“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地,、輕服務(wù)，影響營商環(huán)境,。

——摘自中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神 集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》

“公司年審文件月底才能簽發(fā),，現(xiàn)在剛月初,，怎么提供？年審文件僅在政府系統(tǒng)流轉(zhuǎn),，企業(yè)無從獲取,，到哪里找？需要提供的材料清單并無年審文件,，我們按照要求報(bào)送,，怎么就成了‘資料不齊全’？”

日前,，說起這些自相矛盾的“問題”,，董某仍心有余悸。作為陜西某融資擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人,，董某到陜西省西安市新城區(qū)政府金融工作辦公室為企業(yè)申請股權(quán)變更時,，曾被一道叫“年審文件”的關(guān)卡擋住了去路。

去年7月11日,，該融資擔(dān)保公司向新城區(qū)金融辦申請股權(quán)變更，并按要求提交了相關(guān)資料,。新城區(qū)金融辦審查后,，發(fā)現(xiàn)資料有誤，于7月13,、14日兩次通知企業(yè)取回資料,，并要求重新報(bào)送。該企業(yè)按照要求更改了資料,，在規(guī)定時間再次報(bào)送,，卻遲遲等不來消息。無奈之下，該企業(yè)就此事給時任新城區(qū)區(qū)長去信,。在區(qū)長的直接過問下,，區(qū)金融辦這才簽發(fā)了該企業(yè)股權(quán)變更初審意見，并報(bào)送至西安市金融辦,，前后不過3天而已,。

最終拿到股權(quán)變更手續(xù)的董某五味雜陳?！白兏掷m(xù)辦不下來,，賬戶被銀行凍結(jié)，部分業(yè)務(wù)不能正常開展,，我們付出了高昂的時間成本,。”董某說,，因流程卡殼給企業(yè)帶來的損失已無法彌補(bǔ),。

問題到底出在哪兒？

“7月26日,，企業(yè)來電催辦此事,，我告訴他沒有年審情況的批復(fù)文件，資料不齊全,?！必?fù)責(zé)辦理該業(yè)務(wù)的區(qū)金融辦管理科科長李某說，“7月28日,，企業(yè)又來人催辦,，我心里也著急，當(dāng)場給市金融辦打電話,，得到答復(fù)說文件雖然還未印發(fā),，但該企業(yè)年審確實(shí)合格，可以辦理變更手續(xù),?！?/p>

然而事實(shí)證明，李某并沒有他所說的那么“著急”,。在上級部門明確表示可以辦理的情況下,，他并未當(dāng)場辦理而是將此事擱置，李某究竟有何顧慮,？在審查組與李某的談話中,，李某解釋說是“出于謹(jǐn)慎考慮”：“市里提供不了年審情況的批復(fù)文件，萬一情況發(fā)生變化,，這業(yè)務(wù)就辦錯了,?！?/p>

一邊是焦急等待批復(fù)的企業(yè)，一邊是怕?lián)?zé)而對服務(wù)對象需求選擇性無視的辦事人員,，在西安市黨員干部爭當(dāng)“店小二”,、提供“五星級服務(wù)”的營商環(huán)境下，李某服務(wù)駐地企業(yè)態(tài)度冷漠,、作風(fēng)不正,，暴露出個別單位在招商引資、服務(wù)企業(yè)方面仍存在不少問題,。

因要求企業(yè)提供不該,、不能提供的相關(guān)資料，導(dǎo)致企業(yè)股權(quán)變更不能及時簽發(fā),，給企業(yè)經(jīng)營造成影響,，李某作為區(qū)金融辦管理科科長，違反工作紀(jì)律,，在工作中責(zé)任心不強(qiáng),、辦事效率低、服務(wù)意識差,，最終受到黨內(nèi)警告處分,。(本報(bào)記者 王卓)

點(diǎn)評

本案中，李某對業(yè)務(wù)不熟,，不僅不能明確告知企業(yè)必須提供的資料,，甚至要求企業(yè)提供僅供政府內(nèi)部流轉(zhuǎn)且尚未下發(fā)的證明材料，審批拖沓怠慢,，辦事效率低下,，這一形式主義、官僚主義行為無形中增加了行政成本和企業(yè)負(fù)擔(dān),。

今年以來,，區(qū)紀(jì)委召開企業(yè)家座談會，深入了解駐地企業(yè)對營商環(huán)境的意見建議,，扎實(shí)解決實(shí)際困難,。持續(xù)加大“不作為、慢作為,、亂作為”問題的查處力度,，解決突出問題122起，處理122人,。下一步，將持續(xù)開展“營商環(huán)境提升年”活動,，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范公職人員涉企行為規(guī)定,，抓好“群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價(jià)公共服務(wù)部門和窗口單位政風(fēng)行風(fēng)”工作,，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，督促黨員干部當(dāng)好“五星級服務(wù)員”和“店小二”,，在追趕超越大潮中努力跑出新城加速度,。

——陜西省西安市新城區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記,、區(qū)監(jiān)委主任賀瑞林