原標(biāo)題：大江東｜中國發(fā)展寫照,！習(xí)近平這樣點(diǎn)贊上海品格

中國國家主席習(xí)近平在今天開幕的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)發(fā)表主旨演講。新華社圖

“開放已經(jīng)成為當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識(shí)”,，“中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,，只會(huì)越開越大,。中國推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯,！”，中國國家主席習(xí)近平在今天開幕的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)的主旨演講,，“開放”成了高頻詞。

讓東道主驚喜的是，主旨演講的最后,，突出點(diǎn)贊了“上海品格”,，更給上海送了三個(gè)“大禮包”。

首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì),，向世界敞開大門,。丁汀攝

“一座城市有一座城市的品格。上海背靠長江水,，面向太平洋,，長期領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先。上海之所以發(fā)展得這么好,，同其開放品格,、開放優(yōu)勢、開放作為緊密相連,。我曾經(jīng)在上海工作過,，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國的重要性,。開放,、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格,。這種品格是新時(shí)代中國發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫照,。”

這段點(diǎn)贊相當(dāng)“不一般”——有對“發(fā)展得這么好”的高度認(rèn)可,，有對“工作過”城市的深情,，有“切身感受”的深刻印象，更有將上海之于中國“重要性”的精準(zhǔn)闡述,，還有對上海最鮮明品格的到位總結(jié)：開放,，創(chuàng)新，包容,。

作為“世界會(huì)客廳”,，開放的上海之于中國的重要性不一般

浦江兩岸將來要打造成為世界的“會(huì)客廳”。詹東華攝

上海對自己的“開放”定位正日益鮮明,。

10月29日,，中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)對到上海參加世界頂尖科學(xué)家論壇的主要嘉賓說了一段話，讓他們印象深刻：紐約的時(shí)代廣場被稱為世界的“十字路口”,，上海的黃浦江兩岸將來要打造成為世界的“會(huì)客廳”,。

“世界的會(huì)客廳”，開放,、創(chuàng)新,、包容必然是標(biāo)配。且看上海是怎樣“長期領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先”,，這樣的品格又為什么是“新時(shí)代中國發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫照”,。

縱觀中國改革開放40年，上海不斷代表中國走向開放新高地,。

上個(gè)世紀(jì)90年代,，鄧小平提出以浦東開發(fā)開放帶動(dòng)上海、帶動(dòng)長三角和整個(gè)長江流域發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想：“浦東面對的是太平洋,，是歐美,，是全世界?！?/p>

浦東開發(fā)開放,，成為中國經(jīng)濟(jì)最醒目的奇跡之一。

而今,，“背靠長江水,，面向太平洋”，打造“離世界最近”的自由貿(mào)易園區(qū),，向世界亮出自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的中國方案,，正是上海不斷尋求突破的“太平洋戰(zhàn)略”重要內(nèi)容。四年多來,，上海自貿(mào)區(qū)已形成100多項(xiàng)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)推向全國,。國際金融機(jī)構(gòu)充分信任上海，在中國,，超過半數(shù)的外資法人銀行將注冊地放在上海,。

幾乎每年,、每個(gè)月,，甚至每一天，上海都在不斷推開“開放”的大門,，開放氣息撲面而來,。

上海最近推出“擴(kuò)大開放100條舉措”，遍及各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，在汽車,、飛機(jī)等先進(jìn)制造業(yè)突破了股權(quán)占比等政策瓶頸，使特斯拉超級工廠等引資項(xiàng)目在浦東應(yīng)聲落地。全球有178個(gè)國家和地區(qū)在滬投資,。高水平開放帶來高質(zhì)量發(fā)展,，帶來結(jié)構(gòu)調(diào)整先發(fā)優(yōu)勢，領(lǐng)先全國,。

對公眾來說,，到上海，就意味著享受全球最美的藝術(shù),、最靚的時(shí)裝,，還有全球最好玩最好吃最新銳……

上海迪士尼樂園每天早晨開園要集體狂奔排隊(duì)熱門項(xiàng)目，客流,、盈利遠(yuǎn)超預(yù)期,，甚至被該公司美國高管認(rèn)為，將迪士尼引入上海是1960年代“華特·迪士尼在佛羅里達(dá)中部買下土地以來,，最了不起的一次機(jī)會(huì),。”而建在浦東的上海紐約大學(xué),，正忙著百里挑一,，審核報(bào)名者的申請材料，來自全世界的學(xué)生在這里共同切磋學(xué)問,。

上海國際藝術(shù)節(jié)好戲連臺(tái),。 勵(lì)漪攝

眼下，和進(jìn)博會(huì)同步,，上海國際藝術(shù)節(jié)的94場中外演出好戲連臺(tái),。從“意大利電影交響樂團(tuán)多媒體音樂會(huì)”到“青春致敬貝多芬”，美國頂尖的紐約城市芭蕾舞團(tuán)搬來“鎮(zhèn)團(tuán)之寶”,，“小提琴女神”安妮-索菲·穆特?cái)y波蘭作曲大師潘德列茨基再續(xù)前緣,，弗拉明戈大師瑪利亞·佩姬從西班牙“跳”到了上海……一波波名家名團(tuán)紛至沓來,，十足十的國際范兒,。

