粵投84億打好飲用水源安全保衛(wèi)戰(zhàn)

2018年飲用水水源地環(huán)境問題整治任務全面完成

中央第五環(huán)境保護督察組向廣東省反饋“回頭看”情況時要求，要以推動中央環(huán)境保護督察整改為契機，系統(tǒng)推進水污染治理工作,，加強飲用水水源地保護力度,。

伴隨著一聲聲轟隆巨響，在深圳市寶安區(qū),，117棟5層,、10層不等的房子依次倒地，51881平方米的建筑瞬間變成殘磚斷瓦,。為更好更有效地保護石巖水庫飲用水源水質(zhì),，寶安區(qū)實施建區(qū)以來最大規(guī)模的歷史遺留建筑爆破清拆項目。

筆者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到,，2018年廣東省投入約84.24億元,，打好飲用水源安全保衛(wèi)戰(zhàn)。按照生態(tài)環(huán)境部,、水利部組織開展的專項行動的統(tǒng)一部署和要求,，截至2018年12月23日，廣東納入2018年考核的925個水源地環(huán)境問題整治任務全部完成,。

問題數(shù)量最多的市提前一個多月完成整治

位于中山長江水庫旁的怡景假日酒店,，已運營33年，承擔了中山人美食記憶,。中山市政府在中央環(huán)保督察整改中已拆除了酒店貴賓樓,。去年11月底，又下定決心徹底關閉酒店主體大樓,。

中山的堅定行動,，在近一年來全省推進飲用水水源地環(huán)境問題整治中并非個例。廣東2018年需完成整治的水源地環(huán)境問題合計925個,，約占全國總數(shù)6251個的1/7,。

省委、省政府高度重視,，多次召開會議部署推進,，省政府對部分整治進度落后的地市進行預警談話。

省直有關部門通力協(xié)作,，強化督查督辦,。省政府督查室組織水源地環(huán)境問題整治工作督查，省紀委監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組對廣州等6市整治問題進行暗訪,，省水利廳督促以最嚴格水資源管理制度要求進行整改,，省交通運輸廳專門發(fā)文督促、指導交通穿越水源保護區(qū)類問題整治,。省生態(tài)環(huán)境廳將飲用水源地保護列為省級環(huán)保督察重要內(nèi)容,，兩次組織全覆蓋現(xiàn)場督查,，并每周在《南方日報》公布各市整治進度。

各地黨委,、政府負責人更是緊盯目標,，全面落實整改屬地責任。

深圳是全省整治任務最重的地市,，全市需拆除歷史遺留問題建筑面積約90萬平方米,。深圳寶安、龍華,、南山等區(qū)抽調(diào)400多人組成20多支拆遷談判組,，實現(xiàn)保護區(qū)內(nèi)麻布、徑貝等村整村搬遷“創(chuàng)舉”,，完成1530棟違法建筑和歷史遺留建筑拆除處置任務,。

汕頭是全省整治問題數(shù)量最多的地市，共有185個問題列入考核任務,。該市全力推進整治,，其任務完成進度始終位列全省前列，并最終提前一個多月全部完成整治任務,。

掛圖作戰(zhàn)建立項目“銷號制”攻堅

整治925個問題背后是龐大的工作量,。全省涉及到項目評估、拆遷賠償?shù)臍v史遺留項目400多個,，涉及到征地,、報批、資金申請等耗時較長的生活面源污染和交通穿越類涉及工程建設問題300多個,。

為此，廣東建立“銷號制”“項目制”,，將925個問題的具體情況,、整治措施、完成進度,、圖像資料等形成具體清單,，掛圖作戰(zhàn)，逐個攻堅,、逐個銷號,。

由于51%的水源地問題涉及工業(yè)企業(yè)，佛山對水源保護區(qū)的土地實施統(tǒng)一征收,、連片改造,，并實行“市領導包案督辦制”。一年來,，佛山共關停工業(yè)企業(yè)56家,、餐飲單位39家,，拆除廠房餐廳等構(gòu)筑物合計6.5萬平方米，累計投入13.54億元,。

伴隨著電閘按下,，汕尾市石奎村污水處理站成功通水試運行。汕尾市以省級環(huán)保督察為契機,，于去年11月2日在全省率先實現(xiàn)問題整改“清零”,。

各地陸續(xù)吹響整治“沖鋒號”。肇慶為3家水上加油站另覓新址,；茂名利用高州水庫每月僅7天的供水間隙,，無縫銜接完成水質(zhì)保障工程；云浮云安區(qū)僅用46天建成4個村莊污水處理設施,。

截至2018年12月23日,，全省在整治中累計投入資金約84.24億元，取締關閉工業(yè)企業(yè)377家,、整治交通穿越問題85個,，新建截污管網(wǎng)308.2公里，拆除與保護水源無關的建筑110.6萬平方米,，搬遷居民754戶,。

優(yōu)化調(diào)供水格局解決歷史遺留問題

清遠市通過優(yōu)化全市供水格局，不僅從根本上解決了城市供水安全問題,，也為城市建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展騰出了空間,。

1988年清遠撤縣建市時，現(xiàn)有的七星崗水廠就已投入使用,。如今七星崗水源保護區(qū)里夾在市區(qū)兩座北江跨江大橋之間,，兩岸也是樓盤林立。當年的水源保護區(qū)早已成為城市中心區(qū)域,。

清遠市通過優(yōu)化調(diào)整全市供水格局,，擇優(yōu)作出取水口上移，新建江南水廠的決定,。一年多來,，當?shù)卣Х桨儆嫽I措資金，積極推進新水廠項目建設,。

去年12月29日,，總投資近9億元的清遠市江南水廠（含管網(wǎng)）通水試運行。首期日供水40萬噸（遠期80萬噸/日）的新水廠投用后,，不僅能讓市區(qū)群眾喝上清洌甘甜的北江水,，而且將徹底解決原有飲用水水源地環(huán)保與城市發(fā)展建設的矛盾。

為保護飲用水源,，廣東省在1999—2000年就在全國較早基本劃定了縣級以上集中式飲用水水源保護區(qū),。相比國家2007年,、2018年兩次發(fā)布的保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范，大部分保護區(qū)劃定范圍偏大,，許多地方供水格局也發(fā)生變化,。在上級有關部門的指導支持下，廣東依法依規(guī)推進飲用水水源保護區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作,。珠海,、深圳、汕頭,、佛山,、韶關等市水源保護區(qū)調(diào)整方案近日獲省政府正式批復。

保護區(qū)調(diào)整了,，水質(zhì)保護卻沒有降低標準,。在省政府批復的文件里，水質(zhì)保護要求依然嚴格而清晰,，“仍按原水質(zhì)目標管理,，確保水質(zhì)不下降?！迸c此同時,，保護區(qū)調(diào)整后，空間范圍更科學,、優(yōu)化,，不僅解決了歷史遺留問題，也為新發(fā)展騰出了新空間,。

省生態(tài)環(huán)境廳表示,，以2018年整治為基礎，我省將進一步健全水源地監(jiān)管長效機制,，定期開展“回頭看”,。同時，按照生態(tài)環(huán)境部要求繼續(xù)做好縣級飲用水水源地環(huán)境問題清理整治,。（記者 謝慶裕 張子俊 通訊員 粵環(huán)宣）