除了稅負本身,，企業(yè)的辦稅成本是企業(yè)經(jīng)營中需要面對的重要問題之一,，這是稅收營商環(huán)境,，乃至整個營商環(huán)境的重要組成部分,。應(yīng)繼續(xù)圍繞企業(yè)特別是民營企業(yè)關(guān)切和訴求進一步完善政策,，持續(xù)推進“放管服”改革,，創(chuàng)造更加寬松和富有活力的市場環(huán)境,，使包括稅收在內(nèi)的營商環(huán)境越來越好

公眾對減稅降負的關(guān)注點往往放在稅率、優(yōu)惠政策上,。世界銀行近日發(fā)布的一份報告,，顯示出納稅時間與次數(shù)的重要性。世行與普華永道全球發(fā)布的《2019年世界納稅報告》顯示,，中國全年納稅時間進一步縮短為142小時,，同比降低31.4%，納稅次數(shù)縮短為7次,，企業(yè)辦稅便利水平持續(xù)提升,，明顯優(yōu)于全球平均值。

納稅時間與次數(shù)為何重要,？原因在于,，除了稅負本身，企業(yè)辦稅成本是企業(yè)經(jīng)營中需要面對的重要問題之一,，在世界各經(jīng)濟體中受到高度重視,。廣而言之，這是稅收營商環(huán)境,，乃至整個營商環(huán)境的重要組成部分,。

近年來，我國不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，特別是以深化“放管服”改革為抓手,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。日前,，世行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示，中國營商環(huán)境名列第46位,，相較去年第78位進步了32位,。《世界納稅報告》是對《營商環(huán)境報告》中“納稅”指標(biāo)的詳細解讀,。

就稅收而言,，我國從多方面持續(xù)發(fā)力，營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的稅收營商環(huán)境,。比如，深化“放管服”改革，推進國稅地稅征管體制改革,，實施“一廳通辦”“一鍵咨詢”,，進一步便利納稅人辦稅；通過增值稅電子普通發(fā)票,、進一步擴大增值稅發(fā)票取消認(rèn)證的范圍、優(yōu)化金稅3期網(wǎng)上申報和更正申報系統(tǒng)等一系列舉措,，大幅壓縮納稅人辦理時間,，等等。

在制度建設(shè)方面,，稅務(wù)總局從減少納稅次數(shù),、壓縮納稅時間、減輕稅費負擔(dān),、優(yōu)化辦稅流程,、規(guī)范稅收執(zhí)法等5個方面制發(fā)《全國稅務(wù)系統(tǒng)進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動方案（2018-2022）》；近日又專門印發(fā)通知,，針對民營經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的稅收“堵點”“難點”問題,，提出5個方面共26條具體措施精準(zhǔn)助力民營企業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展。公平公正的稅收營商環(huán)境,，大大降低了企業(yè)納稅成本,，增添市場主體活力。

提高辦稅便利不僅對企業(yè)關(guān)系重大,，對個人影響也將越來越大,。隨著新個稅法的實施，會有越來越多的個人自行申報,，特別是申請辦理包括子女教育,、贍養(yǎng)老人等在內(nèi)的專項附加扣除?？梢哉f,，個稅改革的紅利能否順利落地，很大程度上取決于辦稅流程是否簡便易行,。

在財政部,、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的專項附加扣除暫行辦法征求意見稿中，著力簡化手續(xù)和流程,，稅務(wù)機關(guān)需要的有關(guān)信息,，由有關(guān)部門和單位向稅務(wù)機關(guān)提供或協(xié)助稅務(wù)機關(guān)核實，納稅人只需要將有關(guān)憑證留存?zhèn)洳?，在申報時并不需要向稅務(wù)機關(guān)提供,，體現(xiàn)出讓信息多跑路、讓群眾少跑腿。專項附加扣除在1個多月后就將正式實施,，相關(guān)規(guī)定應(yīng)在充分吸收各方意見建議后盡快正式發(fā)布,。

當(dāng)然，在稅收營商環(huán)境中,，降低稅率,、減輕稅負始終是一個重點。我國近年來大力推進減稅降費,，特別是今年除年初確定的全年減稅降費1.1萬億元政策措施外,，又出臺了一系列措施，預(yù)計全年減稅降費規(guī)模將超過1.3萬億元,。與此同時,，不少企業(yè)期盼更大力度的減負。從政策信號看,，預(yù)計下一步將推進增值稅稅率降低,，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除,、降低社保費率等,。

營商環(huán)境沒有最優(yōu)，只有更優(yōu),。有關(guān)部門應(yīng)該繼續(xù)圍繞企業(yè)特別是民營企業(yè)關(guān)切和訴求進一步完善政策,，持續(xù)推進“放管服”改革，創(chuàng)造更加寬松和富有活力的市場環(huán)境,，使包括稅收在內(nèi)的營商環(huán)境越來越好,，更好促進企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。