河北省邢臺市民在電動汽車充電站充電,。新華社記者 楊世堯攝

綠色,、節(jié)能、國家鼓勵購買——近年來,，新能源汽車受到消費者歡迎。然而，車越來越多了,，找不到充電樁卻一直讓消費者煩惱，成為新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展一大瓶頸。

去年底，國家發(fā)展改革委,、國家能源局、工業(yè)和信息化部、財政部聯(lián)合發(fā)布《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》，提出用3年時間優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局,，千方百計滿足“一車一樁”接電需求。

充電樁建設(shè)為何跟不上,？“一車一樁”目標有多遠,？未來又將如何發(fā)展？

買車易，充電難

——新能源汽車年銷量破百萬，充電樁只有60萬個

家住北京市東城區(qū)的李女士幾乎每個周末都會在共享汽車平臺上租車出行,，選的大多是新能源汽車，比如北汽,、比亞迪等企業(yè)的新能源車,。但是,，一提到自己買新能源車，李女士還是直搖頭：“買車和租車不同,，租車我可以提前算好里程數(shù),，租一輛已經(jīng)充好電,、里程數(shù)足夠的車。自己不考慮買新能源汽車,，主要是擔心找不到地方充電,。我這個小區(qū)平時停車就很困難,，沒有固定車位，再安裝專屬的充電樁幾乎是不可能的事情,?！?/p>

據(jù)了解，新能源車在2015年迎來爆發(fā)式增長,。當年9月,，國務(wù)院出臺減免購置稅的優(yōu)惠政策支持新能源汽車發(fā)展。工信部裝備工業(yè)司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2015年新能源汽車銷量達33.11萬輛,，增長了340%,。同期，北京,、杭州等地普遍存在的“傳統(tǒng)燃油車搖號難,、新能源車上牌便利”的現(xiàn)象，也促使不少消費者轉(zhuǎn)向新能源汽車,，使新能源車銷量連續(xù)幾年高速增長,。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2018年,，新能源汽車的產(chǎn)銷分別完成127萬輛和125.6萬輛,，比上年同期分別增長59.9%和61.7%。其中純電動汽車占大頭,，產(chǎn)銷分別完成98.6萬輛和98.4萬輛,。中國已是全球第一大新能源汽車制造及擁有國家。

然而,，車產(chǎn)得多,、賣得快，相應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施一直未能跟上,。能源行業(yè)電動汽車充電設(shè)施標準化技術(shù)委員會秘書長劉永東介紹說：“雖然近幾年各地充電樁的數(shù)量逐年增多,，但仍滿足不了發(fā)展需要?！蹦壳?，全國已建成充電樁超60萬個，與超過200萬輛的新能源汽車存量相比,，缺口很大,。

不單滿足不了實際需要，充電樁建設(shè)規(guī)模距離規(guī)劃目標也相差甚遠,。根據(jù)此前發(fā)布的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》,，到2020年要新建超過480萬個分散式充電樁，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求,。兩相對比,，充電樁數(shù)量太少。

找樁難,，安樁難

——老小區(qū)沒地方安,，商品房沒人給安，安好了又常常被燃油車占用

安裝充電樁,，難在哪兒,？

充電樁包括私人充電樁和公共充電樁。私人充電樁位置固定,、不對外開放,；公共充電樁處于相對開放的空間,，供新能源車隨時充電。記者了解到,，目前兩類充電樁安裝都面臨不少難題,。

家住北四環(huán)某商品房小區(qū)的鄭先生告訴本報記者，小區(qū)建于2008年前后,，算是比較新的小區(qū),，業(yè)主大多數(shù)有自己的專屬車位。但是,，想在自己的車位上安裝充電樁卻不容易，必須征得物業(yè)的同意,、由物業(yè)來給安裝,。“物業(yè)公司總是說怕不安全,，擔心有風險,，不愿意做這個事情。業(yè)主自己想動手安裝,，也會受到物業(yè)的阻撓,。”他所在的小區(qū),，新能源車主多數(shù)需要到附近的商場地下車庫去找充電樁,。

