一種說法

打熱水也有APP是該好好治理了

打熱水一個(gè)APP、發(fā)學(xué)分一個(gè)APP,、跑步一個(gè)APP、連無線網(wǎng)絡(luò)一個(gè)APP,、刷網(wǎng)課一個(gè)APP……在一些高校原本為方便師生,、提高效率的信息化手段在實(shí)際管理和運(yùn)營中卻出現(xiàn)了過度傾向：一個(gè)個(gè)打著智能便捷,、學(xué)分掛鉤旗號的手機(jī)APP逐漸編織成一張網(wǎng)，將許多大學(xué)生裹挾其中,，有的APP粗制濫造,，存在不少漏洞,；有的視學(xué)生市場為“唐僧肉”，投放各類奇葩廣告……

在今天這樣一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,，通過手機(jī)APP,，對大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活實(shí)施信息化智能化管理，原本并不是什么壞事,。但如果這些校園APP過于充斥泛濫,，不僅數(shù)量過多、粗制濫造,，而且動(dòng)輒強(qiáng)制使用或與學(xué)分掛鉤,，而且大量廣告無孔不入，這顯然又讓校園APP管理徹底變了味,，無助于改進(jìn)提升校園管理的質(zhì)量效率,，而且無形中給使用這些APP的大學(xué)生，徒增許多不必要的麻煩和煩惱,。

一些粗制濫造的校園APP,，頻頻發(fā)生“學(xué)分漏記”情況。一些校園APP被同時(shí)要求強(qiáng)制安裝使用,，其實(shí)又沒有太大的實(shí)際使用價(jià)值,；而這些校園APP中包含的大量廣告，更是令人不勝其煩,。此外,，這些APP不僅數(shù)量過多，而且質(zhì)量良莠不齊,，還可能潛在諸如“偷盜手機(jī)流量”,、“泄露個(gè)人隱私信息”等各種明顯的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

這些過度泛濫的校園APP亂象,，不只是讓人倍感滋擾,，從法律角度來看，事實(shí)上也已涉嫌違法侵權(quán),。簡單粗暴地強(qiáng)制安裝使用這些APP,，可能涉嫌違反《消法》，侵犯大學(xué)生的自主消費(fèi)選擇權(quán),，如依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》：“消費(fèi)者有權(quán)自主決定接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)”,；而工信部《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》也曾明確，“提供移動(dòng)智能終端預(yù)置軟件……應(yīng)依法維護(hù)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán),，不得侵犯用戶合法權(quán)益的行為”,。

還有就是一些APP每次點(diǎn)擊進(jìn)入時(shí)均會自動(dòng)跳出廣告、充斥著大量“游走在法律邊緣的產(chǎn)品廣告”的違法性，更是顯而易見,。依據(jù)《廣告法》“利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)”,，“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸,、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的,，應(yīng)當(dāng)予以制止,。”

如何才能有效治理校園APP中存在的強(qiáng)制使用,、過度泛濫等亂象呢,，除了大學(xué)生的投訴維權(quán)之外，筆者以為還需要從教育管理,、市場監(jiān)管等多個(gè)層面,，齊抓共管，共同發(fā)力,。高校等教育管理部門,，對于校園APP的推廣使用不能過于簡單機(jī)械地一哄而上、一刀切,，盲目追求高校管理的APP化,，應(yīng)根據(jù)和結(jié)合高校學(xué)生管理的實(shí)際，尤其是大學(xué)生的實(shí)際需要,，對于校園APP的使用有所甄別,、取舍，同時(shí)充分尊重大學(xué)生校園APP使用的選擇權(quán),，通過積極引導(dǎo)相關(guān)校園APP開發(fā)商,，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品質(zhì)吸引大學(xué)生主動(dòng)自愿安裝使用，而不是簡單利用行政權(quán)力去強(qiáng)制使用,。與此同時(shí),，針對校園APP中存在的各種亂象，相關(guān)市場監(jiān)管部門也要積極介入,，嚴(yán)肅依法糾正查處其中可能存在的各種違法問題,，確保校園APP市場的規(guī)范和有序。（楚一民）