全國(guó)掃黑除惡一年刑事案件下降7.7%

公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織1292個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5593個(gè)，八類嚴(yán)重暴力案件同比下降13.8%

公安部1月28日在京召開新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)情況,。

專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展一年以來，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織1292個(gè),、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5593個(gè)，破獲各類刑事案件79270起,，繳獲各種槍支851支,，查封,、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)621億元,，全國(guó)刑事案件同比下降7.7%,，八類嚴(yán)重暴力案件同比下降13.8%。

1月9日,，廣州,，廣東省公安廳展示查獲的涉黑組織涉案物品。 陳驥旻(廣東分社)/中新社/視覺中國(guó)

群眾舉報(bào)有效線索1.5萬件

公安部刑偵局政委曾海燕通報(bào),，公安部先后掛牌督辦48起重大涉黑案件,，目前已移送檢察院審查起訴20起。為確保除惡務(wù)盡,，公安部持續(xù)加大對(duì)涉黑逃犯的緝捕力度,，2018年8月底對(duì)10名重大涉黑案件在逃犯罪嫌疑人發(fā)布A級(jí)通緝令，目前已抓獲9名,；2018年12月初,，公安部再次對(duì)299名涉黑在逃犯罪嫌疑人開展集中緝捕清零行動(dòng)，截至目前已抓獲164名,。

目前,，公安部掃黑辦已接收群眾網(wǎng)絡(luò)、電話,、來信舉報(bào)共19萬余條,，從中梳理出有效涉黑涉惡線索15445件，部署各地公安機(jī)關(guān)開展核查,，已從中打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙269個(gè),。同時(shí)，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)開展線索摸排,，共摸排線索近20萬條,，通過研判核查，已打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙6800余個(gè),。

此外,，公安部還派出多個(gè)工作組赴泰國(guó)、緬甸,、老撾,、柬埔寨等國(guó)家開展境外追逃行動(dòng)，一大批潛逃境外的黑惡犯罪嫌疑人被抓捕回國(guó),。

深挖“保護(hù)傘” 立案查處152人

公安部刑偵局副巡視員童碧山介紹,，為確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效,，公安部會(huì)同最高法、最高檢,、司法部研究制定了《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》,，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、軟暴力,、非法放貸等偵查辦案的突出問題進(jìn)行了規(guī)范明確,。

公安部要求各地公安機(jī)關(guān)在偵辦案件中，嚴(yán)格依照《指導(dǎo)意見》,，始終強(qiáng)化法律意識(shí),、證據(jù)意識(shí)、訴訟意識(shí),、程序意識(shí),，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn),。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來,，積極會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，建立涉黑涉惡腐敗線索、黑惡勢(shì)力犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機(jī)制,，深挖徹查黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,，對(duì)民警違紀(jì)違法甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，一查到底,、絕不姑息,，堅(jiān)決清除害群之馬。

按照查處“保護(hù)傘”管轄分工,，全國(guó)公安機(jī)關(guān)以包庇,、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪立案查處152人，向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交涉及腐敗問題線索1738條,。

20名公安民警犧牲在掃黑除惡一線

曾海燕介紹,，一年來，有不少民警英勇負(fù)傷,，山東臨沂史夫俊、河南濮陽(yáng)張富臣,、內(nèi)蒙古赤峰王琰,、廣東揭陽(yáng)林金城等20名公安民警犧牲在掃黑除惡第一線。

記者了解到,，這些民警多是疲勞過度,，犧牲在工作崗位。1973年出生的羅福勝，歷任富寧縣公安局阿用派出所民警,、內(nèi)勤,、指導(dǎo)員、教導(dǎo)員,、所長(zhǎng)等職務(wù),，2008年4月羅福勝調(diào)任富寧縣公安局治安管理大隊(duì)工作，2018年被抽調(diào)參加掃黑除惡專案組工作,。2018年10月18日,，羅福勝同志帶病整理涉惡案件報(bào)捕材料，突感身體不適,，經(jīng)富寧縣人民醫(yī)院搶救醫(yī)治無效,，于10月19日凌晨5時(shí)因急性消化道大出血去世。

還有的民警在執(zhí)行任務(wù)途中因車禍犧牲,。楊建昌,、張德利是通遼霍林郭勒市公安局刑警大隊(duì)民警，2018年6月25日9時(shí),，在辦理一起涉惡案件過程中押解犯罪嫌疑人進(jìn)行異地傷害鑒定,，車輛行駛途中發(fā)生交通事故，兩人經(jīng)搶救無效犧牲,。楊建昌年僅35歲,，張德利年僅49歲。 新京報(bào)記者 李玉坤

■ 關(guān)注

涉黑勢(shì)力蔓延至線上 利用網(wǎng)貸作案

公安部刑偵局政委曾海燕介紹,，一年來,，全國(guó)公安機(jī)關(guān)已打掉“套路貸”團(tuán)伙1451個(gè)，破獲詐騙,、敲詐勒索,、虛假訴訟等案件18848起，查獲涉案資產(chǎn)30.8億余元,。

目前涉黑涉惡犯罪主要集中在哪些領(lǐng)域,？有什么新的特點(diǎn)？

刑偵局副巡視員童碧山介紹,，從專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展的情況看,，當(dāng)前黑惡勢(shì)力犯罪仍然處于滋生、發(fā)展的活躍期,。聚斂錢財(cái)是黑惡勢(shì)力犯罪的重要特征,，只要有利可圖，黑惡勢(shì)力就會(huì)插手介入,，涉足的行業(yè)既有非法的,，也有合法的,，既有傳統(tǒng)的，也有新型的,。

