)是要服從于全國大法，這一點(diǎn)在法理上是非常清晰的,。

另外,，除了大家在計(jì)算少交多少錢之外，更要理解立法的精神是什么,，立法的精神就是增加大家的獲得感,，推動整個改革不斷深化。

落實(shí)減稅利好 如何不打折扣,？

白景明：個稅改革需要全社會共同努力

中國財政科學(xué)研究院副院長 白景明：個稅改革在落地的過程當(dāng)中會難免出現(xiàn)一些問題,，這些問題反映出個稅改革需要全社會共同努力。

第一,，反映出各部門中央和地方之間的政策如何協(xié)調(diào),；第二，反映出全社會作為公民的利益主體,，企業(yè)和個人都要配合稅制改革遵從個人所得稅法,。稅法是非常嚴(yán)肅的，企業(yè)或者個人的一些行為必須按照稅法行事,，這樣改革才能夠真正扎實(shí)落地,。也就是說，并不僅僅是體制內(nèi)各部門之間要如何協(xié)調(diào),，需要中央,、地方以及個人共同協(xié)調(diào)。

王冠：個稅改革要以點(diǎn)帶面 推陳出新

央廣財經(jīng)評論員 王冠：有阻力才是真改革,，中醫(yī)講“痛則不通”,，遇到阻力恰恰是給我們發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的機(jī)會,。隨著新的個人所得稅法推進(jìn)實(shí)施,，各地的政策一定會跟上,，讓大家獲得更多的獲得感。

個稅改革要以點(diǎn)蓋面推陳出新,，絕不是稅務(wù)部門一家的事,，各個部門從中央到地方如何協(xié)調(diào)？包括所有的職場主體,、各個商事主體如何能夠同步協(xié)調(diào),？別覺得這只是政府機(jī)關(guān)的事，我們每一個納稅人,，每一個納稅的單位也應(yīng)該積極去跟進(jìn),。到今天為止，個稅申報的六項(xiàng)專項(xiàng)扣除開始實(shí)施,，僅僅不到60天的時間,，我們還要持續(xù)觀察進(jìn)展。

白景明：個稅改革落地是一項(xiàng)系統(tǒng)工程

中國財政科學(xué)研究院副院長 白景明：個稅改革落地是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，一是征管主體要加快制度改革,，完善技術(shù)體系來落實(shí)個人所得稅的改革，二是納稅方要自覺提高納稅意識,，配合好各項(xiàng)征管措施的落地,，三是系統(tǒng)性工程，各個利益主體也要配合這一項(xiàng)改革,，包括各個地方政府,、企業(yè)、各個機(jī)構(gòu)都要配合,，只有三方合力,，才能夠使個人所得稅法真正精準(zhǔn)落地。

王冠：個稅改革的價值遠(yuǎn)超減稅本身

央廣財經(jīng)評論員 王冠：個稅改革的價值遠(yuǎn)超減稅本身,，大家都希望能獲得相應(yīng)的紅利,，個稅少交了很開心，但從更大的維度來講兩個關(guān)鍵詞：一個是人情味,，一個是現(xiàn)代化,。比如，六項(xiàng)專項(xiàng)扣除當(dāng)中,，老人,、孩子、求學(xué),、大病,，無一不體現(xiàn)出了對于以人為本，以民眾的生活和獲得感為本的立法理念和執(zhí)行思路。現(xiàn)代化就是我們在不斷解決問題過程當(dāng)中努力的戰(zhàn)略目標(biāo),，是我們治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升,。