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村民炕頭嘮家常 田間地頭摸實情 下情上達(dá)解民憂——解讀浙江省金華市政協(xié)“一村一委員”履職模式

2018年12月20日 14:55 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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人民政協(xié)網(wǎng)金華12月20日電(記者 李宏 鮑蔓華)自從成為聯(lián)村委員后,,金華市政協(xié)委員張家良每周都會到村里“轉(zhuǎn)悠轉(zhuǎn)悠”,,走村入戶傾聽村民心聲,這里的村民們有事也喜歡與張委員聊聊,。村民有事找村干部,,是金華市各地農(nóng)村老百姓一直以來的習(xí)慣,但總有一些困難和問題僅靠村干部的力量,,解決難度大,、辦事效率低。

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自2016年下半年金華市政協(xié)創(chuàng)新推出“一村一委員”工作機(jī)制后,, 全市各地政協(xié)委員走村串巷,,登門入戶來到了百姓身邊,,將履職的舞臺牢牢搭建在農(nóng)村的土地上,使不少村里無法協(xié)調(diào)的大小事務(wù)在委員的履職中迎刃而解,。

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“有村民反映寺院村和方店村墓葬工作混亂,,仙堤村群眾反映婺江河堤道路存在晴天一身灰、雨天一身泥的現(xiàn)象,,麻車村和寺院村村莊道路窄小,、老舊房林立、存在交通隱患,,還有村民對工貿(mào)街,、婺江西路垃圾飄落、臭氣嚴(yán)重的情況反映強(qiáng)烈……,?!睆埣伊嫉墓P記本上端端正正記錄著金華市婺城區(qū)乾西鄉(xiāng)聯(lián)合社區(qū)村民反映的情況,根據(jù)這些情況,,他寫下《關(guān)于加強(qiáng)墓葬管理》《關(guān)于加強(qiáng)婺江河堤美化硬化建設(shè)》《關(guān)于加強(qiáng)老舊房拆遷的建議》等社情民意反饋給相關(guān)部門,,贏得村干部和村民的點贊,村民們高興地說,,找到聯(lián)村委員,,問題就能得到重視,甚至找到較好的解決方案,。

在總結(jié)2017年“專委會聯(lián)系縣(市,、區(qū))、界別組聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道),、委員聯(lián)系村”的探索的基礎(chǔ)上,今年以來,,金華市、縣兩級政協(xié)按照“委員小組結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、委員聯(lián)系村莊”和“就近,、就便、全覆蓋”的原則,,將2508名政協(xié)委員分別與3351個村(社區(qū))結(jié)對聯(lián)系,。同時建立委員聯(lián)村工作小組,安排市縣兩級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、委(室)主任,、特邀或中共界別委員(基本上是市縣機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo))任組長,,每小組安排一名熟悉農(nóng)村工作的委員,提倡以小組為單位開展聯(lián)村活動,以提升委員的聯(lián)村能力。為激發(fā)委員的聯(lián)村熱情,,市縣兩級政協(xié)還為委員提供交通補(bǔ)助等經(jīng)費保障,,解除了委員下鄉(xiāng)的后顧之憂,。今年以來,“一村一委員”活動委員下村累計12543人次,,其中開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理專項民主監(jiān)督及回頭看監(jiān)督調(diào)研6724人次,。我們的委員不再只是“大會委員”,也不是“掛職委員”,,他們是與百姓心貼心的聯(lián)村委員,。說起聯(lián)村委員,金華市政協(xié)委員工委副主任楊潯打開了話匣子,。

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委員聯(lián)村實踐使全體委員積累了農(nóng)村工作的經(jīng)驗,,提高了他們的調(diào)查研究能力。

蘭溪市政協(xié)“一村一委員”工作方案下達(dá)之后,,蘭溪市政協(xié)常委朱蘭慶主動要求聯(lián)系兩個村,。一個窮山村,另一個村,,村民富裕,,但村里集體經(jīng)濟(jì)薄弱。了解這一情況后,,朱蘭慶是喜憂參半,。“如何振興窮山村,,如何讓富裕村改變村貌……”成了朱蘭慶經(jīng)常思考的問題,。朱蘭慶多次與富裕村的黨支部、村委會協(xié)商,,給他們出謀劃策,。他認(rèn)為改變村貌,首先要改變村民的思想意識,,讓村民樹立起責(zé)任心和集體觀念,。富裕村和其他村落相比,缺少人文故事,,旅游資源貧乏,,朱蘭慶于是建議多搞水果作物種植,擴(kuò)大柑橘,、楊梅,、桑葚的種植,搞農(nóng)家樂,,吸引城里和外地人來旅游,。對于相對貧困的山村,朱蘭慶發(fā)揮自己經(jīng)營著蘭慶雞蛋倮的優(yōu)勢,組織村里年輕人,、想創(chuàng)業(yè)的人來學(xué)習(xí),,免費教他們技術(shù),共同致富,。村民張曉華學(xué)習(xí)朱蘭慶的技術(shù)后,,去武漢開了小吃店,生意不錯,。而朱蘭慶作為一名攝影愛好者,,則經(jīng)常對村里的水體污染、垃圾分類,、民風(fēng)民俗等方面暴露出的問題拍成視頻,,經(jīng)常與村委溝通情況,讓村委在適當(dāng)?shù)臅r候予以播放曝光,,促進(jìn)問題的整改,。委員聯(lián)村后,朱蘭慶笑稱多了一個家,,也多了一份責(zé)任,。

