針對“2019年在穩(wěn)就業(yè)有哪些新的舉措”的問題,，人社部副部長邱小平表示,，2019年,，我國就業(yè)總量壓力不減,，將從四方面來努力實現(xiàn)業(yè)局勢的穩(wěn)定：一是在為企業(yè)減負擔、增活力上下工夫,；二是在突出重點群體精準施策上下工夫,；三是在強化培訓提高勞動者職業(yè)技能上下工夫；四是在保障勞動者權益兜牢底線上下工夫,。

資料圖：大學生參加就業(yè)“雙選會”找工作,。中新社記者 張勇 攝

國新辦16日上午舉行新聞發(fā)布會,，請工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、人力資源社會保障部副部長邱小平,、商務部部長助理任鴻斌介紹本部門落實中央經(jīng)濟工作會議精神的具體舉措,，并答記者問。

會上,，有記者問：中央經(jīng)濟工作會議將穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”首位,，凸顯了做好就業(yè)工作的重要意義。請問如何看待當前的就業(yè)形勢,，2019年在穩(wěn)就業(yè)有哪些新的舉措,？

邱小平稱,，剛剛過去的2018年，在黨中央,、國務院的正確領導下,，各地區(qū),、各部門認真貫徹落實中央關于就業(yè)工作的決策部署,，就業(yè)工作取得了積極進展，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,。我們可以從三個方面來看就業(yè)形勢,。

第一，去年新增就業(yè)情況比較好,。2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1361萬人,，比上一年多增了10萬人，已經(jīng)是連續(xù)第6個年頭每年新增就業(yè)超過1300萬了,。

第二,，失業(yè)率保持在比較低的水平。去年年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%,，降到了近年來的低位,。

第三，崗位供給總體大于求職人數(shù),。據(jù)我們對100個中心城市的監(jiān)測統(tǒng)計,，2018年求人倍率，就是招聘崗位的數(shù)和求職人數(shù)的比,，這個指標始終保持在1以上,。去年第四季度求人倍率是1.27，意味著平均一個求職者對應的市場就業(yè)崗位是1.27個,。從這三個方面看得出來,，去年的就業(yè)形勢還是不錯的。

邱小平指出,，同時我們還要看到,，我們國家依然是世界上人口和勞動力最多的發(fā)展中國家，解決就業(yè)問題具有長期性,、艱巨性和復雜性,。2019年，我國就業(yè)總量壓力不減,，全年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動力仍然保持在1500萬人以上,。特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達到834萬，再創(chuàng)新高,。同時就業(yè)的結構性矛盾更加突出,，部分地區(qū),、部分行業(yè)、部分群體的就業(yè)壓力比較大,。中央經(jīng)濟工作會議針對今年新形勢,、新情況、新變化,，把穩(wěn)就業(yè)作為“六穩(wěn)”的第一穩(wěn),，擺在突出位置，專門對做好今年的就業(yè)工作提出了明確要求,，各級人力資源保障部門將認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,，突出一條主線，全力確保今年就業(yè)局勢的穩(wěn)定,。突出一條主線,，就是突出實施就業(yè)優(yōu)先政策，堅持把就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標,，采取更加積極的就業(yè)措施,，抓重點、調(diào)結構,、守底線,，推動實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性循環(huán)。重點在四個方面下功夫：

一是在為企業(yè)減負擔,、增活力上下工夫,。企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是就業(yè)最大的保障，我們將按照中央要求,，加快研究降低社保費率的實施方案,，加大失業(yè)保險費返還的力度和幅度。去年10月份,，國務院專門出臺了關于做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的若干意見,，我部也專門舉行了政策吹風會，介紹了相關政策,。這里邊包括含金量很高的穩(wěn)就業(yè)政策,，比如裁員或者少裁員的企業(yè)，加大返還企業(yè)實際繳納失業(yè)保險費的力度和幅度,，最多可以返還50%,。這個我就不重復了。同時提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款的額度,，將個人申請的最高額度從10萬元提高到15萬元,，小微企業(yè)申請的最高額度從200萬元提高到300萬元。通過一系列實質(zhì)性的措施為企業(yè)減負擔、增活力,。

二是在突出重點群體精準施策上下工夫,。在做好面上就業(yè)工作的同時，突出做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。實施一系列有針對性的項目和計劃,，加強實名制管理和服務,，組織開展“春風行動”等就業(yè)專項服務活動，盡最大努力促進重點群體實現(xiàn)就業(yè),。

三是在強化培訓提高勞動者職業(yè)技能上下工夫,。開展大規(guī)模的職業(yè)技能培訓,，對培訓合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓補貼,，放寬企業(yè)職工申領技能補貼的條件，多渠道,、多方式提供有針對性培訓,，不斷提高勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

四是要在保障勞動者權益兜牢底線上下工夫,。加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零,。同時,，對失業(yè)職工及時兌現(xiàn)失業(yè)保險等社會保障待遇，加大保障農(nóng)民工工資支付力度,，維護勞動者的合法權益,，構建和諧勞動關系。

邱小平表示,，通過這一系列組合拳,，努力實現(xiàn)就業(yè)局勢的穩(wěn)定。