那些與本地發(fā)展水平和實(shí)用性相背離的“形象提升工程”，不僅無(wú)法為地方形象真正增色,，反倒可能暴露了當(dāng)?shù)卣L(fēng),、權(quán)力作風(fēng)的浮躁與顢頇。

去年8月,，國(guó)家貧困縣湖南汝城因大規(guī)模舉債修建大批“形象工程”而被巡視組點(diǎn)名,，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也通報(bào)了兩起類(lèi)似案例,。一是國(guó)家貧困縣甘肅榆中斥巨資“造門(mén)”,，該縣南北兩座城門(mén)位于連接國(guó)道和城區(qū)的途中，相距不足500米,。二是陜西省韓城市西禹高速韓城出入口景觀提升工程,，被指刻意追求“鯉魚(yú)躍龍門(mén)”的效果，建設(shè)超大體量的假山瀑布等,。

這兩個(gè)反面典型,，是住建部去年9月至11月在對(duì)全國(guó)城市出入口景觀建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的。經(jīng)調(diào)查,，兩者的共同問(wèn)題,，都指向脫離實(shí)際搞“政績(jī)工程”“形象工程”。

榆中縣北入口環(huán)境整治項(xiàng)目,，總投資6200萬(wàn)元,，卻花費(fèi)其中的4200萬(wàn)元，在不到500米的距離內(nèi)接連修建了兩座城門(mén),，其實(shí)用性和必要性讓人匪夷所思,。韓城高速出入口景觀工程，與“北方城市地理環(huán)境和整體風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)”,，成為笑話,。

除此之外，“脫離實(shí)際”也體現(xiàn)在大手筆投資與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不相稱(chēng)上,。其中,，榆中的兩座秦漢仿古城門(mén)及雕塑和廣場(chǎng),，平均造價(jià)達(dá)3425元/平方米，而2016年當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入尚只有8763元,；2018年上半年韓城市地方財(cái)政收入剛過(guò)20億元,，而“鯉魚(yú)躍龍門(mén)”的景觀工程總投資達(dá)到1.9億元，意味著這個(gè)縣級(jí)市半年財(cái)政收入的十分之一,，都被一個(gè)景觀工程給“吞噬”,。

這兩個(gè)例子再次說(shuō)明，冀望靠那些與本地發(fā)展水平和實(shí)用性相背離的所謂“形象提升工程”,，來(lái)為地方形象提供加持,，不過(guò)是一種一廂情愿的自我想象，充滿權(quán)力的自負(fù),。它們不僅無(wú)法為地方形象真正增色,，反倒可能暴露了當(dāng)?shù)卣L(fēng)、權(quán)力作風(fēng)的浮躁與顢頇,。

近年來(lái),，隨著全國(guó)高速公路網(wǎng)的不斷完善，多數(shù)地方都通了高速,，而一些地方政府借機(jī)在出入口搞形象工程的現(xiàn)象,，并不少見(jiàn)。去年10月,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》就調(diào)查發(fā)現(xiàn),，高速公路出入口,、城市重要街道路口等所謂的窗口,、門(mén)面地區(qū)，正成為部分地方不遺余力打造“形象工程”的新的高發(fā)地,。從分布看,，東中西部地區(qū)都有。因此,，通報(bào)處理典型之外,，相關(guān)部門(mén)仍應(yīng)加大調(diào)查、摸排,，并鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,，對(duì)確實(shí)脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”“形象工程”，該整改的整改,，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),，更重要的是，通過(guò)清理存量問(wèn)題,，真正遏制住這種新的形象工程歪風(fēng),。

不過(guò),，要從根本上扭轉(zhuǎn)形象工程之風(fēng)，還是要繼續(xù)嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律和重大工程審批程序,。像動(dòng)輒投資數(shù)千萬(wàn)上億的形象工程,，方案到底是如何通過(guò)的？事先有沒(méi)有征求社會(huì)意見(jiàn),，乃至工程拍板是否存在著“一言堂”的現(xiàn)象,，都值得反思。而一些價(jià)值扭曲的政績(jī)工程層出不窮,，也可能直接對(duì)應(yīng)著政績(jī)考核的“虛化”,。如媒體報(bào)道，有地方2018年政府工作報(bào)告中就高調(diào)標(biāo)榜,，“出入口景觀提升工程,，讓千年古城煥發(fā)新光彩”，其效果到底由誰(shuí)說(shuō)了算,？

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,，各地更應(yīng)該量入為出，徹底壓縮那些華而不實(shí)的形象工程,、面子工程,。“各級(jí)政府要堅(jiān)持過(guò)緊日子,，執(zhí)守簡(jiǎn)樸,、力戒浮華，嚴(yán)控一般性支出,，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁,、為民生雪中送炭”，這樣的要求,，不能在落實(shí)中被種種拍腦袋的“好大喜功”架空,。

□任然(媒體人)