八部門發(fā)文打造上海國際金融中心

近日，經(jīng)國務(wù)院同意,，中國人民銀行等八部門聯(lián)合印發(fā)了《上海國際金融中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》(下稱《計(jì)劃》),。《計(jì)劃》提出,，到2020年,，上海基本確立以人民幣產(chǎn)品為主導(dǎo),、具有較強(qiáng)金融資源配置能力和輻射能力的全球性金融市場地位,，基本建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心，邁入全球金融中心前列,。爭取到2020年建設(shè)形成“6+1”格局的國際金融中心,。

爭取在2020年形成“6+1”格局

所謂“6+1”格局即建設(shè)全球資產(chǎn)管理中心、跨境投融資服務(wù)中心,、金融科技中心,、國際保險(xiǎn)中心、人民幣資產(chǎn)定價(jià)與支付清算中心,、金融風(fēng)險(xiǎn)管理與壓力測試中心等“六大中心”,，形成“國際一流的優(yōu)良金融生態(tài)系統(tǒng)”。

上海已經(jīng)成為國際上金融市場體系最為完備的城市之一,。目前,，上海集聚了包括股票、債券,、貨幣,、外匯、票據(jù),、期貨,、黃金,、保險(xiǎn)等各類全國性金融要素市場。2018年,，上海金融市場成交總額1645.8萬億元,，同比增長15.2%。股票,、債券,、期貨、黃金等金融市場國際排名顯著提升,，多個(gè)品種交易量位居全球前列,。

近年來，各類國際性,、總部型,、功能性金融機(jī)構(gòu)和新型金融機(jī)構(gòu)也加速在上海集聚。截至2018年末,，在滬持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1605家,，比2011年末增加了469家。

上海還存在“大而不強(qiáng)”的短板

不過,，上海市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，上海國際金融中心建設(shè)還面臨著諸多挑戰(zhàn)。對(duì)標(biāo)全球最主要的國際金融中心,，上海還存在一些短板,，主要是：大而不強(qiáng)，市場功能齊全,、交易量大,，但產(chǎn)品不夠豐富，并在整體上缺乏全球性的市場定價(jià)權(quán)和話語權(quán),；對(duì)外開放和國際化程度需進(jìn)一步提高,，作為全球投資、融資中心的作用發(fā)揮不夠,，國際影響力不足,；吸引金融人才集聚的金融發(fā)展軟環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化等。

上海應(yīng)強(qiáng)化融資功能

央行研究局局長徐忠也指出,，推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)要注意這五方面問題：一是尋找差距,，推進(jìn)相關(guān)改革；二是要注重借鑒新興國家建設(shè)國際金融中心好的做法,，取長補(bǔ)短,；三是要重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展資本市場，核心是強(qiáng)化融資功能，按照國際金融中心的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革發(fā)展,；四是放寬市場準(zhǔn)入,，加快國際性金融中心的集聚，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,；五是深入與上海金融中心建設(shè)相關(guān)的稅收問題,，重點(diǎn)圍繞金融服務(wù)領(lǐng)域，探索建立稅制簡化功能性稅收體系,。

文/本報(bào)記者 程婕