截至當(dāng)?shù)貢r間22日,，美國政府停擺已經(jīng)“滿月”,。這個“滿月”讓華盛頓,、國會山,、企業(yè),，以及資本市場均陰云密布,。

上個月,，在美國政府停擺之初，認(rèn)為這對美國經(jīng)濟(jì)影響不大的聲音還是大多數(shù),，而現(xiàn)在則不然,，有分析認(rèn)為馬拉松式的政府停擺已經(jīng)對美國經(jīng)濟(jì)造成了不可逆的影響。

標(biāo)普美國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家博維諾（Beth Ann Bovino） 在最近的一份研究報告中預(yù)測,，即便美國政府在本周末重新開放,，美國政府停擺將給經(jīng)濟(jì)帶來約60億美元的損失。博維諾對第一財經(jīng)記者說：“政府停擺越久影響越大,。隨著對行業(yè)和消費者的損害擴(kuò)大和加深,，預(yù)計平均每周停擺導(dǎo)致的成本將會增加?！?/p>

高盛則在給客戶的研究報告中寫道,，美國政府停擺再次凸顯了美國的政治失靈，引發(fā)投資者對今年晚些時候債務(wù)上限問題是否會引起驢象兩黨再次扯皮的擔(dān)憂,。

經(jīng)濟(jì)影響不可逆

博維諾說,，從去年12月22日開始的美國部分政府停擺，平均每周直接和間接成本目前總計達(dá)12億美元,。美國總統(tǒng)特朗普要求國會撥款57億美元修筑美墨邊境墻,，估計政府停擺1個月給美國經(jīng)濟(jì)造成的損失將超越修墻費用。

牛津經(jīng)濟(jì)研究所首席美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家達(dá)科(Gregory Daco)則告訴第一財經(jīng)記者：“進(jìn)入第五周后,，政府停擺造成的損失每周估計超過7億美元,。一旦政府停擺延續(xù)到1月結(jié)束，美國第一季度GDP將損失0.2%,，我們也將下調(diào)全年美國GDP的增速到1.9%,。停擺越久,，影響越大?！?/p>

自去年12月22日政府停擺以來,，有80萬美國聯(lián)邦雇員和為聯(lián)邦政府工作的合同工至今未拿到工資。盡管特朗普簽署了法案保證政府重新開門后會給聯(lián)邦雇員補(bǔ)發(fā)停擺期間沒有發(fā)的工資,，但是合同工的工資損失仍沒有保障,。

根據(jù)美國勞工部的聲明，拿不到工資的政府雇員在就業(yè)統(tǒng)計時依舊算有工作的人士,，同時不能申請失業(yè)救濟(jì),。這嚴(yán)重影響了那些沒有足夠存款的聯(lián)邦雇員的生活。目前,，美國首都華盛頓有許多慈善機(jī)構(gòu)為受政府停擺影響的聯(lián)邦雇員發(fā)放免費食品的活動,。美國前總統(tǒng)小布什還自掏腰包為無薪保衛(wèi)他的聯(lián)邦特勤人員送去披薩。

博維諾說：“與之前的政府停擺一樣,，政府工作人員失去的生產(chǎn)力將永遠(yuǎn)無法恢復(fù),。”停工一個月的美國政府無法把積壓的事務(wù)隨著補(bǔ)發(fā)工資一起迅速清理,。公文積壓,，審批緩慢等政府停擺后遺癥對經(jīng)濟(jì)的影響比工資損失造成的影響要長久得多。雖然沒有計算出確切的影響,，歷史上卻有先例,。美國經(jīng)濟(jì)分析局估計，2013年10月美國政府曾停擺16天,，當(dāng)時美國聯(lián)邦雇員停工的損失使當(dāng)年第四季度國內(nèi)生產(chǎn)總值下降了0.3個百分點,。

