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讓吉林成為投資興業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的熱土 ——吉林省委書記省長(zhǎng)與政協(xié)委員聚焦改革熱議優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
“以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎(chǔ),,全面深化改革,?!?個(gè)月前,,在東北這片黑土上,,習(xí)近平總書記對(duì)深入推進(jìn)東北振興提出要求,。為了把總書記的指示精神落到實(shí)處,,省委省政府立刻啟動(dòng)了《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的起草工作,,出臺(tái)了《省委省政府關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的意見》等一系列措施,有力地推動(dòng)了吉林省營(yíng)商環(huán)境大幅提升,,讓吉林成為投資興業(yè),、干事創(chuàng)業(yè)的熱土。
在吉林省政協(xié)十二屆二次會(huì)議上,,吉林省委書記巴音朝魯,、省長(zhǎng)景俊海就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題與委員坦誠(chéng)交流,聽取委員們的真知灼見,。來自政府,、銀行、企業(yè),、媒體等行業(yè)的政協(xié)委員積極呼應(yīng),,建言資政。
高質(zhì)量發(fā)展——揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)
“投資不過山海關(guān),?!崩钣览瘑T用地道的東北口音復(fù)述外地客商對(duì)東北帶有明顯地域歧視的這一說法時(shí),語(yǔ)氣中滿是急切改變現(xiàn)狀的焦灼,。民建,、工商聯(lián)界組的其他在場(chǎng)委員,聽到這,,都是一臉凝重,。
東北地區(qū)是我國(guó)重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大,、基礎(chǔ)好在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中占盡優(yōu)勢(shì),,伴隨著共和國(guó)的成長(zhǎng)有過一段輝煌經(jīng)歷。
改革開放中,,雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步晚于長(zhǎng)三角,、珠三角等地,但在黨中央的關(guān)心和支持下,,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍度不斷提升,,發(fā)展蓬勃穩(wěn)健。
“各級(jí)政府首先應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,從自身改革做起,,把建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境作為根本舉措?!睆堒娢瘑T作為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行吉林省分行行長(zhǎng),,更加直接感受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)造成的巨大生存壓力,。他呼吁“政府,、銀行和企業(yè)三方協(xié)同發(fā)力,,幫助民營(yíng)企業(yè)融化市場(chǎng)‘冰山’、削低融資‘高山’,、跨越轉(zhuǎn)型‘冰山’,。”張軍同時(shí)提出“擴(kuò)寬直接融資渠道”的建議,,懇切希望“對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在貸款發(fā)放,、債券投資等方面一視同仁”。
良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,,也是東北振興,、吉林發(fā)展的助推器。
省長(zhǎng)景俊海在1月27日參加經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組討論時(shí)表示,,走出全面振興全方位振興發(fā)展新路,,必須揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì),,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。將科學(xué)制定政策措施,鼓勵(lì)銀行優(yōu)化金融服務(wù),,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供金融支撐,。
改革決心——以實(shí)干精神激發(fā)市場(chǎng)活力
“營(yíng)商環(huán)境全國(guó)首次排名居第12位?!笔¢L(zhǎng)景俊海在政府工作報(bào)告中提到的這一位次,,是努力之后的新成績(jī),同時(shí)也應(yīng)看到,,還有著提升的潛力和空間,。
在1月26日的社科、新聞出版界小組討論中,,來自吉林日?qǐng)?bào)社的陳耀輝委員出于媒體人的敏感,,談到了一些干部激情不足、狀態(tài)不佳的現(xiàn)象,。
是人的問題嗎,?“貴州‘天眼’大家都知道吧,它的主要發(fā)起者和奠基人南仁東,,就是我們吉林遼源人,。”陳耀輝分析這不是人的問題,,是人的精神狀態(tài)的問題,。