“看一百年的中國去上海”,，習(xí)近平總書記曾對美國中學(xué)生說,。

而最大的看點(diǎn)，是開放,。

創(chuàng)新與包容,，上海兼顧“先行者”與“店小二”，得心應(yīng)手

創(chuàng)新,，這是國家對上海始終的期待,。中央耳提面命，上海心領(lǐng)神會(huì)——“改革開放排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展先行者”,。

從來都追求高大上的上海意味到,，真正的“高大上”，體現(xiàn)在吃透國家使命,，堅(jiān)定不移吃改革飯,、走開放路、打創(chuàng)新牌,，成為“排頭兵中的排頭兵,、先行者中的先行者”。

上海的浦東,，擁有與生俱來的開放與創(chuàng)新基因,。從國際金融危機(jī)起步開發(fā)開放，短短28年,，誕生了33個(gè)“全國第一”：全國第一個(gè)保稅區(qū),、第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)、第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、第一份投資管理領(lǐng)域的負(fù)面清單……代表中國與國際通行規(guī)則最先接軌,，對標(biāo)全球最高水平最高標(biāo)準(zhǔn)，跑出“浦東速度”,。

壯士斷腕,，自我革命——上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新最核心的價(jià)值，在于政府的自我限權(quán),。之后我國設(shè)立的一系列自貿(mào)區(qū),，用的都是源自“浦東樣本”的同一張“清單”。在2016年普華永道問卷調(diào)查中,，約六成企業(yè)認(rèn)為“負(fù)面清單”使政策更透明,、限制更具體。清單未列,，企業(yè)就可大膽去做,，減少了審批者的自由裁量權(quán)。

肩負(fù)建設(shè)“有全球影響力的科創(chuàng)中心”使命的上海,，突破科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,，形成了完善的創(chuàng)新服務(wù)體系，催生了眾多科研創(chuàng)新成果,。

而這一年以來,，上海以“店小二精神”“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化的營商環(huán)境,，讓這座城市更加包容更加開放,，有創(chuàng)新精神的人才和企業(yè)紛至沓來。

一個(gè)強(qiáng)有力的佐證是，一份上海特別關(guān)注的世界銀行營商環(huán)境報(bào)告新近出爐,。去年,，同樣的一份報(bào)告中國落后的排名曾讓上海痛楚，——對中國的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中,，上海的權(quán)重占了55%,。上海怎能拖中國的后腿？殫精竭慮,，營造最優(yōu)營商環(huán)境,，便成為上海咬住不放的重點(diǎn)工作。而今,，中國總體排名比去年上升32位,，居全球第46位。這是中國首次進(jìn)入前50位,。僅僅一年,，上海強(qiáng)推“店小二精神”，使?fàn)I商環(huán)境的進(jìn)步明顯,。

包容,，意味著不拘一格。創(chuàng)新,，意味著開放胸襟,。

上海堅(jiān)持30多年的上海市長國際企業(yè)家咨詢會(huì)，借力外腦為上海城市發(fā)展出謀劃策,，10月底,，30多位世界500強(qiáng)企業(yè)董事長和CEO，提交了30多份思路與方案,，包括壓縮負(fù)面清單等,。

三份大禮包，讓上海驚喜,，也給上海最新挑戰(zhàn)：開放創(chuàng)新永無止境

在主旨發(fā)言中,，為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用，習(xí)近平主席給上海送了三份彈眼落睛的“大禮包”,。

一是將增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū),，鼓勵(lì)和支持上海在推進(jìn)投資和貿(mào)易自由化便利化方面大膽創(chuàng)新探索，為全國積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),。

二是將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,，支持上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度,。

三是將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略,，著力落實(shí)新發(fā)展理念,，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放,，同“一帶一路”建設(shè),、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合,，完善中國改革開放空間布局。

這是上海最渴盼的大禮包,，更是大挑戰(zhàn),。

自貿(mào)區(qū)，繼續(xù)為全國探路制度創(chuàng)新,，上海責(zé)無旁貸,。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍注意到，談及中國營商環(huán)境的時(shí)候,，習(xí)近平主席更多談到了自貿(mào)區(qū)作用,，“我個(gè)人覺得可能對中國下一步的市場開放和發(fā)展非常非常重要”。

而上證所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制,，“能突破現(xiàn)有證券市場的限制,，有效支持快速發(fā)展的科技創(chuàng)新型企業(yè)，給上海乃至全國的科技型企業(yè)更多的機(jī)會(huì),，給了民營企業(yè)更大的信心,，也有助于上海科創(chuàng)中心的建設(shè),?！?上海優(yōu)刻得科技股份有限公司 ceo 季昕華的話道出互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的心聲。

長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,，驚喜的不僅僅是上海,。上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨認(rèn)為這是改革開放的“組合拳”，“將推進(jìn)上海和長三角地區(qū)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放,，為全國的全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開放探索新路徑,、積累新經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

善謀全局者,，必先謀一域。中國改革開放雄渾的重要樂章,，都由“一域”的輝煌變奏開始,。中國改革開放由南向北推移，由上海而至長三角改革創(chuàng)新偉力的澎湃激發(fā),，必將成為中國新的經(jīng)濟(jì)增長極和轉(zhuǎn)型升級的新引擎,。

上海的開放品格,，從此將更加鮮明。（人民日報(bào)中央廚房·大江東工作室 李泓冰）