新華社濟南2月12日電題：挖掘作業(yè)距漢墓中心僅20米，村民住房出現(xiàn)裂縫……“造地”如何變挖山,？

新華社“新華視點”記者王陽,、王優(yōu)玲

頗有盛名的文化名山被挖得遍體鱗傷,，滿目亂石。大型挖掘機作業(yè)已推進(jìn)到距山下大型漢墓群中心約20米,。約70戶村居多處被震出裂縫,，村民擔(dān)驚受怕……這是“新華視點”記者在山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)廟山看到的情景。

近日,，記者連續(xù)接到村民舉報,，反映廟山被當(dāng)?shù)匾粋€工礦廢棄地復(fù)墾項目挖去逾三分之一山體，生態(tài)環(huán)境和文物歷史風(fēng)貌被破壞。據(jù)悉,，目前山東省委,、省政府正在對此進(jìn)行調(diào)查，蘭陵縣委,、縣政府已成立專項調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,。

挖掘作業(yè)距漢墓中心僅20米，70戶村民房屋被震出裂縫

根據(jù)村民提供的線索,，記者近日來到位于山東省臨沂市蘭陵縣蘭陵鎮(zhèn)的廟山,。眼前的北側(cè)山體只剩一面如同刀切的斷壁，大片山體已被掏空,，部分被挖地區(qū)填入了黑渣土,。通往山頂?shù)穆访嫔希诰驒C留下的錯綜交叉的痕跡隨處可見,。

山腳下,，一塊刻有“省級文物保護(hù)單位——金山漢墓群”字樣的石碑十分顯眼。石碑背面碑文介紹：“該墓為臨沂市目前經(jīng)科學(xué)發(fā)掘的西漢墓葬中規(guī)模較大的一座,，墓上祭祀建筑在山東省屬首次發(fā)現(xiàn),，對研究西漢時代的葬俗及歷史文化具有重要的意義?！?/p>

碑文同時注明,，墓群的保護(hù)范圍為“以金山漢墓墓室中心為基點，向東300米,、南600米,、西500米、北600米,，建設(shè)控制地帶同保護(hù)范圍”,。記者看到，挖掘作業(yè)已推進(jìn)到距墓中心約20米,，處于文物保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),。

金山村、歐家屯村兩村依山而居,，山腳下的村屋距離山體最近不到10米,。金山村村民王明憲回憶，2017年1月的一天,，廟山東側(cè)開始聚集開山機械和大型翻斗車,，點起鞭炮，現(xiàn)場還有穿制服的人員,，聲勢很大,。隨后,，山上建起了工程指揮部，開始炸山取石挖土的工程,。

在兩個村子,，記者走訪了20余戶人家，看到他們住房的墻角,、承重墻、屋梁,、門沿,、屋頂?shù)榷鄠€位置都有裂縫。村民表示,，這是一次次的爆破炸山造成的,。

一位96歲的村民告訴記者，她有間20平方米的新房,，在剛蓋好一年后,，從大門到屋頂被震出裂縫，院墻也被震裂,。她說：“住在家里擔(dān)驚受怕,。”一位70歲的村民指著山腳下的房子說：“夜里一聲巨響,，我家的土坯老房就塌了,，新房的兩處墻角被震出一兩米高、一指寬的裂縫,，我和老伴趕緊往外跑,，以為是地震了?！?/p>

金山村黨支部書記金佃喜說,，金山村有800多人，在村中居住的多數(shù)是留守老人和兒童,，距離廟山較近的多處房屋受到不同程度的損害,。在一份兩村房屋震裂證明上，共有約70戶村民的簽字和紅手印,。

