習(xí)近平總書(shū)記在2019年新年賀詞中強(qiáng)調(diào),，人民是我們執(zhí)政的最大底氣,。這充分表明,，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民是一個(gè)命運(yùn)共同體,，二者相互依賴(lài),、相互作用,，是一個(gè)有機(jī)整體,。中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中,，始終把人民作為主體,、目的和尺度,，中國(guó)人民也始終是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅(jiān)定擁護(hù)者和支持者，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣,。

首先,，人民是我們黨執(zhí)政的依靠力量。人民是主體，一切要依靠人民,。唯物史觀認(rèn)為,，生產(chǎn)力是社會(huì)歷史發(fā)展的最終決定力量。人是生產(chǎn)力中最活躍,、最革命的因素,。這里的人，主體是人民群眾,。人民群眾既是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者。因而,，人民群眾是實(shí)踐的主體,，是歷史的主體，歷史是人民群眾的事業(yè),，是由人民群眾創(chuàng)造的,。離開(kāi)人民，將一事無(wú)成,。從執(zhí)政角度講,，人民力量是我們黨執(zhí)政的強(qiáng)大動(dòng)力，人民是我們黨執(zhí)政的依靠力量,，人民群眾是我們力量的源泉,。正是有了這種力量支撐，才使我們黨執(zhí)政擁有最大的底氣,。

執(zhí)政中做出的科學(xué)決策來(lái)自對(duì)人民群眾實(shí)際生活過(guò)程的正確研判,。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。這里的社會(huì)存在,，也指人民群眾的實(shí)際生活過(guò)程,。只有全面準(zhǔn)確深入把握人民群眾的實(shí)際生活過(guò)程，才能做出科學(xué)決策,。我們黨始終把堅(jiān)持從群眾中來(lái),、到群眾中去貫徹于決策全過(guò)程。同時(shí),，執(zhí)政中提出的奮斗目標(biāo)需要依靠廣大人民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn),。我們黨在實(shí)現(xiàn)其奮斗目標(biāo)以及路線方針政策的時(shí)候，善于把人民群眾動(dòng)員起來(lái),、組織起來(lái),，即依靠人民群眾來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的各種主張。中國(guó)共產(chǎn)黨是確定奮斗目標(biāo)的首要主體,，人民群眾是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的基本主體,。中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)其奮斗目標(biāo)的歷史,，是由人民群眾生機(jī)勃勃的實(shí)踐書(shū)寫(xiě)的。

執(zhí)政中遇到的矛盾難題需要依靠人民來(lái)破解,。廣大人民群眾蘊(yùn)含著無(wú)窮無(wú)盡的智慧,。改革開(kāi)放以來(lái)，許多難題之所以能得到有效破解,，都得益于人民群眾的智慧,。從提出真理標(biāo)準(zhǔn)到全國(guó)掀起真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從搞好國(guó)營(yíng)大中小企業(yè),、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)到深化國(guó)資國(guó)企改革,、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等，無(wú)不來(lái)自人民群眾的智慧和創(chuàng)造,。在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上,，中央所表彰的改革先鋒，都是以他們的智慧和創(chuàng)造來(lái)破解難題的典范,。

其次，人民幸福是我們黨執(zhí)政的價(jià)值導(dǎo)向,。人民是目的,，一切要為了人民。唯物史觀強(qiáng)調(diào),，人類(lèi)歷史發(fā)展的最高價(jià)值目標(biāo),，就是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)解放，促進(jìn)每個(gè)人全面發(fā)展,。每個(gè)人全面發(fā)展是未來(lái)理想社會(huì)的基本原則,，也是人類(lèi)歷史發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。因而,，人民向往應(yīng)成為我們黨執(zhí)政的奮斗目標(biāo),，人民幸福就是我們黨執(zhí)政的價(jià)值導(dǎo)向。只要把人民看作目的,，一切為了人民,，我們黨執(zhí)政就具有最大底氣。

