公安部掛牌督辦特大非法經(jīng)營(yíng)電子煙案,，私自銷售會(huì)面臨哪些風(fēng)險(xiǎn)？

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,，“電子煙”在新聞里和日常生活中越來(lái)越引人注目的同時(shí),，也伴隨更多爭(zhēng)議,。有人認(rèn)為這是時(shí)尚潮流,，也有人把它當(dāng)作傳統(tǒng)香煙的替代品,，甚至稱作“戒煙工具”,。上月25號(hào),，江蘇省東?？h人民法院依法判處了一起特大非法經(jīng)營(yíng)電子煙的刑事案件，讓這種所謂的“新時(shí)尚”“新潮流”染上了更多的爭(zhēng)議色彩,。海東縣法院判處的這起刑事案件中,，多名被告人因非法經(jīng)營(yíng)電子煙產(chǎn)品，分別獲刑,。

“電子煙” 仍屬于煙草專賣品 網(wǎng)絡(luò)銷售非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)遍布全國(guó)

東?？h法院判處的這起案件，因?yàn)樯姘笖?shù)額特別巨大,，涉案的人數(shù)眾多,，此前曾被公安部和國(guó)家煙草專賣局列為掛牌督辦的特大案件。東海縣法院經(jīng)審理查明,，這些被告人已經(jīng)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪,。主審此案的法官嚴(yán)正兵說(shuō)：“法院審理查明，被告人王某某等11人自2017年10月至2018年4月間,，利用微信,、支付寶、銀行卡轉(zhuǎn)賬等方式,，從他人手中購(gòu)買萬(wàn)寶路,、百樂(lè)門等品牌的加熱不燃燒卷煙(俗稱煙彈)，并通過(guò)微信進(jìn)行銷售,，目前庭審查明涉案經(jīng)營(yíng)數(shù)額為473萬(wàn)多元,。法庭認(rèn)為，被告人王江桃等11人違反國(guó)家規(guī)定,，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品,，擾亂市場(chǎng)秩序,，其行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪?！?/p>

嚴(yán)正兵表示，在庭審當(dāng)中,，公訴方和辯護(hù)人爭(zhēng)論的焦點(diǎn),，就是這種“電子煙”是不是煙草制品，受不受國(guó)家煙草專營(yíng)制度的約束：“他們(辯護(hù)人)提出的理由主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的司法解釋規(guī)定不含這種電子煙,。法庭認(rèn)為,，涉案的加熱不燃燒卷煙(煙彈)填充物是由煙葉制成，本身就是煙草制品,，并沒(méi)有改變煙草的本質(zhì)屬性,，屬于煙草專賣品。要弄清這種電子煙產(chǎn)品實(shí)際上也是屬于國(guó)家煙草專賣局管控的商品,，未經(jīng)煙草專賣局批準(zhǔn)不得進(jìn)行買賣,。”

事實(shí)上,，這種電子煙屬不屬于煙草,，也是偵查機(jī)關(guān)在前期偵辦此案過(guò)程中遇到的難題之一。偵辦此案的江蘇東?？h公安局民警湯亮說(shuō)：“說(shuō)實(shí)話,，我們是初期也不了解，我們公檢法在一起開(kāi)了聯(lián)席會(huì)，也都是在討論,、分析,，包括煙草部門的一些鑒定，后來(lái)大家達(dá)成共識(shí)了,，電子煙雖然他們是國(guó)外的煙也是真煙,，但是他們的這些人都沒(méi)有卷煙零售經(jīng)營(yíng)許可證，也屬于國(guó)家專營(yíng)專賣的產(chǎn)品,?！?/p>

由于這些被告人都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道銷售，如何固定證據(jù),，成了擺在偵查機(jī)關(guān)面前的另一個(gè)難題：“因?yàn)樗麄兒枚喽际菦](méi)有見(jiàn)面,，主要是微信支付寶轉(zhuǎn)款和快遞發(fā)貨。他們好多人之間互相也不認(rèn)識(shí),。因?yàn)槟阌械臅r(shí)候只是掌握一個(gè)微信號(hào),；第二的話人員的構(gòu)成也很復(fù)雜，天南海北,，這個(gè)案件有在新疆,、有在黑龍江，也有在深圳,，我們都抓住了好多召集人,，包括重慶、天津,，十幾個(gè)省市,。”

電子煙并非吸煙群體的“健康選擇” 經(jīng)營(yíng)或消費(fèi)走私產(chǎn)品將構(gòu)成犯罪

最近半年以來(lái),，類似的電子煙刑事案件,，在多地都有出現(xiàn)。從去年九月以來(lái),，陸續(xù)有上海,、新疆、山東,、黑龍江等多個(gè)省份的司法機(jī)關(guān)依法查辦此類案件,。在不少吸煙群體眼中，買賣,、使用這種電子煙,，仿佛代表了一種新的時(shí)尚。那么,，這種被稱為“健康選擇”的電子煙,，到底是不是比傳統(tǒng)的燃燒式香煙要健康呢,？盡管控?zé)煵块T內(nèi)部有爭(zhēng)論，但總體上的觀點(diǎn)基本一致,，那就是,，它會(huì)危害人體健康，北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)張建樞表示：“它對(duì)人體是肯定有害的,，這一點(diǎn)是明確的,。但是它的危害是不是比傳統(tǒng)的卷煙少？能少多少,？這現(xiàn)在還沒(méi)有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)來(lái)支撐,，但是已經(jīng)有41個(gè)國(guó)家和地區(qū)明確禁止電子煙的促銷、廣告宣傳,，不允許在公共場(chǎng)合吸食,。”

香港吸煙與健康委員會(huì)的資料提醒,，目前針對(duì)加熱非燃燒煙草制品的研究不多,。但任何煙草產(chǎn)品都有毒有害，對(duì)身體健康的長(zhǎng)期影響不容忽視,，切莫隨便嘗試,。也有控?zé)熑耸繐?dān)心，即便加熱式電子煙對(duì)原本吸煙的人來(lái)說(shuō)危害相對(duì)較小,，但廠商宣傳安全無(wú)害,，可能吸引一些原本不吸煙的人尤其是年輕人開(kāi)始嘗試，成為新的煙民,。而世界衛(wèi)生組織指出,，電子煙并不屬于認(rèn)可的戒煙方法。

使用電子煙的群眾,，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，這種電子煙的危害未必比傳統(tǒng)卷煙小,。而買賣這種電子煙,，則不僅涉嫌違法，甚至有可能招來(lái)刑罰,，東?？h法院法官嚴(yán)正兵建議：“這種電子煙都來(lái)自國(guó)外進(jìn)口，如果經(jīng)營(yíng)或消費(fèi)這種走私的電子煙產(chǎn)品,，不僅違反國(guó)家煙草專賣法,，導(dǎo)致國(guó)家稅收的流失，而且對(duì)自身的身體健康產(chǎn)生危害,，非法經(jīng)營(yíng)電子煙,，情節(jié)嚴(yán)重的,，構(gòu)成犯罪。

央廣記者：肖源