通知提到，黨的十八大以來(lái),，各廣播電視播出機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞中心,、服務(wù)大局，積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),，不斷推出人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀節(jié)目,，文藝創(chuàng)作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但是,，一些文藝節(jié)目出現(xiàn)了影視明星過(guò)多,、追星炒星、泛娛樂(lè)化,、高價(jià)片酬,、收視率(點(diǎn)擊率)造假等問(wèn)題，不僅推高制作成本,、破壞行業(yè)秩序生態(tài),，而且誤導(dǎo)青少年盲目追星，滋長(zhǎng)拜金主義,、一夜成名等錯(cuò)誤價(jià)值觀(guān)念,，必須采取有效措施切實(shí)加以糾正。

通知要求,，牢牢把握正確的政治方向,，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)文藝節(jié)目要堅(jiān)持講品位,、講格調(diào),、講責(zé)任，抵制低俗,、庸俗,、媚俗，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),，傳播正能量,，堅(jiān)守底線(xiàn)紅線(xiàn)。各節(jié)目制作和傳播機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,，力爭(zhēng)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一,，當(dāng)二者發(fā)生沖突時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益要無(wú)條件服從社會(huì)效益,，絕不能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向,，絕不能做市場(chǎng)的奴隸,，使作品充滿(mǎn)銅臭氣。

通知明確,，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,，堅(jiān)決遏制追星炒星、泛娛樂(lè)化等不良傾向,。各廣播電視播出機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決摒棄以明星為賣(mài)點(diǎn),、靠明星博眼球的錯(cuò)誤做法，嚴(yán)格控制偶像養(yǎng)成類(lèi)節(jié)目,，嚴(yán)格控制影視明星子女參與的綜藝娛樂(lè)和真人秀節(jié)目,。各廣播電視主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)構(gòu)化管理和宏觀(guān)調(diào)控，減少影視明星參與的娛樂(lè)游戲,、真人秀,、歌唱類(lèi)選拔等節(jié)目播出量，積極擴(kuò)大新聞,、經(jīng)濟(jì),、文化、科教,、生活服務(wù),、動(dòng)畫(huà)和少兒、紀(jì)錄片,、對(duì)農(nóng)等公益節(jié)目播出量，制作播出更多富有時(shí)代氣息,、格調(diào)積極健康,、具有文化內(nèi)涵的原創(chuàng)節(jié)目。

通知提到,，鼓勵(lì)以?xún)?yōu)質(zhì)內(nèi)容取勝,，不斷創(chuàng)新節(jié)目形式，嚴(yán)格控制嘉賓片酬,。各廣播電視播出機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)、節(jié)目制作機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以?xún)?yōu)質(zhì)內(nèi)容取勝,，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)目形式,，摒棄浮華，注重節(jié)儉,，力戒高價(jià)追星,、鋪張浪費(fèi)，對(duì)影視明星參與節(jié)目的片酬要控制合理額度,，倡導(dǎo)影視明星以社會(huì)責(zé)任心和使命感積極參與公益性節(jié)目,，堅(jiān)決糾正高價(jià)邀請(qǐng)明星,、競(jìng)逐明星的不良現(xiàn)象。各電視上星綜合頻道19:30-22:30播出的綜藝節(jié)目要提前向總局報(bào)備嘉賓姓名,、片酬,、成本占比等信息，每個(gè)節(jié)目全部嘉賓總片酬不得超過(guò)節(jié)目總成本的40%,，主要嘉賓片酬不得超過(guò)嘉賓總片酬的70%,。重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)綜藝節(jié)目也要符合上述規(guī)定。

通知要求,，加大電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)治理力度,，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)成本配置比例行業(yè)自律規(guī)定,，每部電視劇網(wǎng)絡(luò)劇(含網(wǎng)絡(luò)電影)全部演員片酬不超過(guò)制作總成本的40%,，其中主要演員不超過(guò)總片酬的70%。如果出現(xiàn)全部演員總片酬超過(guò)制作總成本40%的情況,，制作機(jī)構(gòu)需向所屬協(xié)會(huì)(中廣聯(lián)制片委員會(huì),、電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì))及中廣聯(lián)演員委員會(huì)進(jìn)行備案并說(shuō)明情況。無(wú)正當(dāng)理由或隱瞞不報(bào)的,，一經(jīng)查實(shí),，由所屬協(xié)會(huì)上報(bào)國(guó)家廣播電視總局，視情況依法采取暫停直至永久取消劇目播出,、制作資質(zhì)等處罰措施,。