老舊居民區(qū)充電樁建設(shè)更復(fù)雜。

李女士所在的小區(qū)建于上世紀90年代初,，公共區(qū)域少,，停車原本就很困難。小區(qū)車輛沒有固定車位,，停車就是在小區(qū)里繞來繞去找空地,。“這要是再安上充電樁,，占用了本來就稀少的停車位,，可能車都要停到單元門口來了?！崩钆空f,。

即便是在一些已經(jīng)配備充電樁的公共場所和新建小區(qū)，也存在充電車位被燃油車長時間占用的情況,。劉永東說：“燃油車占用充電車位的情況比較普遍,，而且不好管理。燃油車車主認為自己有權(quán)使用各種公共停車位,。但從另一個角度看,，公共停車位具有社會屬性,，北京市只能規(guī)定公共停車場中的充電車位起碼有一個車位不能讓燃油車使用?！?/p>

除了找樁難,，充電樁還存在聯(lián)通難、結(jié)算難等問題,。據(jù)了解,，目前充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)仍處于培育期，市面上存在多個運營商,，不同運營商有不同的APP,，行業(yè)內(nèi)沒有實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，導(dǎo)致無法為用戶提供一站式服務(wù),。有的新能源車主好不容易找到了充電樁,，卻可能面對不匹配、充不了的情況,。

合力破解充電難

——探索可盈利商業(yè)模式,，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)互聯(lián)互通，讓充電樁發(fā)揮最大效力

新能源汽車不僅是高科技產(chǎn)業(yè),，更是一項環(huán)保產(chǎn)業(yè),。《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》明確,，力爭用3年時間大幅提升充電技術(shù)水平,，提高充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量，加快完善充電標準體系,，全面提升新能源汽車充電保障能力,。

充電樁接口不一致怎么辦？國家發(fā)改委,、國家能源局和工信部同步制定了《電動汽車充電基礎(chǔ)接口新國標的實施方案》,，以提高充電設(shè)施通用性和開放性。目前,，北京,、天津、深圳等城市已積極響應(yīng),，進行公共充電設(shè)施新國標改造,。

新能源車不敢跑長途怎么辦？相關(guān)部門率先建設(shè)高速公路沿途充電系統(tǒng),。國家電網(wǎng)公司已經(jīng)建設(shè)公共充電站約6萬個,，形成“九縱九橫兩環(huán)”高速城際快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋19省、150個城市,。各高速公路快充站平均間距不超過50公里,，每站配備4臺直流充電樁，最快半個小時就能充好,，凡符合國標的電動汽車均可充電,。

政策支持固然重要，但要推動行業(yè)持久健康發(fā)展,，還需探索可盈利可循環(huán)發(fā)展的商業(yè)模式,。《計劃》提出,，要進一步加大對充電設(shè)施運營模式創(chuàng)新的支持力度,。

劉永東表示：“配套政策已經(jīng)基本完備，當下需要的是引入民間資本,，讓市場推動行業(yè)發(fā)展,，特別是充電樁的互聯(lián)互通問題。例如,，用戶從APP上找到充電樁，卻無法獲得充電樁的動態(tài)信息,；充電樁分屬各個企業(yè),，用戶難以搜索到全部充電樁?！?/p>

中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟2018年7月發(fā)布的《中國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報告2017-2018版》顯示,，中國充電設(shè)施產(chǎn)業(yè)形態(tài)已由初期以充電業(yè)務(wù)為主要內(nèi)容轉(zhuǎn)向新能源汽車出行服務(wù)生態(tài)構(gòu)建。滴滴旗下的小桔充電,，就是與充電樁運營公司進行合作,，篩選后在線上接入公共充電樁資源，通過APP為新能源車主提供充電服務(wù),。劉永東認為,，這類探索有利于實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)信息互聯(lián)互通，今后應(yīng)有更多創(chuàng)新以提高充電樁利用效率,。

據(jù)了解,，有關(guān)部門也將大力推進國家級信息平臺與重點城市信息平臺、企業(yè)平臺的互聯(lián)互通,，逐步形成充電設(shè)施信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。記者 徐佩玉