政府批復(fù)的復(fù)墾項目為何成了挖山,？

臨沂市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法支隊支隊長王公友表示，村民反映的工程項目是蘭陵鎮(zhèn)歐家屯村,、金山村工礦廢棄地復(fù)墾項目,。該項目經(jīng)臨沂市政府批復(fù)列入了《臨沂市工礦廢棄地復(fù)墾利用實施規(guī)劃（2014-2017）》。項目的產(chǎn)生是由于廟山北側(cè)常年被村鎮(zhèn)個人私挖石土用于小型建筑工程,，形成了大大小小的坑塘,，需要平整土地,，復(fù)墾耕地。

針對漢墓群風(fēng)貌遭破壞的問題,，王公友承認(rèn)：“在項目實施過程中,，蘭陵鎮(zhèn)政府沒有考慮該項目在金山漢墓保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)?！?/p>

上級政府批復(fù)的復(fù)墾項目為何包括挖山,？蘭陵縣國土局副局長李懷強說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了建設(shè)安置樓“就近取材”,。根據(jù)項目實施方案和規(guī)劃設(shè)計報告,，除了渣土和客土回填用于項目區(qū)平整土地外，還有12.39萬立方米頁巖外運,，用于鋪墊蘭陵鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)搬遷項目二期安置樓地基,。

當(dāng)?shù)貒敛块T介紹，項目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬為歐家屯村集體和金山村集體所有,。村集體資產(chǎn)處置理應(yīng)經(jīng)過村民同意,，讓村民受益。

不少村民表示,，當(dāng)初對挖山工程并不知情,。記者了解到，金山村和歐家屯村曾于2016年8月召開了村干部,、部分黨員和村民代表參加的專題會議,，同意申報該復(fù)墾項目。

但不少當(dāng)時簽字同意的村民認(rèn)為被蒙騙了,?！伴_會說，政府要給老百姓造耕地,，沒說挖我們的山,，我們能不同意嗎？”參與此次會議的王明憲說,。另有村民稱并沒有簽過字,，不知為何會有自己的名字。

此外,，廟山上原本有村民自己開發(fā)的約40畝可耕地,，用以種植經(jīng)濟作物，利益也在項目實施過程中受到損害,?！巴谏綍r直接挖掉了我家2畝多的山上耕地，只給我1000元的青苗補償,。施工方承諾的造出至少60厘米深的耕地,，卻是一堆黑土渣倒在山上,，最厚的地方都不過10厘米。這是造地還是破壞??？”金山村村民金綿恒說。

村民盼恢復(fù)生態(tài)修繕村居 當(dāng)?shù)匾褑诱{(diào)查

蘭陵縣有關(guān)部門介紹,，2月2日,，以涉嫌非法采礦罪將涉事4人刑事拘留，1人監(jiān)視居住,。臨沂市和蘭陵縣紀(jì)委已提取相關(guān)材料,，正在對項目立項、發(fā)包,、監(jiān)管、公安辦案等相關(guān)情況進(jìn)行核查,，將依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人問責(zé),。

山東省文物局就此事的復(fù)函稱，經(jīng)調(diào)查,，2018年2月,，蘭陵縣水利建筑安裝公司未依法履行文物保護(hù)審批程序，擅自在省級文物保護(hù)單位金山漢墓保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實施項目,，對文物的歷史和風(fēng)貌造成破壞,，違反了文物保護(hù)法第十七條的規(guī)定。

在接受記者采訪時,，村民表示,，該工程已暫時停工，但實際控制人未被嚴(yán)查,，廟山至今未被修復(fù),。兩村村民稱未得到工程方賠償，此前兩年他們多次找施工方和蘭陵鎮(zhèn)政府討說法無果,?！叭缃竦膹R山，生態(tài)破壞,，房屋破損,，讓我們很痛心?！蓖趺鲬椪f,。

村民希望，有關(guān)部門嚴(yán)肅追究相關(guān)方責(zé)任,，同時盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣襟w生態(tài)和金山漢墓風(fēng)貌,，對震裂村居進(jìn)行修繕,，對村民的耕地和房屋等損失進(jìn)行補償。（完）