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孫來(lái)斌:中國(guó)制度守正創(chuàng)新之道
作者:北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員、馬克思主義學(xué)院教授 孫來(lái)斌
內(nèi)容提要:中國(guó)特色社會(huì)主義制度之所以能永葆生機(jī)活力,一個(gè)重要原因是遵循了守正創(chuàng)新之道,。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,要增強(qiáng)志不改,、道不變的堅(jiān)定,增強(qiáng)主動(dòng)應(yīng)變,、積極求變的決心,繼續(xù)以守正創(chuàng)新增強(qiáng)制度活力,。
中國(guó)的改革開(kāi)放何以能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)?習(xí)近平同志在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的重要講話指出:“改革開(kāi)放40年的實(shí)踐啟示我們:制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性,、全局性,、穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性問(wèn)題,?!备母镩_(kāi)放以來(lái),我們堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)制度),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,將堅(jiān)持正確方向的定力與勇敢創(chuàng)新的自覺(jué)統(tǒng)一起來(lái),為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供了根本制度保證。
中國(guó)制度守正創(chuàng)新的理論底蘊(yùn)
遵循馬克思主義基本原理,。從馬克思主義關(guān)于社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的基本原理看,改革是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的根本動(dòng)力,它本身就是守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一過(guò)程,。正如恩格斯所指出的,所謂“社會(huì)主義社會(huì)”不是一種一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。改革開(kāi)放是我們黨的一次偉大覺(jué)醒,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,。我們黨始終牢牢把握改革開(kāi)放的正確方向,不斷破除束縛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舊觀念和舊體制,不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展,不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力,使科學(xué)社會(huì)主義在中國(guó)不斷煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,。
承繼中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。知常明變者贏,守正創(chuàng)新者進(jìn),。中國(guó)人具有守正的傳統(tǒng),。守正,意味著堅(jiān)守正道,堅(jiān)持按事物的本質(zhì)要求和發(fā)展規(guī)律辦事。西漢史學(xué)家司馬遷在《史記·酷吏列傳》中稱贊趙禹“據(jù)法守正”,。唐代文學(xué)家皮日休在《鄙孝議下》中說(shuō):“有守正者,雖大孝不錄;為非者,雖小道必旌,。則圣人之制,后何法焉?”同樣強(qiáng)調(diào)守正的意義。中國(guó)人也富有創(chuàng)新的傳統(tǒng),。幾千年前,我國(guó)先民就提出“周雖舊邦,其命維新”,。《荀子》有載:“夫道者,體常而盡變,一隅不足以舉之,?!边@不僅講明了體常與盡變的聯(lián)系,而且揭示了守正與創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)。
運(yùn)用唯物辯證法的根本方法。從制度方面來(lái)講,守正強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)守在實(shí)踐中行之有效的正確制度,要求制度設(shè)計(jì)必須承接歷史,反映現(xiàn)行制度與先前制度之間的聯(lián)系;創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是在實(shí)踐中創(chuàng)造出新的制度因素,要求制度設(shè)計(jì)超越歷史,反映現(xiàn)行制度對(duì)先前制度的發(fā)展,。簡(jiǎn)言之,守正夯基礎(chǔ),、承歷史、重聯(lián)系,創(chuàng)新把關(guān)鍵,、謀未來(lái),、求發(fā)展,在制度建設(shè)上分別反映了聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn),側(cè)重點(diǎn)不同,。但是,兩者又是內(nèi)在統(tǒng)一的,。只有堅(jiān)持守正,創(chuàng)新才能有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、明確的方向;只有不斷創(chuàng)新,守正才能獲得不竭的活力源泉,。在改革開(kāi)放偉大實(shí)踐中,我們堅(jiān)持正確的制度發(fā)展方向,適時(shí)改變不合時(shí)宜的體制機(jī)制;堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一,既鼓勵(lì)大膽試,、大膽闖,又堅(jiān)持實(shí)事求是、善作善成,確保改革開(kāi)放行穩(wěn)致遠(yuǎn),這體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的本質(zhì)要求和唯物辯證法的根本方法,。
中國(guó)制度守正創(chuàng)新的實(shí)踐展開(kāi)
守正創(chuàng)新的基本邏輯,。科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是中國(guó)制度守正創(chuàng)新的基本邏輯,。一方面,中國(guó)制度堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則,遵循社會(huì)主義的本質(zhì)規(guī)定,。科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟,丟了就不是社會(huì)主義,。另一方面,中國(guó)制度緊緊把握時(shí)代脈動(dòng),深深扎根于中國(guó)大地,密切聯(lián)系改革開(kāi)放偉大實(shí)踐,不斷賦予科學(xué)社會(huì)主義以鮮明的時(shí)代特色,、中國(guó)特色、實(shí)踐特色,。
