新華社南昌12月11日電　題：江西：靶向發(fā)力“放水養(yǎng)魚” 向內(nèi)挖潛“民營迎春”

新華社記者李興文,、余賢紅

靶向發(fā)力“放水養(yǎng)魚”，切實減輕企業(yè)稅費負擔,；向內(nèi)挖潛簡政放權(quán),，著力打造“四最”營商環(huán)境……近年來，江西接連打出支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的“組合拳”,，民營經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,。

前三季度，全省民間投資同比增長12.2%,，對全部投資增長貢獻率達72.6%,，新登記私營企業(yè)同比增長61%。

152條政策“干貨”為企業(yè)減負

走進贛州市全標生物科技有限公司,，記者看到生產(chǎn)車間內(nèi),，工人正忙著趕訂單。

“雖然市場下行壓力較大,，但我們企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,，今年營業(yè)收入預計從去年的6500萬元提高到1億元?！惫靖笨偨?jīng)理郭孝平說,，公司享受的高新技術企業(yè)稅收減免和研發(fā)費用稅前加計扣除金額達240萬元。公司利用這筆資金開展研發(fā),，主打產(chǎn)品走俏市場,。

經(jīng)濟下行壓力下，多一份政策支持,，就多一些發(fā)展機遇,。

針對民營企業(yè)“痛感”強烈的稅費、物流,、融資等成本負擔,，在深入調(diào)研基礎上，江西靶向發(fā)力,，11月2日出臺《關于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的補充政策措施》,，包括此次出臺的措施在內(nèi),，近3年江西共計出臺152條“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項舉措，到今年底,，有望為企業(yè)累計減負2800億元,?！罢娼鸢足y”的減負,，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支持,。

針對民營企業(yè)融資難，江西大力推動優(yōu)質(zhì)民企登陸境內(nèi)外資本市場直接融資,，沃格光電,、金力永磁等企業(yè)陸續(xù)敲鑼上市，如今全省上市企業(yè)數(shù)量達65家,；同時開展“百家銀行進千企”行動,，三年累計為全省企業(yè)降低融資成本238億元。

一“減”一“加”,，效果立現(xiàn),。

得益于持續(xù)的“放水養(yǎng)魚”，前三季度,，江西小微企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入9577.93億元,，同比增長19.5%，增幅高于全省規(guī)上工業(yè)5.3個百分點,，拉動全省規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入增長7.7個百分點,。

換位思考服務企業(yè)

手機輕輕一點，“政事”掌上辦,。這是近期江西一網(wǎng)通辦小程序“贛服通”上線后,，為企業(yè)辦事帶來的新體驗，十余個行業(yè)的上百項服務“碼”上就能辦好,。

前不久，民營企業(yè)主胡風享在瑞昌市行政服務中心辦理新公司開辦業(yè)務,，一個多小時后,，他就拿到營業(yè)執(zhí)照和公章，還辦好了稅務確認等業(yè)務,?！斑^去，企業(yè)開辦要一周多時間,，沒想到現(xiàn)在只跑一次就搞定了,。”辦事速度之快讓他感到意外,。

為進一步支持民營企業(yè)健康發(fā)展,，江西提出打造政策最優(yōu)、成本最低,、服務最好,、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。

江西瞄準審批事項多,、程序繁,、時限長等問題,，大力推進“放管服”改革，省本級674項審批事項實現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”,，企業(yè)注冊開辦時間已壓縮至5個工作日,。依托江西政務服務網(wǎng)，江西打造企業(yè)用戶專屬空間,，大數(shù)據(jù)智能推送信息,，讓企業(yè)第一時間知曉優(yōu)惠政策。

“服務企業(yè)堅持換位思考,、將心比心,，‘放管服’改革怎么改、改什么,，自然有了答案,。”江西省政務服務管理辦公室主任廖裕良說,。

如今,，“放管服”改革在江西各地深入開展，市場活力大大激發(fā),。前三季度,，新能源汽車、計算機通信制造,、鐵路船舶航空制造等領域民間投資分別增長20.8%,、22%、71.5%,。

破除一切發(fā)展桎梏

“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”……各種制約民營企業(yè)發(fā)展的“身份門”該如何破除,？

為此，江西對標全國市場準入負面清單,，堅持“非禁即入”,，鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，在審批許可,、經(jīng)營運行,、軍民融合等方面，為民間資本創(chuàng)造平等投資機會,，禁止設置任何顯性或隱性門檻排斥,、限制、歧視民間資本,。

向內(nèi)挖潛,，破題解局，江西堅決破除一切不利于發(fā)展的桎梏,。

今年5月,，為企業(yè)提供法律維權(quán),、政策咨詢、糾紛調(diào)解等服務的“江西省非公有制企業(yè)維權(quán)服務中心”在南昌成立,。僅半年多時間,，中心搭建的政企直通平臺就吸引企業(yè)31萬多家，累計接到民營企業(yè)訴求反映700多次,，一批企業(yè)訴求得到有效解決,。

春江水暖鴨先知。有企業(yè)負責人說：“講理有地方,、溝通有渠道,、辦理有平臺，江西營商環(huán)境的優(yōu)化看得見,?！?/p>

企業(yè)信心直觀地體現(xiàn)在投資上。前三季度,，全省燃氣,、供水等行業(yè)民間投資分別增長67.9%、36.7%,；全省8個增量配電改革試點中4個已確定項目業(yè)主,，均為民營控股企業(yè)。

簡政放權(quán)不是一放了之,，“放”的同時更要完善規(guī)則,、優(yōu)化監(jiān)管。

江西提出,，對關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,、國家安全、公共安全等領域,，明確市場準入的質(zhì)量安全,、環(huán)境和技術等標準,，明確市場準入領域和規(guī)則,，推進企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記制度改革,，化解“準入不準營”的問題,。

“長遠來看，通過轉(zhuǎn)變政府職能,，必將激活民營經(jīng)濟的一池春水,。”江西省委副秘書長,、省委改革辦副主任沈謙芳說,。