新華社北京12月17日電題：迎難而上 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——當(dāng)前中國經(jīng)濟形勢系列述評之四

新華社記者姜琳

風(fēng)云變幻,，最需要的是戰(zhàn)略定力,。

面對國際環(huán)境錯綜復(fù)雜和國民經(jīng)濟穩(wěn)中有變,，近日召開的中央政治局會議再次強調(diào),，要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線；堅定信心,，把握主動,，堅定不移辦好自己的事，為下一步做好經(jīng)濟工作指明方向,。

以“破”“立”“降”為重點提質(zhì)增效

厚度達2厘米的鋼板，在零下196攝氏度依然韌性優(yōu)良,。河鋼集團近日成功下線低溫奧氏體型高錳鋼板,，填補了國內(nèi)空白。

從去產(chǎn)能走向創(chuàng)新發(fā)展,，河鋼的“蝶變”正是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個縮影,。

以“破”“立”“降”為重點，大力破除無效供給,、大力培育新動能,、著力降低企業(yè)成本，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化,，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級持續(xù)加快,，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高。

1月至9月,，我國主要鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤2299.63億元,，扭轉(zhuǎn)了去產(chǎn)能前超千億元深度虧損，過上了近20年沒有的“好日子”,。上半年,，煤炭、電力行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤率也分別增長18.4%和28.1%,。

騰籠換鳥,，破舊立新。新產(chǎn)業(yè)增速加快,，適應(yīng)消費和產(chǎn)品升級的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),。1月至10月，新能源汽車、智能電視產(chǎn)量分別增長54.4%和19.6%,。

為企業(yè)“松綁”,，還企業(yè)活力。今年以來,，降低一般工商業(yè)電價,、省內(nèi)天然氣輸配價格、電信資費以及交通,、物流,、中介服務(wù)領(lǐng)域收費等系列舉措，實體經(jīng)濟運營成本有效降低,。

必須看到,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是未來乃至“十三五”期間的一個發(fā)展戰(zhàn)略重點，是“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”,。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還沒有完成,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需進一步深化。

“今后將聚焦支持制造業(yè),、服務(wù)業(yè),，通過依法破產(chǎn)等方式，推動低效無效企業(yè)退出市場,，實施更大力度減稅降費舉措,。”國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,。

推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”邁進

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。

從3D打印到智能機器人,，從5G技術(shù)到云計算,，從物聯(lián)網(wǎng)到人工智能……加速培育的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,，正在成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

“制造業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善的特征逐步顯現(xiàn),?！泵犀|說，11月份,，裝備制造業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)和消費品制造業(yè)PMI為50.5%,、51.7%和51.6%，分別比上月上升0.6,、0.1和0.8個百分點,，且均高于制造業(yè)總體水平。

新一代信息技術(shù)創(chuàng)新異?；钴S,，技術(shù)不斷突破，產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢日趨明顯,。推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,，將占據(jù)“微笑曲線”兩端，使我國制造業(yè)突破“高端封鎖”和“低端鎖定”挑戰(zhàn),。

“下一步將緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革的契機,，聚焦制造業(yè)智能化等重點領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展方式,，消除發(fā)展短板,，提升發(fā)展質(zhì)量?！眹野l(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長蔡榮華說,。

加快提升供給體系質(zhì)量，推動實體經(jīng)濟由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”,，一方面要“向上看”，加大創(chuàng)新實現(xiàn)制造業(yè)高附加值,、高精尖發(fā)展,；另一方面還應(yīng)“接地氣”，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、性價比等方面滿足人民日益增長的美好生活需要,。

全面深化改革激發(fā)更大活力

深化改革，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本途徑,。

我國堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，“逢山開路，遇水架橋”,，推動方方面面的改革步步走向深入,，有效促進了市場出清、供求關(guān)系改善和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，不斷打開束縛市場主體的“無形枷鎖”,，激發(fā)出經(jīng)濟新活力。

強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵,，為中小科技企業(yè)開拓融資渠道,，推動國有科研儀器設(shè)備以市場化方式運營,，使創(chuàng)投企業(yè)個人合伙人稅負只減不增……12月，我國再推一批促進創(chuàng)新的改革舉措,，為“雙創(chuàng)”掃清體制機制障礙,。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下一步重點是增強微觀主體的活力,、韌性,、創(chuàng)新力，從而推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,，促進國民經(jīng)濟良性循環(huán),。

“外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境日趨嚴峻，形成倒逼加快改革之勢,；傳統(tǒng)比較優(yōu)勢日漸式微,，對新舊動能轉(zhuǎn)換提出更高要求；國內(nèi)消費升級,，需要供給體系質(zhì)量和效率更快提升,。”中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員高國力說,，今后一個時期,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨的壓力仍然較大，任務(wù)依舊繁重,。

惟改革者進,，惟創(chuàng)新者強。放眼未來,，保持定力,、迎難而上，加快推進關(guān)鍵性改革,，加大“放管服”力度,，進一步放寬準入、發(fā)掘潛力,，中國經(jīng)濟將釋放發(fā)展新動力,。