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浙江鄉(xiāng)村“三化”興三農(nóng)
新華社杭州1月28日電題:農(nóng)家別墅張燈結彩,,精致農(nóng)產(chǎn)品供銷兩旺,,高端民宿房源緊張……越發(fā)富裕的浙江農(nóng)村年味漸濃,。國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊數(shù)據(jù)顯示,,2018年,,浙江農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到27302元,。
專家認為,,鄉(xiāng)村市場化,、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促共進,,是“七山一水兩分田”的浙江實現(xiàn)跨越式發(fā)展,、農(nóng)民富起來的密碼,也是一條促農(nóng)增收,、振興鄉(xiāng)村的通路,。
“小農(nóng)經(jīng)濟”走進“大市場”
臺州市天臺縣南屏鄉(xiāng)下張村,一層疊一層的山地里,不少高山蔬菜還掛著果,。去年,,“天臺大農(nóng)場”茄子收購價6塊錢一斤,山地畝均收入超過9000元,。
統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,、營銷、保險,,構建線上銷售平臺,、打造線下物流園,經(jīng)驗豐富的農(nóng)民轉行傳播農(nóng)技……天臺縣以縣域為單位打造“大農(nóng)場”,,激發(fā)了偏遠鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,、規(guī)模效應和品牌價值。
這些契合“市場規(guī)律”的運作方式,,讓曾經(jīng)條塊分割,、自給自足、逐漸邊緣化的“小農(nóng)經(jīng)濟”,,在更廣闊的市場中兌換出更高的價值,。
正是在市場中找到出路,“七山一水兩分田”,、欠缺自然稟賦的浙江農(nóng)業(yè),,仍然壯大成為多年來強勁支撐當?shù)剞r(nóng)民增收的重要渠道。
浙江省政府咨詢委員會專家顧益康說,,早在20世紀80年代,,浙江農(nóng)業(yè)就開啟市場化改革,農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等都堅持市場化導向,,比如打破“以糧為綱”的束縛,“田地種什么,,農(nóng)民說了算,,市場說了算”。
在專家看來,,當前我國三農(nóng)“市場紅利”仍有巨大潛力:互聯(lián)網(wǎng),、高速交通、現(xiàn)代物流等,,前所未有地打破了偏遠農(nóng)村與消費大市場的信息不對稱和空間距離,由此激活了三農(nóng)生態(tài)價值,、審美價值,、文化價值等,市場空間和價值空間都空前提升。
“百萬農(nóng)企”吸納“上班農(nóng)民”
農(nóng)歷臘月十九,,諸暨農(nóng)民沈利新正忙著打包新鮮草莓,,盡管還在原來的田地上耕作,但報酬方式有了變化,。2016年,,他把家里田地交給村里打包,統(tǒng)一流轉給企業(yè),,自己則到這家企業(yè)上班,,月薪超過4000元,比種田更實惠,。
從收入結構看,,2018年浙江農(nóng)民人均工資性收入16898元,占比可支配收入六成以上,。以在企業(yè)務工為主的非農(nóng)勞動,,是浙江農(nóng)民的首要收入來源。
“上百萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè),,帶動數(shù)千萬農(nóng)民轉產(chǎn)就業(yè),。”在顧益康看來,,20世紀80年代初農(nóng)村包產(chǎn)到戶改革,,使農(nóng)業(yè)集體化經(jīng)營體制轉變?yōu)槌錆M活力的家庭經(jīng)營體制,浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、民營經(jīng)濟由此迅速發(fā)展,,開啟了農(nóng)村工業(yè)化道路,促進農(nóng)民分工,、分業(yè),、分化,一部分農(nóng)民,、農(nóng)村先富起來,,形成了數(shù)以百萬計的浙江“農(nóng)民企業(yè)家”。
而根植于農(nóng)村,、率先探索工業(yè)化路徑的浙江民營經(jīng)濟,,在當下仍然是驅(qū)動浙江農(nóng)民增收致富的強勁動力。
近年來,,浙江農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市,、農(nóng)村宅基地制度改革等試點多管齊下,農(nóng)村土地流轉加速推進,,直接帶動100畝—300畝的適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與工業(yè)交融,,為小農(nóng)戶提供大量就業(yè)崗位,其中部分成為“上班農(nóng)民”,。
如今站在更高起點,,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為特征的浙江鄉(xiāng)村企業(yè),仍然向新型工業(yè)化鏈條的兩端不斷延伸,,從生態(tài)農(nóng)業(yè)到服務業(yè),,持續(xù)迸發(fā)新活力。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長唐冬壽介紹,,目前浙江“農(nóng)創(chuàng)客”群體超過1700人,,其中近九成是80后、90后,,本科及以上學歷占比56%,,超過六成“先工作、再創(chuàng)業(yè)”,。在促進農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合,、實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中,,這一群體正發(fā)揮“生力軍”作用,。
“城鄉(xiāng)聯(lián)動”造就“協(xié)調(diào)省份”
立足城鄉(xiāng)謀三農(nóng)。數(shù)十年城鎮(zhèn)化進程中,,浙江統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的發(fā)展要素互動,、有機融合,支撐著地方農(nóng)民收入加速,、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,。
國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊數(shù)據(jù)顯示,2018年浙江城鄉(xiāng)居民收入比為2.036:1,,比2017年縮小0.018,。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟勃發(fā)開啟的鄉(xiāng)村“裂變”,到2003年“千村示范,、萬村整治”工程驅(qū)動的鄉(xiāng)村“蝶變”,,再到當前城鄉(xiāng)融合發(fā)展、各美其美的“聚變”,,浙江農(nóng)民增收越發(fā)離不開“城鄉(xiāng)聯(lián)動”,。
隨著東部發(fā)達地區(qū)逐步進入后工業(yè)化、后城市化時代和生態(tài)文明新時代,,浙江城鄉(xiāng)關系出現(xiàn)新變化,,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會、產(chǎn)城空間,、生產(chǎn)生活生態(tài)等全面融合發(fā)展,,鄉(xiāng)村生態(tài),、人文優(yōu)勢凸顯,吸引大量的城里人,、年輕人到鄉(xiāng)村旅游、投資,、創(chuàng)業(yè),,資源要素進一步向鄉(xiāng)村集聚,給農(nóng)民帶來更廣闊的增收空間,。
顧益康認為,,立足城鄉(xiāng)是生產(chǎn)共同體、消費共同體,、投資共同體,、社會共同體、生態(tài)共同體的新認識,,探索推動城鄉(xiāng)戶籍制度,、土地制度、財產(chǎn)制度,、產(chǎn)權制度,、公共服務制度、社會治理制度等系列改革,,促進人才,、資本、技術,、文化等要素自由流動,、優(yōu)化組合,是當前各地促進農(nóng)民增收致富的一條通路,。
編輯:張力洋
關鍵詞:浙江 農(nóng)民 鄉(xiāng)村