新華社長春11月23日電(記者張建 高敬)中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組23日通報(bào)，吉林省四平市在二龍山水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)大搞旅游開發(fā)建設(shè),，侵占水庫庫區(qū),，砍伐3.7萬株水源涵養(yǎng)林，嚴(yán)重破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境,。

二龍山水庫位于四平市東遼河上游,，設(shè)計(jì)庫容為17.92億立方米，是東遼河流域最大的水庫,，也是四平市城區(qū)近60萬市民的主要飲用水水源,。吉林省政府2010年批準(zhǔn)二龍山水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)以來，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)長期存在違法違規(guī)旅游經(jīng)營活動(dòng),。

通報(bào)認(rèn)為,，四平市委、市政府及相關(guān)部門在飲用水水源保護(hù)工作中,，思想認(rèn)識(shí)不到位,，對相關(guān)水污染防治法律法規(guī)不以為然，存在督察整改拖延應(yīng)對,、違法違規(guī)項(xiàng)目頂風(fēng)而上,、生態(tài)破壞觸目驚心等三大問題。

通報(bào)說,，2017年12月,，第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋指出飲用水水源一級保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目問題后，四平市水利局下轄的二龍山水庫管理局落實(shí)督察整改要求不力,，沒有及時(shí)對違法違規(guī)旅游經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行整改,，仍持續(xù)提供游船娛樂等服務(wù)項(xiàng)目。2018年以來,，有2萬余游客直接進(jìn)入一級保護(hù)區(qū),，4臺(tái)觀光車和19艘游船長期在一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)穿行,，嚴(yán)重威脅水源水質(zhì)安全,。直至7月臨近整改時(shí)限才暫停對外出售門票、清退保護(hù)區(qū)內(nèi)的觀光車,、游船等旅游設(shè)施,。

督察發(fā)現(xiàn)，為了二龍湖至葉赫旅游公路和大御路文化廣場兩個(gè)項(xiàng)目,，四平市委,、市政府置第一輪中央環(huán)保督察整改要求于不顧，多次召開調(diào)度會(huì)和推進(jìn)會(huì),，現(xiàn)場督辦施工進(jìn)度,。二龍湖至葉赫旅游公路項(xiàng)目因穿越水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，按照《吉林省城鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定,，應(yīng)報(bào)經(jīng)吉林省政府批準(zhǔn),，但四平市在未辦理審批手續(xù)的情況下自行開工建設(shè)。大御路文化廣場前身為大御路碼頭項(xiàng)目,，因地處水源保護(hù)區(qū)違反水污染防治法,，在多家環(huán)評機(jī)構(gòu)拒絕編制環(huán)評報(bào)告書的情況下，為順利通過環(huán)評,，四平市臨時(shí)將項(xiàng)目更名為大御路文化廣場,，并在沒有辦理發(fā)改、國土,、水利,、林業(yè)等審批手續(xù)的情況下，擅自開工建設(shè),。在上述兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,，累計(jì)有30公頃近3.7萬株林木被施工單位違法砍伐，項(xiàng)目沿線多個(gè)區(qū)域留下大片裸露的山體,，與周邊茂密森林形成鮮明對比,，水源地水源涵養(yǎng)功能遭到嚴(yán)重破壞。

通報(bào)指出,，四平市委,、市政府重發(fā)展、輕保護(hù),，在貫徹落實(shí)飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)上打折扣,、搞變通，在二龍山水庫水質(zhì)下降的情況下,，仍然漠視整改要求,，敷衍應(yīng)對,，工作拖延；在推進(jìn)項(xiàng)目過程中明知故犯,，在推動(dòng)水源地違法違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)上不遺余力,。四平市交通、國土,、環(huán)保,、林業(yè)等部門，履行職責(zé)不到位,，審批把關(guān)不嚴(yán),，存在不作為、亂作為問題,。二龍山水庫管理局對中央環(huán)保督察整改敷衍應(yīng)對,、工作拖拉，持續(xù)在水源一級保護(hù)區(qū)違法開展旅游活動(dòng),，執(zhí)法違法,。

針對上述問題，督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況,，并按有關(guān)要求做好后續(xù)調(diào)查工作,，要求地方切實(shí)抓好問題整改和查處工作。