“開放帶來進步，封閉必然落后”，是人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。在“你中有我,、我中有你的地球村”,，推進互聯(lián)互通,、加快融合發(fā)展,、促進共同繁榮,，日益成為不同國家在發(fā)展道路上的必然選擇,。中國全方位寬領域多層次推進開放發(fā)展,，為推動全球共同開放、建設開放型世界經(jīng)濟作出重要貢獻,。

開放是當代中國的鮮明標識

改革開放40年來,，中國人民敞開胸懷,、擁抱世界，不斷提高開放程度,，拓展開放空間,，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為世界各國共同繁榮作出巨大貢獻,。

不斷深化開放型經(jīng)濟體制機制改革,。在認識到“中國長期處于停滯和落后狀態(tài)的一個重要原因是閉關自守”后，中國堅持打開國門搞建設,，從“引進來”,，大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，到“走出去”,，重視利用國際市場和國外資源,，再到加入WTO，自覺踐行自由貿易理念,，遵守和維護世貿組織規(guī)則,，支持開放、透明,、包容,、非歧視的多邊貿易體制，對外開放的相關制度,、法規(guī)與政策保障日益完善，公平競爭的市場環(huán)境日漸形成,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央深刻把握人類社會開放的基本規(guī)律，提出開放發(fā)展新理念,，構建開放型經(jīng)濟新體制,，實現(xiàn)了開放型經(jīng)濟的新發(fā)展、新提高和新突破,。

開放空間持續(xù)延伸,，布局日趨優(yōu)化。改革開放初期,，黨中央決定興辦深圳,、珠海、汕頭,、廈門4個經(jīng)濟特區(qū),；1984年，首批沿海開放城市誕生,；1985年,，開辟沿海經(jīng)濟開放區(qū),；1988年，劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū)……對外開放的地域不斷擴大,。黨的十八大以來,，致力于推動新一輪高水平對外開放。于2013年設立中國(上海)自由貿易試驗區(qū),，后又增加廣東,、天津、福建,、遼寧,、浙江、河南,、湖北,、重慶等自由貿易試驗區(qū)，2018年4月宣布支持海南全島建設自由貿易試驗區(qū),。加強“一帶一路”建設同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略的對接，同西部開發(fā),、東北振興,、中部崛起、東部率先發(fā)展,、沿邊開發(fā)開放的結合,，帶動形成全方位開放、東中西部聯(lián)動發(fā)展的局面,。

成為國際體系的重要參與者,、建設者和貢獻者。中國陸續(xù)加入各種全球性,、地區(qū)性國際合作機制,，先后成為IMF、世界銀行,、APEC,、G20、WTO等的重要成員,，首倡“一帶一路”建設,，和其他國家一道推動建立了“金磚國家峰會”等合作機制。中國維護和遵守國際規(guī)則,，已加入幾乎所有政府間國際組織和400多項國際多邊條約,。為加大開放力度，消除貿易壁壘，中國已與24個國家和地區(qū)簽訂了16個自由貿易協(xié)定,，正在進行的自貿區(qū)談判還有十幾個,。

對外貿易與投資增長明顯。這是衡量開放程度的重要尺度,。1978年到2017年,，中國進出口總額從206.4億美元提高到4.1萬億美元，年均增長14.5%,，占全球進出口比重從0.77%提升到10%左右,，在全球貨物貿易中的排名由第30位躍升至第1位。自2009年起,，中國已連續(xù)9年保持全球貨物貿易第一大出口國和第二大進口國地位,。2013年以來，中國成為120多個國家和地區(qū)的最大貿易伙伴,，70多個國家和地區(qū)的最大出口市場,。

習近平總書記指出：“中國不斷擴大對外開放，不僅發(fā)展了自己,，也造福了世界,。”中國深度融入全球分工體系和供應鏈,、產業(yè)鏈,、價值鏈，對外投資成為拉動全球對外直接投資增長的重要引擎,，對全球經(jīng)濟增長的年均貢獻率達到30%以上,。中國的發(fā)展越來越離不開世界，世界的發(fā)展也越來越離不開中國,。

引領與推動全球共同開放

冷戰(zhàn)結束以來,，隨著和平、發(fā)展,、合作、共贏成為時代潮流,，對外開放與經(jīng)濟增長之間的關聯(lián)度日趨顯現(xiàn),，實行對外開放的國家越來越多。中國堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,，創(chuàng)造廣闊的市場和發(fā)展空間,，對全球共同開放起到全方位引領與推動作用。

中國積極發(fā)展全球伙伴關系,，擴大同各國的利益交匯點,，推進大國協(xié)調和合作，構建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架,，認為中美作為世界上最大的發(fā)展中國家,、最大的發(fā)達國家和前兩大經(jīng)濟體，共同利益遠大于分歧,，合作是唯一正確的選擇,，愿同美國相向而行，本著相互尊重,、合作共贏的精神,，聚焦經(jīng)貿合作，管控經(jīng)貿分歧,，積極構建平衡,、包容、共贏的中美經(jīng)貿新秩序,。中國致力于與歐盟共同維護開放型世界經(jīng)濟,，促進貿易和投資自由化與便利化。目前,，中國是歐盟最大的進口貿易伙伴和第二大貿易出口對象國,。此外，中國已與新西蘭,、新加坡,、冰島、瑞士,、韓國和澳大利亞等發(fā)達國家簽署自由貿易協(xié)定,，中日韓自由貿易區(qū)談判也取得重要進展。