童碧山說,，從打掉的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙情況看，除了集中“黃賭毒”,、礦產(chǎn)資源,、建筑工程、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)領(lǐng)域以外,，目前還在向金融,、網(wǎng)絡(luò)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)發(fā)展,，出現(xiàn)了一些新特點(diǎn),、新趨勢(shì)、新形態(tài),，打擊難度加大,，對(duì)群眾安全感、幸福感的影響比較突出,。

“目前黑惡勢(shì)力團(tuán)伙公司化特征明顯,，一些涉黑組織實(shí)行企業(yè)化管理，用合法形式掩護(hù)違法犯罪活動(dòng),。經(jīng)濟(jì)實(shí)力也明顯增長(zhǎng),，一些涉黑組織的資產(chǎn)超過了億元，甚至數(shù)十億元,，拉攏腐蝕的能力增強(qiáng),。并且，黑惡團(tuán)伙的發(fā)展周期縮短,，從這次專項(xiàng)斗爭(zhēng)情況看,，打掉的黑惡團(tuán)伙與以前相比發(fā)展周期明顯縮短?！洷┝Α蔀槌B(tài),。為了逃避打擊，黑惡團(tuán)伙摒棄了公開的暴力手段,，往往采取一些恐嚇,、滋擾、跟蹤,、堵鎖眼,、潑糞噴漆等等軟暴力手段?！蓖躺秸f,。

此外，黑惡勢(shì)力團(tuán)伙向金融領(lǐng)域發(fā)展迅猛,，并從線下向網(wǎng)上蔓延,。童碧山說，專項(xiàng)斗爭(zhēng)打掉的涉黑組織中,，很多涉及高利放貸,、“套路貸”和暴力討債等活動(dòng)。這種新型“套路貸”團(tuán)伙利用多個(gè)網(wǎng)貸平臺(tái)進(jìn)行高利放貸,，受害人遍布全國(guó),。

■ 案例

山西“小四毛”案牽涉90余名公職人員

去年9月，別名“小四毛”的太原黑社會(huì)組織頭目任愛軍7次違規(guī)違法減刑被山西省高級(jí)人民法院依法撤銷,，法院決定對(duì)其恢復(fù)執(zhí)行無期徒刑,。而該案背后，共有90余名公職人員牽涉其中,，包括4名省管干部,。

任愛軍于1994年因犯流氓罪、故意傷害罪,、搶劫罪被判處有期徒刑6年,，在太原一監(jiān)服刑期間，于1996年以“重大立功”為由被減刑2年6個(gè)月,，同年9月釋放,。

2003年4月，任愛軍因黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等被判無期徒刑,，同年9月交付汾陽(yáng)監(jiān)獄執(zhí)行,。2007年1月，該犯由無期徒刑減為有期徒刑18年,。之后,，任愛軍分別在晉中監(jiān)獄、臨汾監(jiān)獄,、曲沃監(jiān)獄服刑,。2009年至2013年2月期間，該犯五次獲得減刑,，于2013年6月28日刑滿釋放,。

2018年2月，山西省公安廳對(duì)外發(fā)布通報(bào),，太原警方再次成功打掉以任愛軍為首的涉黑犯罪團(tuán)伙,。

警方查明，任愛軍以實(shí)際控股人身份成立多家公司,，為其實(shí)施違法犯罪提供掩護(hù),，同時(shí)還豢養(yǎng)了一批社會(huì)閑散人員,。該組織通過以黑護(hù)商、以商養(yǎng)黑,，利用其過去犯罪的惡名,，不斷以尋釁滋事、敲詐勒索,、故意傷害等手段,，搶占商鋪、強(qiáng)迫交易,、欺行霸市,、收取“保護(hù)費(fèi)”等，實(shí)施了大量違法犯罪活動(dòng),。

隨后,，山西高院對(duì)任愛軍兩次犯罪服刑期間相關(guān)減刑案件進(jìn)行復(fù)查。2018年9月1日,，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)向法院提交了關(guān)于任愛軍服刑期間違規(guī)違紀(jì)的相關(guān)證據(jù),，山西高院、臨汾中院,、太原中院依照審判監(jiān)督程序,，撤銷對(duì)任愛軍犯罪服刑期間的違規(guī)違法減刑，恢復(fù)執(zhí)行無期徒刑,。

2018年9月12日,，山西省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)外公布，經(jīng)專案組調(diào)查,，任愛軍服刑期間,，相關(guān)執(zhí)法司法部門一些工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,，弄虛作假,、內(nèi)外勾結(jié)，少數(shù)人枉法裁判,，為其充當(dāng)“保護(hù)傘”,，罔顧其對(duì)抗改造、違反監(jiān)規(guī),、充當(dāng)牢頭獄霸的事實(shí),，為其大肆違規(guī)違法減刑。

據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》調(diào)查,，山西省監(jiān)獄管理局黨委書記,、局長(zhǎng)王偉，省監(jiān)獄管理局副巡視員高奇，省人民檢察院原副巡視員賈文聲,，省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)原專職委員關(guān)中翔等4名省管干部,，都與“小四毛”案有關(guān)。

他們4人在去年8月22日被同日處理,。其中,，王偉、高奇,、賈文聲均被指“違法為涉黑罪犯減刑提供幫助，充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘”,，關(guān)中翔則被指“嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致涉黑罪犯被違法多次減刑”,。

新京報(bào)記者 何強(qiáng)