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怎樣在助推鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮政協(xié)作用,讓委員在助推鄉(xiāng)村振興中提升履職能力,,金華市政協(xié)主席陶誠華對推行“一村一委員”工作機(jī)制有著自己深層次的思考:“金華是農(nóng)業(yè)大市,,‘一村一委員’工作機(jī)制的推行,發(fā)揚了一線精神,,不僅是踐行人民政協(xié)履職為民的需要,,也是落實“在監(jiān)督中參與,在參與中監(jiān)督”的需要,,同時能錘煉委員履職能力,,打造勇立潮頭的政協(xié)鐵軍。為此,,在推行‘一村一委員’工作機(jī)制過程中,,金華市政協(xié)不斷建立健全委員聯(lián)村規(guī)范等各項制度,努力創(chuàng)造條件,,力求做到‘委員下得去,、問題查得準(zhǔn)、信息上得來,、解決有辦法,、效果看得見,、長期可持續(xù)’,。委員們在聯(lián)村后成了‘宣傳員’,宣傳黨委政府重大決策部署和有關(guān)政策措施,,挖掘所聯(lián)系村的好經(jīng)驗,、好做法,;變成‘戰(zhàn)斗員’,建立有效的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,,主動參與村里大事要事的協(xié)商,,必要時參與掛圖作戰(zhàn);他們還是‘監(jiān)督員’,,開展不打招呼,、不設(shè)路線的現(xiàn)場監(jiān)督,采用隨看,、隨拍,、隨記、隨傳的方式準(zhǔn)確反映情況,;委員們還是‘信息員’,,主動采集信息、挖掘信息,、提煉信息,、整理信息,通過市縣兩級的信息工作平臺及時反映社情民意和熱點問題,,促進(jìn)黨委政府決策部署的落實,;在實踐中委員還能成為‘示范員’,帶頭踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,,以實際行動帶動群眾護(hù)美綠水青山,,做大金山銀山,幫助聯(lián)系村解決實際工作中的具體問題,?!?/p>

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“一村一委員”推行兩年來,在金華開展的消滅劣Ⅴ類水,、垃圾分類,、農(nóng)村環(huán)境革命等工作中都留下了委員們履職的身影。圍繞“城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理”開展三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督,,是今年浙江各級政協(xié)的一項重點履職任務(wù),。通過“一村一委員”這個工作機(jī)制,組織委員實地查看鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)178個,、行政村(社區(qū))3351個,共發(fā)放調(diào)查表18659份,,收回有效調(diào)查表18491份,,僅用一個月時間,就全面摸清了金華全市各村莊的垃圾分類情況。市縣兩級政協(xié)還根據(jù)民主監(jiān)督情況,,向當(dāng)?shù)攸h委政府提交了有價值有份量的民主監(jiān)督情況報告,,推進(jìn)了農(nóng)村生活垃圾分類處理工作。對專業(yè)性強(qiáng)又需要全體委員參與的履職事項,,市政協(xié)采用專業(yè)化培訓(xùn),、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、菜單式作業(yè)的方式,,化專業(yè)為普通,、化復(fù)雜為簡單,解決“不專業(yè)的人監(jiān)督專業(yè)的事”這一難題,,提升委員應(yīng)對專業(yè)性強(qiáng)的事項的履職能力,,得到了廣大委員的好評,履職成效明顯提升,。

聯(lián)系金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的羊甲山村的繆雪榮委員,聯(lián)村后主動聽介紹,、串街巷、爬山坡,、越溪流,,實地察看各村溝渠池塘等小微水體剿滅劣V類水情況,檢査垃圾分類,、察看地質(zhì)災(zāi)害隱患和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,。在走訪中,繆雪榮發(fā)現(xiàn)聯(lián)系村的村頭巷尾,、田頭地角堆滿了垃圾和農(nóng)家肥,。為解決這個問題,主動與村干部聯(lián)系溝通,,加強(qiáng)垃圾的規(guī)范管理,,強(qiáng)化宣傳教育,發(fā)揮村保潔員的教育督導(dǎo)作用,,亂倒垃圾現(xiàn)象很快就得到了遏制,。如今,繆雪榮為成為羊甲山村“編外村民”深感自豪,。

金華開發(fā)區(qū)湯溪鎮(zhèn)新塘里村,,離金華市區(qū)車程1個多小時,戶籍人口140人,,40戶村民,。平時居住人口還不到30人,市政協(xié)委員方弘第一次到新塘里村的印象就兩個字:人少,。了解到村里的留守老人很希望建一個有溫情的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,。此后的日子里,,方弘每次聯(lián)村下鄉(xiāng)都會詳細(xì)了解該村居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目的進(jìn)展情況,并力所能及提供資源和幫助,。今年初,項目建成掛牌,,方弘又聯(lián)系所在的婦聯(lián)界委員專門為老人們送去了大米,、食用油?!斑@個40戶的小村莊,,和美鄉(xiāng)村建設(shè)還在路上,群眾想什么,,我們就干什么,。我還要勤跑多思實干,在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自己的作用,?!狈胶雽ξ磥沓錆M了期待。

編輯:劉小源

關(guān)鍵詞:委員 市政協(xié) 村民

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