中新網(wǎng)1月15日電 財政部部長助理許宏才15日表示,，減稅降費政策措施對激發(fā)市場活力,、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用，2018全年減稅降費規(guī)模約1.3萬億元,。

國新辦15日上午舉行發(fā)布會,，請財政部部長助理許宏才等人介紹本部門落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體舉措，并答記者問,。

許宏才介紹,，2018年，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，財政部門按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，聚力增效實施積極的財政政策,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)，宏觀調(diào)控目標(biāo)較好完成,。

一是大力實施減稅降費,，保持較高支出強度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,。

二是強化政策支持和資金保障,，推動三大攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,，促進(jìn)社會民生持續(xù)改善,。

三是支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實“三去一降一補”重點任務(wù),，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。

四是深入推進(jìn)依法理財，強化管理基礎(chǔ)工作,，加強財政內(nèi)部控制建設(shè),，推動改善營商環(huán)境等。

許宏才指出,，我重點介紹一下2018年減稅降費有關(guān)情況,。一是深化增值稅改革，降低部分行業(yè)增值稅稅率,、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),、對部分行業(yè)實行期末留抵退稅。

二是實施個人所得稅改革,，建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,，實施5000元/月的基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)和新的稅率表。

三是出臺一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,。比如,，將減半征收企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限由50萬元提高到100萬元，將小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限提高至1000萬元,。

四是支持科技研發(fā)創(chuàng)新,。將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)，將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),、天使投資個人有關(guān)稅收優(yōu)惠政策試點范圍推廣至全國,，將科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年等。

五是兩次提高部分產(chǎn)品出口退稅率,，降低關(guān)稅總水平,，對進(jìn)口包括抗癌藥在內(nèi)的絕大多數(shù)藥品實施零關(guān)稅，減按3%征收抗癌藥品進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等,，我國關(guān)稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%,。

六是清理行政事業(yè)性收費和政府性基金，以及社會保險費,、工程建設(shè)領(lǐng)域保證金,、經(jīng)營服務(wù)性收費等?？偟目?，減稅降費政策措施對激發(fā)市場活力、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用,，全年減稅降費規(guī)模約1.3萬億元,。

許宏才認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變,，面臨一些新問題新挑戰(zhàn),，外部環(huán)境發(fā)生變化,。按照黨中央決策部署，2019年積極的財政政策,，將在穩(wěn)定總需求的同時,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，認(rèn)真貫徹落實“鞏固,、增強,、提升、暢通”八字方針,，發(fā)揮好財稅政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)控優(yōu)勢,，增強微觀主體活力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。重點是要做到“加力”和“提效”：

“加力”指的是加大減稅降費力度和加大支出力度,。第一,，加大減稅降費力度。一方面,，實施更大規(guī)模的減稅,，堅持普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān),，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。另一方面，推進(jìn)更為明顯的降費,，清理規(guī)范地方收費項目,，加大對亂收費查處和整治力度。

第二,，加大財政支出力度,。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢和各方面支出需求，適度擴(kuò)大財政支出規(guī)模,。同時,，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模，支持重大在建項目建設(shè)和補短板,。

“提效”指的是提高財政資金配置效率和提高財政資金使用效益,。提高財政資金配置效率，就是要堅持有保有壓,，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。該保的支出必須保障好,，要增加對脫貧攻堅,、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技創(chuàng)新,、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域投入,；該減的支出一定要減下來,，政府要過緊日子，要大力壓減一般性支出,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費預(yù)算,，一般性支出要壓減5%以上，取消低效無效支出,。提高財政資金使用效益,，就是要將預(yù)算績效管理貫穿預(yù)算編制執(zhí)行全過程，更好推動政策落地見效,；繼續(xù)盤活財政存量資金,，將難以支出的長期沉淀資金一律收回，統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域,。