江蘇政府采購杜絕“質(zhì)次價(jià)高”

去年節(jié)省采購資金307億元

走在全國前列的江蘇政府采購工作,，去年在提升規(guī)范采購,、效能采購水平上又有新突破，通過加強(qiáng)預(yù)算控制和優(yōu)化服務(wù),，全年節(jié)省政府采購資金307.29億元,，資金節(jié)約率12.09%,。

江蘇是政府采購大省,，每年政府采購規(guī)模約占省財(cái)政一般預(yù)算支出20%左右,。省財(cái)政廳以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，加強(qiáng)政府采購制度建設(shè),。圍繞源頭管控，把政府采購預(yù)算編制挺在前面,，做到先預(yù)算,、后采購，堅(jiān)決糾正隨意擴(kuò)大預(yù)算等變通行為,。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的信息化防控，對采購預(yù)算,、指標(biāo)和用款計(jì)劃進(jìn)行全程監(jiān)管,。去年查處政府采購領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)案件39起，比前年增長50%,。

在全國率先實(shí)施政府采購“網(wǎng)上商城”模式,，縮短招標(biāo)采購時(shí)間，筆筆留痕,，提高政府采購?fù)该鞫?。省?cái)政廳搭建的省級“網(wǎng)上商城”采購平臺，針對采購方需要,，組織優(yōu)選13大類160個(gè)品目商品,，以及單項(xiàng)或同批20萬元以下貨物,，價(jià)格公開透明，不僅低于電商平臺官網(wǎng)價(jià)格,，更低于市場平均價(jià),。采購人可以像淘寶購物一樣，自主選擇采購商品,。目前,，全省3/4以上市縣加入省級“網(wǎng)上商城”，采購單位和交易額穩(wěn)步增長,。去年全省網(wǎng)上采購單位達(dá)5000多家,，成交金額8億多元，較上年翻了一番,，有效解決了采購商品“質(zhì)次價(jià)高”,、集中采購周期長、零星采購效率低等問題,。第三方調(diào)查顯示,，全省采購單位對“網(wǎng)上商城”滿意度超過90%，財(cái)政部充分肯定并多次推廣江蘇“網(wǎng)上商城”經(jīng)驗(yàn),。

建立首個(gè)政府采購信用責(zé)任清單,，出臺《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》，在全國開了政府采購全方位,、全流程信用管理先河,。省財(cái)政廳通過為期一年的調(diào)研梳理和大量個(gè)案分析，首次為政府采購各類主體立規(guī)矩,，特別是將供應(yīng)商,、采購代理機(jī)構(gòu)、采購人,、評審專家等四類當(dāng)事人的失信行為,、誠信等級、結(jié)果運(yùn)用等細(xì)化界定,，建立守信激勵(lì)和失信約束正面和負(fù)面電子清單,，實(shí)現(xiàn)對失信行為信息自動采集、推送和結(jié)果運(yùn)用,，使政府采購信用體系建設(shè)落了地,、有抓手、可操作,。

省財(cái)政廳還創(chuàng)新延伸服務(wù),，建立政府采購信息擔(dān)保融資合作機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)融資渠道,。凡政府采購中標(biāo)供應(yīng)商,，可憑政府采購合同,，無需提供任何形式擔(dān)保，直接向合作金融機(jī)構(gòu)申請利率優(yōu)惠貸款,。去年,，全省政府采購信用擔(dān)保融資合作金融機(jī)構(gòu)，共向中標(biāo)企業(yè)發(fā)放貸款9.75億元,，有效緩解了他們的融資難,。（林培 戴民輝）