班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看班長(zhǎng)。班長(zhǎng)關(guān)鍵看思想,。在1月27日參加吉林省政協(xié)黨派,、港澳界聯(lián)組討論時(shí),吉林省委書記巴音朝魯觀點(diǎn)明確清晰,,“一定要把增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),、激發(fā)市場(chǎng)活力作為東北振興的關(guān)鍵一程,作為全省深化改革的關(guān)鍵舉措,,把老工業(yè)基地的創(chuàng)新,、創(chuàng)造活力激發(fā)出來?!?/p>
思想上有了方向,,到達(dá)目標(biāo)最快的捷徑,就是實(shí)干,。
“營(yíng)商環(huán)境好不好,,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)?!卑鸵舫斂吹轿瘑T當(dāng)中有不少是民營(yíng)企業(yè)家,,他希望大家發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化,,既建言資政又主動(dòng)深入宣傳吉林,,讓更多投資人到吉林來創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
在省長(zhǎng)景俊海出席的經(jīng)濟(jì)界聯(lián)組討論中,,來自企業(yè)的徐佳彬委員欣喜地談到,,“省委省政府召開了推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì),出臺(tái)了《關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境深入推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的意見》等系列文件,?!钡坝行┕毴藛T遠(yuǎn)離企業(yè),,對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不愿作為,。有的政策企業(yè)并不知曉……”
省長(zhǎng)景俊海也直言相告,“過去落實(shí)不夠,,當(dāng)了廣播員,。”今后,,“要帶頭去調(diào)研,,拿著文件當(dāng)場(chǎng)問……把落實(shí)納入干部績(jī)效考核中?!备母餂Q心可見,。
“放管服”改革——釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),,“放管服”改革是新時(shí)代“放開搞活”的有力抓手,。
黨的十八大以來,為破解吉林振興中長(zhǎng)期存在的一些深層次問題,,吉林省“放管服”改革推出了一系列受市場(chǎng)主體和群眾歡迎的改革舉措,,有效地激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,,增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感,。
對(duì)此,徐特委員感觸頗深:“從前東北的軟環(huán)境欠佳,。但是,,這兩年我覺得東北特別是吉林省投資營(yíng)商環(huán)境提升很多?!?/p>
徐特直言,,“放管服”的核心就是除煩苛之弊、施公平之策,、開便利之門,,為市場(chǎng)主體添活力,為人民群眾增便利,。他建議,,“放管服”改革要科學(xué)依法,把監(jiān)管和服務(wù)融為一體,,在服務(wù)中監(jiān)管,,在監(jiān)管中增強(qiáng)服務(wù),確保改革落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。
“簡(jiǎn)政放權(quán)必須放到底、管到位,、服到心,。”政府工作報(bào)告中的這句話,,令姚毓春委員印象深刻,。他認(rèn)為,從中可以看出政府對(duì)于推進(jìn)“放管服”改革的決心和自我加壓的勇氣和魄力,,“政府要加快轉(zhuǎn)變職能,,把深化‘放管服’改革作為‘先手棋’和‘當(dāng)頭炮’,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖,,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,?!?/p>
“只跑一次”改革——跑出為民服務(wù)加速度
堅(jiān)持把“放管服”改革作為先導(dǎo),深化最徹底的“放管服”和最高效的“只跑一次”改革,,著力打通“最后一公里”……今年,,“只跑一次”改革首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中,引起了委員們的強(qiáng)烈關(guān)注,。
去年年初,,省委、省政府學(xué)習(xí)借鑒浙江省改革經(jīng)驗(yàn),,在全省開展“只跑一次”改革,,打造遇事不求人、規(guī)則無偏見,、投資有商機(jī)的良好環(huán)境,,助力新時(shí)代吉林全面振興全方位振興。
在孫慧委員看來,,“只跑一次”改革聚焦吉林省企業(yè)和群眾反映突出的辦事難,、辦事慢,多頭跑,、來回跑等問題,,讓“門難進(jìn)、臉難看,、話難聽,、事難辦”成為過去時(shí),放活了市場(chǎng),,激活了企業(yè),,拉近了政府和群眾的距離,提升了群眾的獲得感和滿意度,。她建議,,下一步要擴(kuò)大改革的覆蓋面,深化改革的實(shí)踐成果,,更好發(fā)揮“只跑一次”改革的撬動(dòng)效應(yīng),,最大限度地釋放制度紅利。
“將‘只跑一次’改革進(jìn)行到底,,必須保持定力,,破冰前行?!睆堒娢瘑T有著自己的一番見解,。他說,推進(jìn)“只跑一次”改革要全面對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū),,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,落實(shí)利企便民措施,,通過讓數(shù)據(jù)“多跑路”,換取群眾和企業(yè)“少跑腿”,,形成服務(wù)企業(yè)的良性機(jī)制,。
編輯:王麗鑫
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