中新網(wǎng)12月28日電 中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務副主任劉長根28日在生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)布時上表示，典型案例的公開十分慎重,，一個案例該不該公布,，必須同時滿足兩個條件：一是問題要典型,，二是情況要查實。不僅要查清生態(tài)環(huán)境問題實事,，還要查清背后的原因和責任,。只有上述兩個條件都達到以后才能作為典型案例，按照程序一級級審核,，最后對外公開,。

會上有記者提問,，典型案例顯示，一些地區(qū)敷衍整改,、表面整改,，甚至假裝整改，比如寧夏泰瑞制藥惡臭擾民,、遼寧葫蘆島市違法圍填海,、兩廣地區(qū)固體廢物違法轉(zhuǎn)移傾倒等問題，請問這些問題都是如何發(fā)現(xiàn)的,，又是如何查實的,？

劉長根表示，生態(tài)環(huán)境部公開典型案例是十分慎重的,，一個案例該不該公布,，必須同時滿足兩個條件。一是問題要典型,。比如,，必須是有言在先，明確列入督察整改方案,，或有明確的整改目標和要求,；還必須是性質(zhì)惡劣,，有令不行、有禁不止,，甚至明知故犯,，弄虛作假；同時還必須后果嚴重,，造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,，或造成重大經(jīng)濟損失，或造成不良社會影響,。符合這幾方面才可以說是典型案例,。二是情況要查實,，不查實我們是不敢公開的,，不僅要查清生態(tài)環(huán)境問題實事，比如環(huán)境破壞,、生態(tài)破壞,、環(huán)境污染的事實，還要查清背后的原因和責任,。只有上述兩個條件都達到以后我們督察組才能形成案例,，按照程序一級級審核，最后對外公開,。

劉長根指出,，查實典型案例，對于督察組來說并非易事,，有的要花費很多精力,，有的要想很多辦法，有的要依賴很多技術手段,，有的要依靠專家或者公安機關配合,，每個案例查實都需要我們督察人員的膽識和經(jīng)驗。

我舉幾個例子,，怎么查案子,，比如針對遼寧葫蘆島違法圍填海問題，督察組大量借助衛(wèi)星遙感資料,，通過不同時段的衛(wèi)星影像查清了企業(yè)違法建設的事實,，幾個月時間，企業(yè)的房子建起來了,。那企業(yè)為什么敢頂風而上呢,？企業(yè)哪有這么大的膽子？督察人員進一步抽絲剝繭,，再往下查,，發(fā)現(xiàn)綏中縣明里推進整改,、暗中默許縱容。那又是如何默許縱容的,？經(jīng)深入調(diào)查問詢,、調(diào)閱資料，從而發(fā)現(xiàn)編造文件,、弄虛作假等惡劣情節(jié),，前前后后很長時間。我們第一批公開的齊齊哈爾污泥違規(guī)異地處置,、安慶江豚自然保護區(qū)不斷“瘦身”等問題,，也基本是這么查清的。

又如,，群眾舉報是問題線索的重要來源,，我們經(jīng)常講，群眾舉報是問題線索的“寶庫”,，所以督察組高度重視群眾信訪舉報的梳理分析,，特別是重復舉報問題。寧夏泰瑞制藥臭氣擾民問題,，就是通過受理群眾信訪舉報發(fā)現(xiàn)并查實的,。2018年6月1日“回頭看”進駐伊始，舉報電話公布不到1小時,，督察組接到的5個投訴電話中就有4個是該問題,，于是督察組當即決定對泰瑞制藥進行突擊檢查。結果發(fā)現(xiàn),，泰瑞制藥雖然做了不少工作,，投了資金，但是關鍵的幾個點都沒有整改,，菌渣,、產(chǎn)品出料口沒有密閉，沒有安裝負壓裝置,，作為惡臭來源最多的地方,，只建了個簡單的鐵皮房；企業(yè)廠區(qū)環(huán)境管理粗放,，污水處理廠,、自備電廠等都存在問題，周邊異味嚴重,。太原迎澤區(qū)散煤替代工作不嚴不實,、江蘇泰興違規(guī)填埋化工廢料等案例，也都是通過群眾舉報發(fā)現(xiàn)并查實的,。

劉長根表示,，還比如,，注重督察細節(jié)，作出分析判斷,，再依靠技術和司法手段取得突破,。督察組在廣西貴港下沉督察時發(fā)現(xiàn)當?shù)厣钗勰嗳ハ虿幻鳎胤诫m然提供了很多說明材料,，也很齊整,，但難以令人信服。督察人員經(jīng)仔細分析后,，當即以地方提供的34輛污泥運輸車輛號牌作為突破口,，經(jīng)有關公安交通管理部門核查，結果一查發(fā)現(xiàn)問題,，其中22個車輛號牌是不存在的,、還有幾輛車是公交車，為應對督察而憑空捏造的,，這個查實以后,，再詢問有關方面就不敢再蒙騙了,。廣東海滔公司非法處置污泥,、山東劣質(zhì)柴油替代車用柴油等案例，也是這么查出來的,。

典型案例的查處非常復雜,，不但要求環(huán)保督察人員有膽識，有經(jīng)驗,，而且還要有擔當,，有策略。每一個問題后面都有很多故事,。