近年來,，以金磚國家為代表的新興國家在世界經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷提高,，成為拉動世界經(jīng)濟增長的重要力量。在中國的引導與推動下,，金磚五國秉持開放包容,、合作共贏的金磚精神，建立了旨在為金磚國家和其他發(fā)展中國家基礎設施建設與可持續(xù)發(fā)展項目籌集資金的金磚國家新開發(fā)銀行,；推動世界銀行和國際貨幣基金組織改革,，提升發(fā)展中國家的投票權比重；推動西方七國主導的金融穩(wěn)定論壇改組為金融穩(wěn)定理事會,，邀請新興市場國家加入,，擴大了發(fā)展中國家在國際金融體系中的話語權。

作為世界上最大的發(fā)展中國家,，中國充分理解廣大發(fā)展中國家對發(fā)展的渴望,，為使廣大發(fā)展中國家盡快實現(xiàn)開放發(fā)展,，堅持以正確義利觀為引領，創(chuàng)新與發(fā)展中國家的相互關系,，拓寬合作領域,，創(chuàng)新合作方式。如,，作為促進各國各地區(qū)互聯(lián)互通,、形成聯(lián)動發(fā)展格局的開放之路，“一帶一路”建設穩(wěn)步推進,，明顯增強了沿線發(fā)展中國家與世界經(jīng)濟的聯(lián)系,。又如，中非合作論壇則是中國與發(fā)展中國家共同構建的合作機制和對話平臺,。

將“一帶一路”建成開放之路

“一帶一路”建設是中國和相關國家相互開放,、共同發(fā)展的新平臺，強調彼此要“多拆墻,、少筑墻”,，正如習近平總書記所說：“一帶一路”建設秉持的是共商、共建,、共享原則,，不是封閉的，而是開放包容的,；不是中國一家的獨奏,，而是沿線國家的合唱。

其一,，實現(xiàn)互聯(lián)互通,，推動共同開放。

“一帶一路”建設的宗旨在于促進經(jīng)濟要素有序自由流動,、資源高效配置和市場深度融合,。基礎設施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設的優(yōu)先合作領域,?！耙粠б宦贰睒嫿▏H物流大通道與跨境多式聯(lián)運走廊，共同推進沿線國家間運輸便利化和大通關協(xié)作,，為相關國家和地區(qū)經(jīng)濟的深度融合創(chuàng)造了有利條件,。

資金是制約基礎設施互聯(lián)互通的關鍵瓶頸。由中國倡議組建的亞洲基礎設施投資銀行自正式開業(yè)以來,，至今參與投資的基礎設施建設項目數(shù)達到26個,，貸款總額超過45億美元,。旨在推動政策標準溝通與對接多邊基礎設施互聯(lián)互通的政策協(xié)商和對話機制陸續(xù)問世,。目前，中國已與沿線國家簽署了130多個涉及鐵路、公路,、水運,、民航、郵政等方面的雙多邊協(xié)定,。

在中國與沿線國家通力合作下,，一大批快速鐵路、高等級公路,、港口,、機場、口岸,、油氣管道,、輸電線路、通信網(wǎng)絡等“一帶一路”基礎設施建設項目取得實質性進展,。

其二,，清除障礙壁壘，推動共同開放,。

“一帶一路”建設倡導擴大開放,、優(yōu)勢互補，開放包容,、不附加任何政治條件的合作理念,，所有國家都擁有平等的參與者、貢獻者和受益者的身份,，共商共建共享,。“一帶一路”兼顧各方利益和關切,，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù),，致力于構建一個政治互信、經(jīng)濟融合,、文化包容的利益共同體,、責任共同體與命運共同體。這些創(chuàng)新性理念的提出,，使“一帶一路”建設獲得相關國家與地區(qū)廣泛認可,、擁護與支持。目前,，中國已經(jīng)同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,。

為有效降低經(jīng)貿往來的制度成本，“一帶一路”的制度安排與合作機制致力于構筑“開放平等”的規(guī)則體系,，遵守現(xiàn)有國際規(guī)則標準和市場規(guī)則,，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇,，并以此為基礎根據(jù)現(xiàn)實需要不斷創(chuàng)新國際經(jīng)貿規(guī)則。

其三,，增進相互信任,，推動共同開放。

中國倡導構建人類命運共同體,，主張推動構建相互尊重,、公平正義、合作共贏的新型國際關系,，反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈,，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展,?！耙粠б宦贰苯ㄔO傳承“和平合作、開放包容,、互學互鑒,、互利共贏”的絲路精神，集中反映了相關國家與人民對文明和諧世界的共同追求與美好向往,。

共建“一帶一路”倡議,，主張文明對話與文明寬容，倡導和而不同,、互鑒互惠新理念,，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突,，以文明共存超越文明優(yōu)越,，推動各國和各國人民相互理解、相互尊重,、相互信任,。通過建立多層次人文合作機制，搭建更多合作平臺,，開辟更多合作渠道,，實現(xiàn)不同文明之間的融匯，為構建開放型世界經(jīng)濟提供了新的引領與動力,，在民心相通方面為各國開放合作夯實了社會根基,。

(執(zhí)筆：中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 李 文 王塵子)