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專家析美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉下手真實(shí)目的 激烈PK有啥牌,?
中新網(wǎng)1月31日電(卞磊 陳爽) 截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日,,委內(nèi)瑞拉政局已經(jīng)亂了10天。
10天前,,委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)袖瓜伊多自封“臨時(shí)總統(tǒng)”,,點(diǎn)燃政局;美國(guó)試圖通過(guò)“外交孤立”和“內(nèi)部顛覆”支持瓜伊多,,對(duì)馬杜羅步步緊逼,;馬杜羅則在多國(guó)及國(guó)內(nèi)強(qiáng)力部門的合力支持下,堅(jiān)決維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定,。
美國(guó)攪局委內(nèi)瑞拉,,這場(chǎng)戲距離落幕,還有多遠(yuǎn),?
【石油“背鍋”,?美委博弈沒那么簡(jiǎn)單】
28日,,美國(guó)宣布對(duì)委內(nèi)瑞拉石油公司實(shí)施制裁。美國(guó)安全顧問(wèn)博爾頓在一次采訪中直言稱:美干預(yù)委內(nèi)瑞拉,,“主要是因?yàn)槲瘍?nèi)瑞拉巨大的石油儲(chǔ)量,。”事實(shí)真的如此么,?
“石油是逼迫馬杜羅政府的一種手段”,,“目的就是推翻委現(xiàn)政府,扶植親美的,、符合他們所謂‘民主’價(jià)值觀的政府”,,在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí),社科院拉美所副所長(zhǎng)袁東振指出,。
當(dāng)然,,美國(guó)的目的不止于此。19世紀(jì)后期,,美國(guó)已開始掌控拉美,,將其定位為美國(guó)“后院”。一戰(zhàn)之后,,拉美國(guó)家特別是民選政府反美情緒高漲,。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,美國(guó)都通過(guò)“胡蘿卜加大棒”的政策,,控制拉美,。冷戰(zhàn)以后,,拉美地區(qū)出現(xiàn)一批左翼國(guó)家,,委內(nèi)瑞拉位列其中。
委前總統(tǒng)查韋斯以及他的繼任者馬杜羅,,是近20年來(lái)拉美左翼勢(shì)力的代表人物,,同時(shí)也被認(rèn)為是南美洲對(duì)抗美國(guó)、爭(zhēng)取民族獨(dú)立的最積極左翼力量,。前駐委內(nèi)瑞拉大使王珍分析稱,,在拉美的左翼中,查韋斯,、馬杜羅起了舉旗引導(dǎo)的作用,,因此特朗普認(rèn)為,馬杜羅政權(quán)非“消滅”不可,且“不達(dá)目的,,不會(huì)罷休”,。
然而,美國(guó)對(duì)委石油公司的制裁,,或造成兩敗俱傷,。一方面,石油對(duì)委內(nèi)瑞拉來(lái)說(shuō),,是重要的外匯來(lái)源,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資金來(lái)源,美國(guó)此舉,,將給馬杜羅政府以重創(chuàng),。
另一方面,美國(guó)加州有不少煉油廠的設(shè)備,,都只能用于煉化產(chǎn)自委內(nèi)瑞拉的原油,。若原油供應(yīng)中斷,煉油廠就要停工,,或?qū)⒁l(fā)美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題,。
【武力介入,?美國(guó)“后院”這把火還燒不起來(lái)】
引起外界擔(dān)憂的,不僅是美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉石油業(yè)的限制,。
1月29日,,美安全顧問(wèn)博爾頓在白宮新聞發(fā)布會(huì)上,因手持筆記本,,泄露了美國(guó)“向哥倫比亞派兵5000人”的“天機(jī)”,。
那么,美國(guó)是否將對(duì)委內(nèi)瑞拉采取軍事行動(dòng),?“可能性不太大”,,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所所長(zhǎng)助理孫巖峰指出,從特朗普的外交特色來(lái)看,,他更傾向低成本的外交,,不愿真正的投入,,外交或比戰(zhàn)爭(zhēng)更符合這一特色。從現(xiàn)在形勢(shì)來(lái)看,,美國(guó)或更擅長(zhǎng)用軍事訛詐威脅,,而非真正的投入軍事。
同時(shí),,秘魯外交部長(zhǎng)波波利西奧29日稱,,拉美國(guó)家反對(duì)美國(guó)軍事介入委內(nèi)瑞拉局勢(shì)。上世紀(jì)五,、六十年代到八十年代末,,美國(guó)武裝干預(yù)拉美國(guó)家內(nèi)政的事情層出不窮,包括巴西,、阿根廷等國(guó)的政變,。這一現(xiàn)象直接造成拉美局勢(shì)的長(zhǎng)期動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)得不到應(yīng)有的發(fā)展,,亦使拉美陷入“守著金碗討飯吃”的局面,。
除此之外,委內(nèi)瑞拉的軍事動(dòng)員能力也不容小覷,。孫巖峰指出,,從查韋斯起,該國(guó)就開始武裝老百姓,,購(gòu)買大量步槍,,還擁有龐大的民兵組織。若開戰(zhàn),,委底層民眾或“人人皆兵,、人人都有武器”。眼下,,美正從敘利亞,、伊拉克等戰(zhàn)爭(zhēng)“泥沼”中撤退,不可能把腿再陷入另一個(gè)“泥沼”中,。
但王珍指出,,美國(guó)的軍事干預(yù)是一種可能,不能低估,。國(guó)際社會(huì)應(yīng)千方百計(jì)地去阻止它,,讓美國(guó)不能采取軍事干預(yù)。
【勢(shì)均力敵,?美政府和馬杜羅政府各有殺手锏】
在火藥味漸濃的委政局中,,特朗普打出了令人眼花繚亂的“組合拳”,馬杜羅政府也“兵來(lái)將擋”,,積積應(yīng)對(duì),。那么,美委博弈,,各有什么籌碼,?
