維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威,，11類情形將受罰

吵鬧謾罵等非暴力阻礙執(zhí)法將被行拘

本報(bào)訊（記者 任珊）為維護(hù)首都公安機(jī)關(guān)人民警察的人身安全和執(zhí)法權(quán)威,，《北京市公安局維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作實(shí)施辦法》將于2月1日起實(shí)施。辦法明確將網(wǎng)上侮辱誹謗,、不實(shí)炒作納入受理范圍,，還將建立民警依法履職免責(zé)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,，民警依法履職給他人造成損害，將由專項(xiàng)資金給予補(bǔ)償,。

辦法明確了應(yīng)當(dāng)開展維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威工作的11類具體情形,，將網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的侮辱誹謗、不實(shí)炒作等侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案（事）件納入受理范圍。對(duì)于采取毆打,、撕扯,、拖拽等暴力行為，妨害民警依法執(zhí)行職務(wù)的,，將予以刑事拘留審查,；以吵鬧、謾罵,、恐嚇等非暴力方式阻礙民警執(zhí)行職務(wù)的,，將予以行政拘留審查。

辦法還對(duì)民警依法履職免責(zé)作出了具體規(guī)定,。要求根據(jù)民警行為事實(shí),、情節(jié)、后果,，綜合考慮主客觀因素,，客觀評(píng)價(jià)行為性質(zhì)，區(qū)分執(zhí)法過錯(cuò),、瑕疵,、意外，依法依規(guī)作出責(zé)任認(rèn)定,。非因法定事由,、非經(jīng)法定程序，不得對(duì)民警采取停止執(zhí)行職務(wù),、禁閉等措施,，也不得隨意作出處分或者免職、降職,、辭退等處理,。

如果民警對(duì)因履行職責(zé)、行使職權(quán)而被追究責(zé)任有異議,，可以由本人,、其近親屬或其所在單位向市局維權(quán)辦提請(qǐng)復(fù)核，經(jīng)調(diào)查核實(shí),，提交市局維權(quán)委進(jìn)行復(fù)議,。民警依法履職免責(zé)補(bǔ)償專項(xiàng)資金也將建立。對(duì)于因民警依法履行職責(zé),、行使職權(quán)，對(duì)公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的,，民警個(gè)人不承擔(dān)法律責(zé)任，經(jīng)民警所屬單位維權(quán)委批準(zhǔn),，由專項(xiàng)資金給予補(bǔ)償,。

此外,，辦法提到，民警及其近親屬的人身財(cái)產(chǎn)安全,、人格尊嚴(yán)不因民警依法履行職責(zé),、行使職權(quán)行為受到威脅、侵犯,、侮辱,、貶損。明確將外省市公安機(jī)關(guān)執(zhí)行支援任務(wù)的民警,、公安院校派遣配合執(zhí)行警務(wù)活動(dòng)的學(xué)員以及警務(wù)輔助人員納入維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威的保護(hù)范疇,。

新聞背景

去年1662名民警履職時(shí)受侵犯

“首都公安民警常年奮戰(zhàn)在執(zhí)法執(zhí)勤一線，工作任務(wù)重,、壓力大,、風(fēng)險(xiǎn)高，但是個(gè)別人員對(duì)民警執(zhí)法行為不理解,、不認(rèn)可,，侮辱謾罵妨害執(zhí)法，甚至推搡拖拽,、撕咬毆打,，暴力阻礙執(zhí)行職務(wù)。僅2018年,，本市就有1662名民警,、79名警輔人員在依法履職過程中受到不法侵犯?！笔芯侄讲炜傟?duì)副總隊(duì)長,、維權(quán)辦副主任任小飛介紹，去年,，全局共辦理了1186起侵犯民警執(zhí)法權(quán)威案件,，依法處理了1514名相關(guān)行為人。

去年10月18日,，朝陽分局朝外派出所在處置一起糾紛警情時(shí),，嫌疑人李某沖入電梯對(duì)民警及輔警進(jìn)行毆打，致民警熊煥輝右眼部皮膚外傷并出血,、輔警顧國磊面部受傷,。后李某被以涉嫌妨害公務(wù)罪批準(zhǔn)逮捕。

去年12月5日,，市交管局海淀支隊(duì)溫泉大隊(duì)民警在沙陽路口至陽坊西口執(zhí)勤時(shí),，發(fā)現(xiàn)一輛面包車涉嫌違法載貨，對(duì)司機(jī)張某某進(jìn)行處罰。張某某隨后在微信朋友圈內(nèi)發(fā)布辱罵交警及輔警言論,。警方立即開展調(diào)查取證,，迅速將違法人員張某某抓獲，張某某被予以行政拘留處罰,。

“這次我們明確提出了撫助慰問,、緊急就醫(yī)、心理干預(yù),、維權(quán)正名等14項(xiàng)配套性,、保障性機(jī)制。比如心理干預(yù)方面,，我們?nèi)ツ暄?qǐng)心理健康咨詢專家,、知名律師、實(shí)戰(zhàn)教官,，對(duì)100名執(zhí)法受侵害的民警進(jìn)行授課培訓(xùn),，幫助他們緩解心理壓力，提高實(shí)戰(zhàn)處置技能,?！比涡★w表示，目前,，市局正在抓緊推進(jìn)心理干預(yù)中心建設(shè),，將常態(tài)化開展對(duì)執(zhí)法受侵害民警的心理干預(yù)。