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建立“歐洲軍隊(duì)”:美歐分歧的新考驗(yàn)
從巴黎回國(guó)當(dāng)晚,特朗普半夜三更連發(fā)4條推特怒懟東道主法國(guó)總統(tǒng)馬克龍,。除了諷刺其支持率低,、法國(guó)失業(yè)率高以及不對(duì)等不公平地征收美國(guó)葡萄酒稅收外,主要指責(zé)法國(guó)建立歐洲軍隊(duì)的目的居然是要防范美國(guó)——這個(gè)拯救法國(guó)于德國(guó)侵略的“救命恩人”,、這個(gè)戰(zhàn)后法國(guó)安全的“保護(hù)者”,,要求法國(guó)償還欠北約的軍費(fèi)。
特朗普啟程赴歐之前,,就對(duì)馬克龍建立歐洲軍隊(duì)的意圖表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì),,認(rèn)為這是在羞辱美國(guó)。其實(shí),,美歐圍繞歐洲防務(wù)問(wèn)題的分歧由來(lái)已久,。德總理默克爾早在5月就表示,歐洲不能再指望美國(guó)提供軍事保護(hù)了,。7月初,,特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人圍繞北約軍費(fèi)分?jǐn)偟臓?zhēng)吵火藥味變濃,更堅(jiān)定了歐洲特別是德法在防務(wù)問(wèn)題上尋求獨(dú)立自主的決心,。隨后,,美歐嫌隙越來(lái)越明顯,直到馬克龍?zhí)岢鼋W洲軍隊(duì),,表明歐洲人清楚沒(méi)有獨(dú)立防務(wù)安全就沒(méi)有獨(dú)立外交和經(jīng)濟(jì)利益的道理,。
北約是冷戰(zhàn)時(shí)期與華沙條約組織對(duì)立的產(chǎn)物,它本應(yīng)在冷戰(zhàn)結(jié)束、華約解體后終結(jié),。然而,,在冷戰(zhàn)后,美國(guó)主導(dǎo)下的北約進(jìn)行了多輪的瘋狂東擴(kuò),,不只在壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間的同時(shí)有效離間了歐俄關(guān)系,,更轉(zhuǎn)型為鉗制不斷坐大的歐洲盟友的一把利器,。長(zhǎng)期以來(lái)作為被保護(hù)對(duì)象,,歐洲軍費(fèi)開(kāi)支十分有限,確實(shí)嘗到搭乘美國(guó)安全便車的好處,,甚至上癮成性,。只是,歐洲在外交和經(jīng)濟(jì)上被美國(guó)宰割也難避免,,德法英企業(yè)動(dòng)輒被美國(guó)罰款上百億美元,、歐元走勢(shì)被打壓得萎靡不振、“鐵桿”盟友居然未被列入伊朗石油禁運(yùn)豁免名單等,,皆屬此類,。
如果說(shuō)外交獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)利益上的損失尚能忍受,在事關(guān)生死存亡的安全問(wèn)題上,,歐洲則越來(lái)越難以承受美國(guó)的訛詐,。10月20日,特朗普以俄羅斯違背有關(guān)規(guī)則為由,,宣布將退出《中導(dǎo)條約》,,理由表面上冠冕堂皇,即對(duì)俄羅斯施壓,。但實(shí)際上,,廢除條約的真正受害者非歐洲莫屬。因?yàn)槊蓝泶笠?guī)模增加的中短程導(dǎo)彈投放的理想戰(zhàn)場(chǎng),,顯然就是歐洲腹地,。這就不是挑撥歐俄關(guān)系那般簡(jiǎn)單了,而是把歐洲當(dāng)做美俄戰(zhàn)爭(zhēng)的人質(zhì),。
作為歐盟經(jīng)濟(jì)引擎并反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的德國(guó),,與美國(guó)盟主同床異夢(mèng)的勢(shì)頭最猛,以至于特朗普毫不掩飾地說(shuō)“德國(guó)人最壞”,。然而,,二戰(zhàn)的原罪使德國(guó)淪為“政治上的侏儒”,無(wú)法成為歐洲防務(wù)上的排頭兵,。于是,,雖然在屢次戰(zhàn)爭(zhēng)中都表現(xiàn)不佳,但一向具有獨(dú)立意識(shí)的法國(guó)人,成了義不容辭的領(lǐng)頭羊,。當(dāng)下馬克龍呼吁組建歐洲軍隊(duì),,就是順理成章地代表歐洲立場(chǎng)。
其實(shí),,歐洲共同防務(wù)計(jì)劃已進(jìn)行多年,,但總也無(wú)法形成真正強(qiáng)有力的統(tǒng)一指揮。除了美國(guó)借助北約加以牽制等因素外,,主要原因就是以歐盟為主的政治統(tǒng)一進(jìn)程并不順利也不徹底,。特別是隨著英國(guó)脫歐,以及希臘,、意大利等國(guó)出現(xiàn)分裂苗頭,,歐盟的政治統(tǒng)一可謂舉步維艱。而作為“政治巨人”和“經(jīng)濟(jì)巨人”的法德軸心的防務(wù)合作難以做到推心置腹,,這已然成為歐洲防衛(wèi)獨(dú)立難以突破的瓶頸,。
冷戰(zhàn)后的“和平紅利”,使歐洲在安全上早已習(xí)慣于依賴美國(guó),。如今遇到錙銖必較的特朗普,,才發(fā)現(xiàn)無(wú)法繼續(xù)坐享其成,于是試圖謀求防衛(wèi)獨(dú)立,。只是,,在不對(duì)稱的美歐伙伴關(guān)系上,起決定作用的必將是強(qiáng)者,。胳膊終究擰不過(guò)大腿,,特朗普心意已決,必將進(jìn)一步削弱歐洲,。這意味著,,歐洲獨(dú)立建軍的道路依然漫長(zhǎng)曲折。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:歐洲 美國(guó) 建立 美歐 朗普
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