“你好,，剛剛你拿著手機(jī)邊看邊過斑馬線，根據(jù)《溫州市文明行為促進(jìn)條例》,，行人橫穿道路時(shí)低頭看手機(jī)要處以10元的處罰,。”1月14日上午9點(diǎn)24分,，在浙江溫州市區(qū)學(xué)院路口,，交警對(duì)斑馬線上的“低頭族”市民胡女士現(xiàn)場(chǎng)開具了處罰罰單。這也是《溫州市文明行為促進(jìn)條例》今年元旦開始實(shí)施后,，行人在斑馬線上看手機(jī)被處罰的首張罰單,。（1月16日《溫州晚報(bào)》）

暢銷書《人類簡(jiǎn)史》講到了“馴化”問題。比如說小麥本來只是一種野草,，但被人類發(fā)現(xiàn)價(jià)值之后,，開始大面積推廣，而為了使其更好生長(zhǎng),，人類做了大量的事,。看起來是人類“馴化”了小麥,，但站在小麥的角度,，何嘗沒有“馴化”人類？同樣，今天我們?cè)诖罅渴褂檬謾C(jī),，又何嘗沒有被手機(jī)“馴化”,？

這些年來，由于玩手機(jī)而造成的悲劇,，已經(jīng)發(fā)生太多了,。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查：全世界每年有超過27萬(wàn)行人，死于路面交通事故,，而行人走路時(shí)玩手機(jī)分散注意力被認(rèn)為是交通事故頻發(fā)的重要原因之一,。分析具體的案例，既有害人的也有害己的,。據(jù)報(bào)道,，南京一名男子在經(jīng)過火車道口時(shí)，由于專注玩手機(jī),，連火車的鳴笛聲都沒聽到,，導(dǎo)致火車被逼停18分鐘；而中山市一個(gè)男子一邊玩手機(jī)一邊闖紅燈,，與一輛行駛中的摩托車相撞,，導(dǎo)致摩托車乘客身亡。

正是因?yàn)榈皖^玩手機(jī)帶來了“致命威脅”,，且其呈現(xiàn)上升趨勢(shì),，所以“低頭族”問題引發(fā)了越來越多的關(guān)注。此前的應(yīng)對(duì)方法更多體現(xiàn)在疏上,，表現(xiàn)為苦口婆心地勸說,，在西安還有商家鋪設(shè)一條“低頭族專用通道”，但都未能從根本上解決問題,。這其實(shí)也能理解,，一個(gè)正在被手機(jī)“馴化”的“低頭族”，跟一個(gè)裝睡的人差不多,，簡(jiǎn)單的提醒,，又怎么能夠叫醒,。

而現(xiàn)在,，溫州給“低頭族”開罰單，為完善治理提供了新的思路,。今年元旦開始實(shí)施的《溫州市文明行為促進(jìn)條例》,，對(duì)十一項(xiàng)不文明交通行為的處罰作了規(guī)定，其中就包括“低頭族”,。有人可能會(huì)說,，十元的處罰，未必會(huì)給當(dāng)事人帶來足夠的痛感，而且這還涉及執(zhí)法的常態(tài)化問題,，是“低頭必罰”還是“低頭偶罰”,，直接影響效果。但不管如何,，“低頭族罰單”還是能夠起到一定作用的,，正如當(dāng)?shù)亟痪f：“罰不是目的，而是希望引起行人的重視,，達(dá)到文明,、安全通過斑馬線?！?/p>

這些年來,，一直有關(guān)于立法規(guī)范“低頭族”的呼聲。地方立法的空間相對(duì)有限,，有的時(shí)候可能還達(dá)不到輿論希望的“沉重痛感”,，但要看到，這代表著一個(gè)趨勢(shì),。只要“低頭族”問題不能得到有效解決,，那么對(duì)“低頭族”普遍立法就會(huì)成為一種必然。現(xiàn)在,，法律已經(jīng)明確禁止“開車玩手機(jī)”,。《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定：駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)不得有撥打接聽手持電話,、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為,。有不少人建議，把開車玩手機(jī)的行為納入危險(xiǎn)駕駛罪,。同樣是玩手機(jī),，行人“低頭族”恐怕也很難置身法外。

沒有安全感就沒有幸福感,。一起又一起的事故,，一再證明“低頭族”是在與自己和他人的安全開玩笑。如果說現(xiàn)在還有不少人指望通過呼吁喊醒,、事故驚醒“低頭族”,，當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些柔性手段都沒有什么作用時(shí)，那么剩下來的可能就只有一個(gè),，那就是通過嚴(yán)格的立法,，來約束和懲戒“低頭族”了。作為最后的救濟(jì)手段,，入法在很多時(shí)候其實(shí)也是逼出來的,。

溫州開出的這張十元罰單,，或許不會(huì)給一些人帶來實(shí)實(shí)在在的痛感，未必就能從根本上解決問題,，但如果“低頭族”帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)始終得不到解決,，那么普遍入法也就是盡早的問題。有著溫州開的這個(gè)頭,，不排除其他城市也在抓緊調(diào)研,，準(zhǔn)備推動(dòng)地方立法。