美國(guó)支持的委反對(duì)派陣營(yíng)
在這一陣營(yíng),首先有資產(chǎn)牌可打,。據(jù)孫巖峰介紹,,這張牌包含三個(gè)相關(guān)資產(chǎn),分別為:美國(guó)是委出口石油最多的國(guó)家,、委國(guó)家石油公司在美擁有大量海外資產(chǎn),、委的大部分石油貿(mào)易使用美元結(jié)算。孫巖峰說(shuō):“這三個(gè)動(dòng)哪個(gè),,對(duì)委內(nèi)瑞拉政府來(lái)講,,都意味著失去資金保障”。
第二,,軍事牌,。美國(guó)曾在拉美入侵過(guò)巴拿馬、格林納達(dá),,對(duì)拉美國(guó)家來(lái)說(shuō),,有著壓倒性的軍事實(shí)力。因此,,委內(nèi)瑞拉必須防備美國(guó)的軍事威脅,。但孫巖峰稱,“軍事牌或是他隱藏的一張牌,,未必會(huì)用,。”
第三,,外交牌,。在委內(nèi)瑞拉的鄰居中,有許多拉美右翼國(guó)家,,在此次“站隊(duì)”中,,也都加入了美國(guó)陣營(yíng)。在美國(guó)統(tǒng)帥下,,這些拉美國(guó)家或帶給馬杜羅更大的外交壓力,。此外,,借助委反對(duì)派,給馬杜羅“找麻煩”,,也是美國(guó)的籌碼之一,。
馬杜羅政府
馬杜羅政府方面,則可以打強(qiáng)力部門牌,。目前,,委最高法院、檢察院,、軍隊(duì)等機(jī)關(guān),,都在執(zhí)政黨手中。1月27日,,馬杜羅還視察了一處軍營(yíng),,宣布將舉行委獨(dú)立“200年來(lái)最重要的”軍事演習(xí)。
第二,,社會(huì)動(dòng)員牌,。目前,,委內(nèi)瑞拉留下的基本上都是馬杜羅的“鐵桿”支持群體,。因此,在街頭的大規(guī)模社會(huì)動(dòng)員中,,政府或更有優(yōu)勢(shì),。
第三,,別國(guó)支持牌。鑒于美俄最近在敘利亞問(wèn)題上的博弈,,孫巖峰指出,,俄扮演的角色初獲勝果。因此,,俄羅斯有信心,、有經(jīng)驗(yàn)、或也有一定能力,,幫助馬杜羅,。此外,俄羅斯在委有深厚的利益所在,,包括地緣戰(zhàn)略,、能源、軍事等,,皆將成為其力挺馬杜羅的動(dòng)力,。
中方堅(jiān)定奉行不干涉別國(guó)內(nèi)政的原則,主張委內(nèi)瑞拉的事務(wù)必須也只能由委內(nèi)瑞拉人民自己選擇和決定,反對(duì)單邊制裁,。29日,,外交部發(fā)言人耿爽在例行記者會(huì)上指出,,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,,外來(lái)干涉或制裁只會(huì)使局勢(shì)更加復(fù)雜,無(wú)助于解決實(shí)際問(wèn)題,。有關(guān)國(guó)家對(duì)委制裁將導(dǎo)致委民生惡化,,應(yīng)對(duì)由此產(chǎn)生的嚴(yán)重后果負(fù)責(zé)。
【美委“拉鋸戰(zhàn)”,,這場(chǎng)戲離落幕還遠(yuǎn)】
眼下,,馬杜羅政府已經(jīng)坐上了“火藥桶”,盡管各方進(jìn)行多輪施壓與博弈,,但近期或還是無(wú)法等到“大結(jié)局”,。
在分析馬杜羅是否會(huì)進(jìn)行重新大選時(shí),孫巖峰預(yù)測(cè),,目前階段,,他不會(huì)做出這個(gè)決定。重新大選意味著,,馬杜羅認(rèn)同2018年5月份的大選是有舞弊或有瑕疵的,,是不合法的。而這正是他現(xiàn)下總統(tǒng)職位合法性的根源,,因此,,他不會(huì)輕易妥協(xié)。
當(dāng)然,,隨著形勢(shì)發(fā)展,,馬杜羅為了相互妥協(xié),也不排除采取這類措施,,以拖待變,??傊磺袑⑷Q于未來(lái)的形勢(shì),。
編輯:曾珂
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