中新網(wǎng)寧波1月28日電(記者 李佳赟)打開手機APP，動動手指，美食就會自動“送上門”來……近年來，各外賣平臺“群雄逐鹿”,，但在“風生水起”的網(wǎng)絡訂餐市場里，往往窩藏著一些無證無照的“黑店”，給市場監(jiān)管帶來了新的難題,。

為了守護消費者舌尖上的安全，近年來,，浙江寧波開發(fā)使用網(wǎng)絡訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng),，用大數(shù)據(jù)挖掘風險因子，對網(wǎng)絡訂餐消費進行實時監(jiān)控,，打造出食品安全監(jiān)管的“最強大腦”,。

用大數(shù)據(jù)抓“漏網(wǎng)之魚” 實現(xiàn)精準監(jiān)管

輕擊鼠標，選中網(wǎng)絡訂餐平臺上的商家,，幾秒后,，系統(tǒng)便自動篩選出違規(guī)商家……借助大數(shù)據(jù)“神器”，寧波市場監(jiān)管局快速摸清了網(wǎng)絡訂餐“家底”,。

2016年,，寧波市場監(jiān)管局委托浙江商安信息科技有限公司，在全國率先開發(fā)出“網(wǎng)絡訂餐監(jiān)控大數(shù)據(jù)抓取分析監(jiān)管系統(tǒng)”,，該系統(tǒng)包含寧波6萬余家餐飲單位的營業(yè)執(zhí)照,、許可證等基本信息，并實行信息庫實時滾動更新,，為數(shù)據(jù)比對提供基礎資料,。

點擊“網(wǎng)絡地圖”上的一處紅點，浙江商安信息科技有限公司副總經(jīng)理程浩峰告訴記者,，“比如,，這家店就因‘證照不全’被‘揪’了出來?！?/p>

程浩峰介紹,，通過自動識別比對平臺，系統(tǒng)可以24小時自動采集,、保存網(wǎng)絡訂餐平臺所有目標商戶的經(jīng)營信息,，通過圖片識別技術對營業(yè)執(zhí)照和許可證做文字提取，將提取信息與寧波企業(yè)信用網(wǎng)的登記數(shù)據(jù)做實時比對,，從而判斷是否存在證照造假,、超范圍經(jīng)營等違規(guī)行為。

“在1秒鐘之內,，系統(tǒng)就能自動完成4家餐飲單位的比對工作,，較人工效率提升了1200余倍,；最新版本運算峰值1秒鐘能完成27家餐飲單位比對?！睂幉ㄊ袌霰O(jiān)管局餐飲服務監(jiān)管處處長陳明說,。

數(shù)據(jù)顯示，自系統(tǒng)運行以來,，寧波市三大主流外賣平臺共下線證照不合規(guī)商家15000多家次,，各大訂餐平臺的證照公示率從最初的75.6%上升至99%以上。目前,，該系統(tǒng)已監(jiān)測覆蓋全國近300個城市,。

從“人海戰(zhàn)術”向“智慧監(jiān)管”轉變，如今,，寧波食品監(jiān)管工作正邁入“智能時代”,，讓基層有限的監(jiān)管力量“精準”投入到食品安全高風險點上，為寧波食品安全構筑起一道堅固“防火墻”,。

智慧監(jiān)控迎“升級版” 線上線下“無縫對接”

面對不斷變化的外部市場環(huán)境,，網(wǎng)絡訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)也不斷“修煉”升級，實現(xiàn)了從“指尖上”的巡防,，到線上線下的“一體式”監(jiān)管,。

伴隨著手機響起的“滴滴”消息提示音，寧波鄞州市場監(jiān)管局工作人員宋溢文接到了由網(wǎng)絡訂餐智能監(jiān)控平臺發(fā)出的執(zhí)法線索,。半小時后,，她和同事來到附近某餐飲店，對網(wǎng)上監(jiān)控到的違規(guī)信息進行現(xiàn)場核查,。

以上“無縫對接”的畫面,，正是網(wǎng)絡訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng)所帶來的“日常”,。

據(jù)了解,，當該系統(tǒng)搜尋到可疑商鋪后，會將信息以短信形式推送至基層監(jiān)管人員手機端,，基層人員可根據(jù)系統(tǒng)提供的信息,，快速精準地進行現(xiàn)場勘查，最后再通過系統(tǒng)反饋檢查結果,，形成網(wǎng)絡訂餐監(jiān)管的閉環(huán),。

此外，借助“升級版”的網(wǎng)絡訂餐智能監(jiān)控系統(tǒng),，執(zhí)法人員還可在方圓幾百米到幾千米范圍內實時查取違規(guī)入網(wǎng)餐飲單位,；實現(xiàn)轄區(qū)內所有入網(wǎng)餐飲單位按照銷量排序的查取；實現(xiàn)轄區(qū)內消費評價問題較多餐飲單位的查取……

寧波市場監(jiān)管局副局長陳元剛表示,，下一步,，系統(tǒng)還將實現(xiàn)入網(wǎng)餐飲單位與監(jiān)管的短信聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)違規(guī)后,，會效仿交警違規(guī)提醒將短信直接通知到違規(guī)商家處，提醒商家提交有效證照,。同時,，系統(tǒng)還將不斷完善功能，破解網(wǎng)絡訂餐平臺設置的“反扒”等技術障礙,，進一步提高數(shù)據(jù)抓取比對精準度與線下執(zhí)法實用性,。

“隨著‘互聯(lián)網(wǎng)+’時代到來，寧波市場監(jiān)管局用智能化的技術手段實現(xiàn)食品安全監(jiān)管目標,，落實了‘以網(wǎng)管網(wǎng)’的工作理念,。”陳元剛表示,，原先單純依靠“人力監(jiān)管”的時代正逐漸退去,，大數(shù)據(jù)、大智慧為寧波的食品安全上了一道“安心鎖”,。

治違規(guī)“重拳出擊” 密織外賣安全“天羅地網(wǎng)”

向市場潛規(guī)則“亮劍”,，對違法行為重拳出擊，近年來,，寧波還不斷打出“組合拳”,，讓外賣食品安全風險無處遁形。

為了從源頭上治理,，寧波積極開展小餐飲整治和取締無證餐飲活動,，整合市場監(jiān)管、城管,、公安,、衛(wèi)生等行政執(zhí)法資源，對無證餐飲經(jīng)營開展重點整治,，有6500余家小餐飲單位完成整規(guī),，取締問題餐飲單位448家，小餐飲單位持證率從不到80%提升至93.9%,。

此外,，寧波還追根溯源，嚴查網(wǎng)絡訂餐單位違法行為,，以增加違法成本,。

比如，寧波市對網(wǎng)絡訂餐第三方平臺和入網(wǎng)餐飲單位開展行政約談和專題教育，加大對第三方平臺未有效履行入網(wǎng)審查義務等違法行為的處罰力度,，對入網(wǎng)餐飲單位的違法行為進行立案查處,，對偽造食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等犯罪行為做好刑行銜接,，及時移送公安,。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月底,，寧波共有持證入網(wǎng)餐飲單位30350家,，線下累計抽查入網(wǎng)餐飲單位29977家次，線下立案查處違法案件397起,，取締無證餐飲單位554家,，罰沒款622.57萬元。

祭出智慧監(jiān)管“利器”,、出重拳用重典,，寧波正一拳接一拳，一招接一招,，在建設國家食品安全示范城市的道路上行穩(wěn)致遠,。(完)