多個行業(yè)受影響

美國政府停擺的影響逐步變得嚴(yán)重，不僅是因為聯(lián)邦雇員收不到工資而影響生活,，更因為長時期的政府職能缺失造成更負(fù)面的影響。

美國最大的商業(yè)協(xié)會美國商會上周敦促特朗普和國會結(jié)束政府停擺,。該協(xié)會首席政策官布拉德利（Neil L. Bradley）22日在一封信中寫道,，政府停擺的后果是“廣泛且不斷增長”的，他還列出了各種受影響的項目,，數(shù)據(jù)和政府職能,。

“小型企業(yè)無法獲得小企業(yè)管理局的幫助。公司因上市程序被推遲而無法募集額外資金,。并購審查被暫停,。從制造商到釀酒商，無法收到法律要求的出售產(chǎn)品許可證,?！八麑懙?，“進(jìn)口加工受到阻礙，關(guān)稅豁免要求未得到處理,。安全檢查員無薪工作,，抵押貸款批準(zhǔn)被推遲，研究停止,。國家公園被關(guān)閉,，公園的垃圾無人收集?！?/p>

全美房產(chǎn)中介協(xié)會（NAR）警告說,，因為政府停擺，被定義為洪水高危地區(qū)的地產(chǎn)無法完成交易,。根據(jù)美國法律,，購買被定義為洪水高危地區(qū)的房產(chǎn)必須先購買洪水保險。美國的房產(chǎn)保險通常不包括洪水損失,，而提供洪水保險的只有聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署（FEMA）,。在政府停擺期間，聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署只受理緊急事務(wù),，不受理洪水保險業(yè)務(wù),。所以，想要購買自帶游艇碼頭的親水住宅,，即使已經(jīng)簽約也無法完成過戶,，只能靜候政府開門。

“新藥審批隨著食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)停擺而停止,，房產(chǎn)過戶因為買不了洪水保險無法完成等等,。” 博維諾說,，“這些影響很難估計具體的損失,。”

打擊市場信心

對于投資者來說,，雖然政府停擺對美國經(jīng)濟(jì)的影響似乎并不明顯,，但他們更擔(dān)心的是美國驢象兩黨博弈扯皮會讓美國政治空轉(zhuǎn)，從而給美國帶來更糟糕的經(jīng)濟(jì)前景,。

高盛在給客戶的研究報告中寫道：“美國政府停擺,，雖然自身只輕微地拖累了增長，但再次凸顯了美國的政治失靈,，并引發(fā)了對今年晚些時候債務(wù)上限是否會引起曠日持久的斗爭的擔(dān)憂,，這可能對金融狀況和增長產(chǎn)生更大的影響。”

上周五公布的密歇根大學(xué)消費者信心指數(shù)出現(xiàn)了7.7%的環(huán)比下降,，其中反應(yīng)消費者對未來預(yù)期信心的指數(shù)更是出現(xiàn)10%的環(huán)比下降,。

“不得不承認(rèn)上次美國政府停擺對美國股市的影響可以忽略不計。但這次政府停擺出現(xiàn)的時間正好是投資人對美國經(jīng)濟(jì)前景是否健康存疑的時候,?！?達(dá)科說，“市場擔(dān)心這次政府停擺的影響力度越來越可能超過人們原本的預(yù)期,，從對經(jīng)濟(jì)有些小沖擊變成對經(jīng)濟(jì)活動的擠壓,。”

不過,，在華盛頓站在不到0度的寒風(fēng)中領(lǐng)取食物救濟(jì)的美國聯(lián)邦政府工作人員終于迎來了一絲曙光,。

24日，美國參議院將投票表決參議院版的預(yù)算議案,，以及眾議院已經(jīng)通過的預(yù)算案,，該版本議案提出將在不修邊境墻的前提下為政府提供資金支持直到2月8日。

這次投票結(jié)果將直接決定聯(lián)邦政府工作人員是否在本月底能夠拿到工資,。美國一般月中和月底發(fā)工資,，自美國政府停擺以來，這些員工已在兩個發(fā)薪日空手而歸,。不過,，共和黨控制的參議院提出的預(yù)算案必須得到民主黨控制的眾議院的批準(zhǔn)才能送達(dá)特朗普手中。