滿足人民美好生活的需要是我們黨的奮斗目標(biāo),。馬克思主義在生產(chǎn)和分配問(wèn)題上,，主張公平正義，其實(shí)質(zhì)就是滿足人民對(duì)美好生活的向往,。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政不僅把滿足人民群眾的需要看作生產(chǎn)的目的,，而且把增進(jìn)人民福祉當(dāng)作分配的目的,，即把人民對(duì)美好生活的向往當(dāng)作執(zhí)政的奮斗目標(biāo)。1978年我國(guó)開(kāi)啟的改革開(kāi)放,，其根本目的就是解放生產(chǎn)力,、發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)公平正義,、增進(jìn)人民福祉,，讓人民共享經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)等各方面發(fā)展成果,，有更多,、更直接、更實(shí)在的獲得感,、幸福感,、安全感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,。

團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同奮斗,，凝聚并發(fā)揮人民力量，既是我們黨的執(zhí)政之基,，也是我們黨取得各項(xiàng)成功的重要保證,。目標(biāo)要靠奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們黨在革命,、建設(shè),、改革不同時(shí)期所取得的成就，都是全國(guó)各族人民共同奮斗的結(jié)果,。人民力量是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的根本力量,。把千百萬(wàn)人民群眾的力量凝聚到我們黨的周?chē)蜁?huì)使我們黨的執(zhí)政擁有雄厚的群眾基礎(chǔ),，也必然為我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政提供根本支持,，進(jìn)而使我們黨的執(zhí)政具有最大底氣。

最后,，人民是我們黨執(zhí)政的評(píng)價(jià)主體,。人民是尺度，一切由人民來(lái)評(píng)判和檢驗(yàn),。唯物史觀既強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮人民的主觀能動(dòng)性,，也強(qiáng)調(diào)把實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由全面發(fā)展看作最高價(jià)值目標(biāo)。自然,，它必然把人民看作歷史的檢驗(yàn)者,、評(píng)判者,。我們黨來(lái)自人民、扎根人民,、造福人民,，奉行人民至上原則，把人民看作黨執(zhí)政的評(píng)價(jià)主體,。正因如此,，我們黨執(zhí)政就必然具有最大底氣。

中國(guó)共產(chǎn)黨的初心是為中國(guó)人民謀幸福,，宗旨是為人民服務(wù),，其執(zhí)政能贏得人民認(rèn)同和信賴(lài)。是否為中國(guó)人民謀幸福,，是評(píng)價(jià)我們黨執(zhí)政的第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。中國(guó)共產(chǎn)黨就是為了實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放而登上歷史舞臺(tái)的,。中國(guó)共產(chǎn)黨成立的使命,，就是使中國(guó)人民站起來(lái)。改革開(kāi)放以后,，中國(guó)共產(chǎn)黨所肩負(fù)的歷史使命,，就是使中國(guó)人民富起來(lái)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,。中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)進(jìn)而強(qiáng)起來(lái)的歷史進(jìn)程,，就是中國(guó)共產(chǎn)黨贏得人民認(rèn)同的過(guò)程。正因如此,，中國(guó)共產(chǎn)黨在其執(zhí)政過(guò)程中越來(lái)越贏得人民的信賴(lài),。

中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治是民心。是否把人民放在我們心目中最高的位置,，是評(píng)價(jià)我們黨執(zhí)政的第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中，放眼世界,，胸懷中國(guó),，把人民放在心目中最高的位置，把民心看作最大的政治,。在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,、實(shí)踐和理論中，始終強(qiáng)調(diào)人民是黨執(zhí)政的一切問(wèn)題的實(shí)質(zhì),、核心,。黨的一切工作,，必須以人民利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，這也是我們這個(gè)馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的標(biāo)志,。

（作者：韓慶祥,，系中央黨校〈國(guó)家行政學(xué)院〉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員,；中央黨校專(zhuān)家工作室領(lǐng)銜專(zhuān)家）