守正創(chuàng)新的價(jià)值取向,。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨堅(jiān)持將人民的意見(jiàn)和感受作為制度設(shè)計(jì)、政策調(diào)整的重要依據(jù),。1984年,針對(duì)一些人關(guān)于改革開(kāi)放和“一國(guó)兩制”的政策會(huì)不會(huì)變的擔(dān)心,鄧小平同志明確表示:“我們的政策不會(huì)變,誰(shuí)也變不了,。因?yàn)檫@些政策見(jiàn)效、對(duì)頭,人民都擁護(hù),。既然是人民擁護(hù),誰(shuí)要變?nèi)嗣窬蜁?huì)反對(duì),。”帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo),。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng),作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,作為判斷各項(xiàng)工作成敗得失的最高標(biāo)準(zhǔn),。以人民為中心,是中國(guó)制度守正創(chuàng)新的根本價(jià)值取向。
守正創(chuàng)新的生動(dòng)體現(xiàn),。改革開(kāi)放以來(lái),我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新的基本邏輯,、價(jià)值取向,既表現(xiàn)出志不改,、道不變的堅(jiān)定,也表現(xiàn)出大膽地試、勇敢地改的決斷;既注意到社會(huì)變革的深刻性,、廣泛性,、復(fù)雜性,又保持了社會(huì)發(fā)展的方向性,、穩(wěn)定性,、延續(xù)性。對(duì)于中國(guó)制度而言,就是堅(jiān)持和完善根本政治制度,、基本政治制度,、基本經(jīng)濟(jì)制度,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體制、政治體制,、文化體制,、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制等各項(xiàng)具體制度,。比如,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來(lái)看,我們既始終堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,又不斷探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式,筑牢了鞏固和發(fā)展中國(guó)制度的基礎(chǔ);我們既始終堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,又注重突破舊的經(jīng)濟(jì)體制束縛,建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的偉大創(chuàng)舉,。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞全面深化改革總目標(biāo),著力抓好重大制度創(chuàng)新,全面深化經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,。目前,黨的十八屆三中全會(huì)提出的336項(xiàng)重大改革舉措中已出臺(tái)實(shí)施方案的超過(guò)95%,中國(guó)制度守正創(chuàng)新結(jié)出累累碩果,。
中國(guó)制度守正創(chuàng)新的時(shí)代要求
增強(qiáng)志不改、道不變的堅(jiān)定,。完善和發(fā)展中國(guó)制度,必須強(qiáng)化守正這個(gè)基礎(chǔ),。我國(guó)是一個(gè)大國(guó),決不能在根本性問(wèn)題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,得到了人民群眾的衷心擁護(hù),。但關(guān)于改革開(kāi)放的目標(biāo)和方向,社會(huì)上仍存在一些噪音,、雜音。對(duì)此,習(xí)近平同志明確指出,“我們的改革開(kāi)放是有方向,、有立場(chǎng),、有原則的?!狈较驔Q定前途,道路決定命運(yùn),。我們的改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路?;乜醋哌^(guò)的路,、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路,才能走出一條新路,、正路,才能更好地走穩(wěn)走好新時(shí)代的改革開(kāi)放之路,。
增強(qiáng)主動(dòng)應(yīng)變,、積極求變的決心。改革意味著創(chuàng)新與超越,。完善和發(fā)展中國(guó)制度,必須抓牢創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,。當(dāng)前,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,、蹄疾步穩(wěn),、縱深推進(jìn)的大好局面。同時(shí)也要看到,我們現(xiàn)在所處的是一個(gè)船到中流浪更急,、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難,、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候,。必須堅(jiān)定信心和決心,按照黨中央統(tǒng)一部署,著力抓好重大制度創(chuàng)新,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,加快形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,推動(dòng)中國(guó)制度更加成熟更加定型,。
繼續(xù)以守正創(chuàng)新增強(qiáng)制度活力,。習(xí)近平同志指出,制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前,、固步自封,而是要把堅(jiān)定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái),。新時(shí)代的改革開(kāi)放,改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,該改的,、能改的我們堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改,。只有同時(shí)保持制度的自信與創(chuàng)新的自覺(jué),同時(shí)保持守正的堅(jiān)定和創(chuàng)新的激情,才能不斷增強(qiáng)中國(guó)制度的生機(jī)活力,。
編輯:位林惠
關(guān)鍵詞:制度 創(chuàng)新 守正 中國(guó)
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