通知要求，堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn),、同一尺度,，維護(hù)廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目的健康有序發(fā)展。廣播與電視,、上星頻道與地面頻道,、網(wǎng)上與網(wǎng)下要堅(jiān)持統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。各級(jí)廣播電視主管部門(mén)要探索建立網(wǎng)臺(tái)聯(lián)動(dòng)的有效管理機(jī)制,，嚴(yán)把文藝節(jié)目的內(nèi)容關(guān)、導(dǎo)向關(guān),、人員關(guān),、片酬關(guān)，存在問(wèn)題的節(jié)目,，網(wǎng)上網(wǎng)下均不得播出,。要積極順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮各自特色優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)文藝節(jié)目在理念,、內(nèi)容,、體裁,、題材,、形式,、方法,、手段等方面的創(chuàng)新,，努力做到思想精深,、藝術(shù)精湛,、制作精良。

通知要求,，加強(qiáng)收視率(點(diǎn)擊率)調(diào)查數(shù)據(jù)使用管理,，堅(jiān)決打擊收視率(點(diǎn)擊率)造假行為。各廣播電視播出機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立節(jié)目綜合評(píng)價(jià)體系,，正確開(kāi)展節(jié)目綜合評(píng)價(jià)，正確看待,、合理運(yùn)用收視率(點(diǎn)擊率)數(shù)據(jù),，堅(jiān)決反對(duì)唯收視率(點(diǎn)擊率)傾向。嚴(yán)禁播出機(jī)構(gòu)對(duì)制作機(jī)構(gòu)提出收視率承諾要求,，嚴(yán)禁簽訂收視對(duì)賭協(xié)議,。嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人干擾、造假收視率(點(diǎn)擊率)數(shù)據(jù),。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織要有效發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,，督促全體會(huì)員自覺(jué)抵制收視率(點(diǎn)擊率)造假行為。建立健全深化宣傳,、廣電和公安等部門(mén)聯(lián)合協(xié)調(diào)打擊收視率(點(diǎn)擊率)造假工作機(jī)制,，對(duì)從事、參與收視率(點(diǎn)擊率)造假等違法違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)和人員堅(jiān)決予以懲戒,。對(duì)于典型案例及時(shí)向社會(huì)曝光，維護(hù)行業(yè)良好秩序,。

通知要求,，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化主管主辦責(zé)任和屬地管理責(zé)任,。各級(jí)廣播電視主管部門(mén)要堅(jiān)持黨管媒體的原則,，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，強(qiáng)化主管主辦責(zé)任和屬地管理責(zé)任,，層層傳導(dǎo),，步步壓實(shí)，形成對(duì)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)文藝節(jié)目追星炒星,、泛娛樂(lè)化,、高價(jià)片酬,、收視率(點(diǎn)擊率)造假等問(wèn)題齊抓共管、長(zhǎng)抓不懈的局面,。對(duì)違反本通知規(guī)定的單位,，由廣播電視主管部門(mén)依照《廣播電視管理?xiàng)l例》《廣播電視播出機(jī)構(gòu)違規(guī)處理辦法(試行)》等法規(guī)、文件的規(guī)定予以處罰,、處理,，定期向社會(huì)公布，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全違規(guī)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,；違規(guī)單位的主管部門(mén)或者有權(quán)處理單位,，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或者直接責(zé)任人員予以處分、處理,。造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,，相關(guān)作品不予發(fā)行播出，并依法予以查處,，吊銷(xiāo)其有關(guān)許可證,；廣播電視主管部門(mén)可以向被處罰、被處理單位的主管部門(mén)或者有權(quán)處理單位通報(bào)情況,，提出對(duì)有關(guān)人員的處分,、處理建議，并可函詢(xún)后續(xù)處分,、處理結(jié)果,，各級(jí)收聽(tīng)收看、監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)節(jié)目監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看工作,，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)研判、及時(shí)報(bào)告,、及時(shí)處置,。