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脫歐協(xié)議草案引發(fā)英政壇強烈震動 草案究竟寫了啥?
中新網(wǎng)11月16日電 綜合報道,,日前,,英國首相特蕾莎?梅經(jīng)過5個小時的馬拉松式內(nèi)閣會議后,宣布在脫歐協(xié)議問題上獲內(nèi)閣大臣支持,。話音未落,,內(nèi)閣大臣的反對已公開。一些政府內(nèi)閣大臣相繼辭職,,強烈反對梅向歐盟提出的脫歐方案,。
【英國朝野齊聲反對草案 英國脫歐前景堪憂】
英國與歐盟達成脫歐協(xié)議草案后,,引爆政治風暴。英國首相特蕾莎?梅14日召開內(nèi)閣會議后,,宣布草案已獲內(nèi)閣同意,,但事隔短短半天,上任僅4個月的脫歐事務(wù)大臣多米尼克?拉布便以不滿草案為由請辭,,工作和養(yǎng)老金部大臣艾斯特?麥克維和另外2名次長級官員亦相繼辭職,。
據(jù)報道,,已有最少4名保守黨脫歐派議員15日公開去信黨高層,要求對梅發(fā)動不信任動議,,但據(jù)報仍未夠48票門檻,。即使梅保住相位,保守黨多名議員及在野黨都已表明反對草案,,使英國脫歐前景以至梅的仕途再面臨嚴峻挑戰(zhàn),。
14日,內(nèi)閣會議歷時5小時,,較原定時間長3小時,。梅會后公布脫歐草案細節(jié),并表示取得內(nèi)閣“集體支持”,,但當時已傳有最少10名內(nèi)閣成員,,在會上表達對草案不滿,相當于閣員總數(shù)約三分之一,,結(jié)果內(nèi)閣15日便隨即爆發(fā)辭職潮,。
據(jù)英國廣播公司(BBC)分析指出,拉布的辭職可能引發(fā)骨牌效應(yīng),,最終“拖垮”梅政府,,有疑歐派議員更形容梅已經(jīng)“玩完”。保守黨留歐派議員蘇艾琳則要求舉行第二次脫歐公投,。
在野工黨形容梅已威望掃地,,其內(nèi)閣四分五裂,不但無法履行脫歐方案,,亦失去內(nèi)閣成員,、國會議員以至國民支持。黨魁科爾賓直斥“壞協(xié)議或無協(xié)議”的說法是“假選項”,,草案本身亦屬巨大失敗,,違背政府此前承諾,促請梅收回方案,。工黨15日早前已表明會就草案投反對票,。
【歐盟將開會批準“脫歐”協(xié)議 德業(yè)界:要做最壞打算】
在歐盟與英國達成“脫歐”協(xié)議后,歐洲理事會主席圖斯克15日宣布,,歐盟定于11月25日舉行特別峰會,,審議乃至正式批準“脫歐”協(xié)議。不過,,德國業(yè)界領(lǐng)袖警告,,英國國會是否批準仍是未知數(shù),呼吁德國企業(yè)做最壞的打算,。
德國是英國第二大貿(mào)易伙伴,去年英國出口到德國的金額高達423億歐元,。德英兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系相當緊密,,在英國經(jīng)商的2500家德國企業(yè),在當?shù)匾还补陀昧?0萬名員工,,而1400家英商在德國雇用了24萬名員工,。如果英國沒有任何協(xié)議就退出歐盟,對兩國經(jīng)濟都將帶來沖擊,。
德國工業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行長藍恩表示,,英國與歐盟談判的結(jié)果表面看來合理,但國會是否批準“十分不確定”,,德國企業(yè)仍得為可能出現(xiàn)的混亂預(yù)作準備,。他警告,如果英國沒有協(xié)議就脫歐,,對歐陸和英國數(shù)以千計的企業(yè)和員工將是“災(zāi)難”,。
英國內(nèi)部對脫歐爭論不休,德國工商總會對此也感到不安,。德國工商總會總裁史懷哲警告,,目前達成的協(xié)議只是第一步,現(xiàn)在高興還太早,,他建議受英國脫歐影響的企業(yè)做最壞的打算,。
【脫歐協(xié)議重點一覽】
過渡階段
3月29日,,英國將退出歐盟,接下來是一個過渡階段,。在這段過渡時間里,,英國將暫時留在歐盟內(nèi)部市場和關(guān)稅同盟,以防經(jīng)濟遭重挫,。這個階段將持續(xù)到2020年12月31日結(jié)束,。但若英國在2020年7月1日前提出要求,過渡期可延長一次,。
過渡期延長之后,,英國必須繼續(xù)承認歐盟的規(guī)則,但沒有自己的投票權(quán),,并有義務(wù)繼續(xù)支付歐盟會員費,。但是倫敦方面在此期間可在貿(mào)易領(lǐng)域等締結(jié)"國際協(xié)定",但協(xié)定只能在過渡期結(jié)束后才能生效,。
歐盟公民
在英國目前生活著約300萬來自歐盟國家的人,,同時也有約100萬英國人在歐盟國家生活、上大學(xué)或工作,。他們的醫(yī)保,、退休金和其它社會福利均有保障。對在過渡階段才去其它歐盟國家的英國人來說亦然,。據(jù)歐盟談判代表巴尼耶說,,英國人在歐盟國家的生活期間,都可將家庭成員接來實現(xiàn)團聚,。
財政義務(wù)
據(jù)所達成的協(xié)議,,即使已過脫歐的日期或過渡期也已結(jié)束,英國仍要履行作為歐盟成員國時所承諾的一切財政義務(wù),。具體的資金數(shù)額尚未確定,,而是僅確定了計費方式。英國政府估計履行該義務(wù)需要350億至390億英鎊資金,。在2020年前,,英國還將繼續(xù)參加歐盟每年的財政計劃,2020年后,,即便過渡期延長,,英國也不再受財政義務(wù)的束縛。
北愛爾蘭問題
英國的北愛爾蘭省與歐盟成員國愛爾蘭之間的邊界,是英國脫歐帶來的最棘手問題,。不設(shè)邊檢是該協(xié)議的一個基本內(nèi)容,。但在英國脫歐之后,就有可能設(shè)立"硬性邊界",,對過往的人和貨物重新進行邊境檢查,,這是雙方無論如何都想避免的。
此外,,雙方都希望竭盡全力,,爭取在過渡期結(jié)束前6個月內(nèi)簽署貿(mào)易協(xié)定。若不成功,,可延長脫歐過渡期或讓整個英國繼續(xù)留在歐盟的關(guān)稅聯(lián)盟,。在這種情況下,對北愛爾蘭來說,,歐盟內(nèi)部市場的規(guī)定將繼續(xù)有效,,北愛和愛爾蘭之間也就不會設(shè)立關(guān)卡了。
編輯:曾珂
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