人民政協(xié)網(wǎng)杭州11月19日電（記者 李宏 通訊員 陳敏）“西湖區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設讓外地游客驚嘆不已，現(xiàn)如今路寬了、水清了,、庭院綠了,，村民的喜悅都寫在了臉上,。三墩鎮(zhèn)華聯(lián)村和繞城村的老百姓做夢也想不到,，住了一輩子的農(nóng)村會讓那么多城里人爭相前來參觀游玩。鄉(xiāng)村整治好了,，接下來希望相關部門要在長效管理上下功夫,，把鄉(xiāng)村的美麗長期保持下去……”這還得益于杭州市西湖區(qū)政協(xié)徐慶祥等五名委員的提案辦理成效，群眾滿意,，委員滿意,，政府部門滿意。

杭州市西湖區(qū)委區(qū)政府長期以來實實在在重視提案辦理工作,，形成了協(xié)商并題,、協(xié)商并案、兩上會兩協(xié)商,、主席會議成員領銜督辦等工作機制,，提案辦理成效顯著提升。

“下發(fā)參考目錄,，協(xié)商并題”提高提案質量,。提案質量直接影響著提案辦理成效。在選題調(diào)研前,，西湖區(qū)政協(xié)提案委依據(jù)與區(qū)相關部門對接了解到的全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,，結合在調(diào)研走訪中收集到的信息，梳理下發(fā)提案參考目錄,，為委員撰寫提案提供參考,。并要求界別組、黨派集體提案題目確定后上報區(qū)政協(xié)提案委,，由提案委對類同題目協(xié)商并題,，整合調(diào)研力量，提高調(diào)研效率,，增強了提案的針對性,。如區(qū)政協(xié)五屆二次全會立案的提案，當年解決和已列入解決的占立案數(shù)的90%,。

“提前初審，協(xié)商并案”提升辦理效率,。今年初政協(xié)全會召開前,，區(qū)政協(xié)提案委組織年度承辦件數(shù)較多單位的相關人員，對收到的提案進行初審,，將內(nèi)容相近且屬同一單位辦理的提案協(xié)商并案,，并圍繞提案的可行性與撰寫委員進行協(xié)商，提出并案后進一步完善的具體要求。如關于垃圾分類處置的提案,，多名委員分別從垃圾分類處置的不同角度提出了自己的建議,，經(jīng)初審并為一件提案，區(qū)城管局承辦后統(tǒng)一研究,、統(tǒng)一辦理,、統(tǒng)一面商、統(tǒng)一答復,，節(jié)約了辦理資源,，提高了辦理效率。

“兩上會兩協(xié)商”壓實辦理責任,。如何使承辦部門用心辦理提案,，西湖區(qū)政府堅持了“兩上會兩協(xié)商”辦理機制?！皟缮蠒薄修k部門班子集體上會研究提案辦理計劃,，報分管區(qū)長審定,；提案辦結后再經(jīng)區(qū)政府常務會議研究辦理結果方可答復；“兩協(xié)商”——提案承辦部門辦前與提案人協(xié)商辦理計劃,，辦結后與提案人協(xié)商辦理結果。經(jīng)區(qū)政府常務會議分批研究審核,，對辦理未達到預期效果的部門,，責令其重新辦理?！皟缮蠒蓞f(xié)商”克服了提案辦理上的隨意性和辦理回復上“科室代表部門,，部門代表政府”的現(xiàn)象，部門依規(guī)辦理的意識得到了強化,。

“主席領銜督辦”強化辦理實效,。提案辦理是一個長期的過程，答復不代表完成,。西湖區(qū)政協(xié)在提案督辦上堅持主席會議成員領銜,、專委會牽頭實施。年初下發(fā)督辦計劃,，協(xié)商督辦時邀請區(qū)政府領辦區(qū)長參加,。對建議案、重點提案,、合并提案進行跟蹤督辦,，緊盯辦理成效，擴大委員參與面,，辦理實效明顯提升,。政協(xié)提案為部門完善工作舉措,、制定相關規(guī)章提供了參考，如建議案《關于美麗鄉(xiāng)村建成后長效管理機制的建議》,，助推區(qū)政府出臺了《西湖區(qū)城鄉(xiāng)一體化長效管理實施辦法》,，實施了城管體制向鎮(zhèn)村延伸，推進了城鄉(xiāng)一體化管理等舉措,。

“加強提案工作制度化建設,，是近年來西湖區(qū)政協(xié)開展提案工作的重點。通過制度建設,，促進提案由數(shù)量向質量轉變,，由重答復向重實效轉變，力求把提案辦理協(xié)商提升到新的水平,?！蔽骱^(qū)政協(xié)主席葉偉平表示。