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普惠性減稅和結構性減稅相結合為企業(yè)發(fā)展提供更大空間
——訪全國政協(xié)委員,、國家稅務總局原副局長張志勇
小微企業(yè)是發(fā)展生力軍,,是就業(yè)主渠道和創(chuàng)新的重要源泉,。搞活地方經(jīng)濟,小微企業(yè)作用很明顯,。無論是對地方經(jīng)濟還是整個經(jīng)濟生活都將有很大促進作用,。因此,關鍵是要把市場主體的積極性調動起來,。因為從數(shù)量上來看,,小微企業(yè)是重要的市場主體部分。
年初以來,,我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn),、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,同時經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,,也將面臨一些新問題新挑戰(zhàn),。在當前國內外經(jīng)濟形勢錯綜復雜的情況下,加大減稅降費力度,,將為我國經(jīng)濟長期向好發(fā)展提供持續(xù)有力的支持,,對優(yōu)化營商環(huán)境、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展也將起到重要作用,。
習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調,,要實施更大規(guī)模的減稅降費,在2019年新年賀詞中也明確提出了“減稅降費政策措施要落地生根”的要求,。1月9日國務院常務會議決定再推出一批小微企業(yè)普惠性稅收減免措施,。對此,在接受本報記者采訪時,,全國政協(xié)委員,、國家稅務總局原副局長張志勇表示,近年來,,我國不斷加大對增值稅小規(guī)模納稅人的稅收優(yōu)惠力度,,此次再推出一批小微企業(yè)普惠性稅收減免措施,可以說是今年減稅降費政策的重要內容,,也是更大力度減稅的重要體現(xiàn),。
張志勇認為,我國減稅措施的出臺有別于其他國家,,而是一種漸進式的,,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)實需要,比較精準比較合理地一步一步展開,。過去幾年,,國家一直在部署減稅政策,當下出臺的減稅政策可以說是對過去減稅政策的一種延續(xù)。在他看來,,下一步將有望出臺更大力度的減稅措施,。
談及此次小微企業(yè)減稅新政,張志勇認為,,這將是提振民營經(jīng)濟的重要一環(huán),。“小微企業(yè)當中80%以上都是民營企業(yè),,把民營企業(yè)搞活,,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。此次針對小微企業(yè)再推出一批普惠性稅收減免措施,,將會提振民營企業(yè)信心,,激發(fā)民營經(jīng)濟的活力?!?/p>
而從此次的減稅措施的特點來看,,不僅針對性強,覆蓋面廣,,力度也很大,。在張志勇看來,無論是從提高起征點,,還是授權給地方政府權限,,從歷史上來看幅度都很大,覆蓋面,、受益面都很廣,。正是由于此次覆蓋面較廣,可能會給稅務機關具體落實提出更高的要求,,也會帶來一定的壓力,。不過在張志勇看來,此次對地方權限的下放,,將會很好地調動起地方政府的積極性,,從實際情況來看,目前大部分地方政府已經(jīng)開始采取頂格減稅措施,。
“小微企業(yè)是發(fā)展生力軍,,是就業(yè)主渠道和創(chuàng)新的重要源泉。搞活地方經(jīng)濟,,小微企業(yè)作用很明顯,。無論是對地方經(jīng)濟還是整個經(jīng)濟生活都將有很大促進作用,。因此,,關鍵是要把市場主體的積極性調動起來。因為從數(shù)量上來看,,小微企業(yè)是重要的市場主體部分,?!睆堉居抡f。
那么,,連續(xù)不斷的減稅政策是否會對國家財政收入帶來影響,?對此,張志勇表示,,從2018年的總體情況來看,,并沒有造成太大的影響?!拔艺J為,,這主要得益于近幾年國家在稅收上高科技的投入,陸續(xù)產(chǎn)生了效益,。雖然國家在不斷出臺減稅政策,,但同時納稅人的忠誠度也在不斷提升,自覺性在提高,,整個社會依法納稅的誠信環(huán)境在形成,,這樣就形成了一種良性的互動,以往沒有征收上來的現(xiàn)在能夠征收上來,?!?/p>
2018年底的全國財政工作會議提出,在減稅降費方面,,明年實行普惠性減稅和結構性減稅相結合的辦法,,重點減輕制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,。對小微企業(yè)和科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收減免,。在張志勇看來,此次小微企業(yè)普惠性稅收減免措施正是加大普惠性措施一種體現(xiàn),。
張志勇認為,,下一步還將會陸續(xù)出臺一些普惠性措施,如增值稅也會有普惠性措施出臺,,同時也會有一些結構性方面的措施與普惠性措施相結合來實施,。而除了在減稅方面,國家還會出臺一些社保方面的措施,,無論從減稅還是減費方面減少企業(yè)經(jīng)營成本,,提振企業(yè)發(fā)展信心。
編輯:秦云
關鍵詞:普惠性減稅 結構性減稅 張志勇 小微企業(yè)