記者獲悉,，新一輪紓困民企政策將進(jìn)入集中加碼期。四季度除了加快既有政策落地之外,，還有望迎來(lái)更多積極措施,，更高規(guī)格的減稅降費(fèi)舉措不久后或?qū)⒊雠_(tái)。

中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平11月1日上午在京主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平指出,，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,，要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,，變壓力為動(dòng)力,，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。當(dāng)前要抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí),。一是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。二是解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,。三是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。四是完善政策執(zhí)行方式。五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,。六是保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全,。

“當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,，不但中國(guó)，全世界的企業(yè)家都處在技術(shù)大變革前夜的焦慮中,，加上改革開放40年留下的發(fā)展中的困難和問(wèn)題需要消化,，轉(zhuǎn)型困難可想而知。6條具體舉措值得期待,?！睍r(shí)代集團(tuán)公司總裁王小蘭在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

東軟集團(tuán)(10.840, 0.99, 10.05%)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官劉積仁對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)家具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,，從不懼怕苦難和挑戰(zhàn)。但他們擔(dān)心的是,，在遇到困難時(shí),，國(guó)家能否加大改革、創(chuàng)造環(huán)境,，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間,？這次座談會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的責(zé)任,，并明確提出抓好6個(gè)方面政策舉措落實(shí),，真正給了民營(yíng)企業(yè)家們吃了一顆定心丸。

“這兩天,，不少民營(yíng)企業(yè)向我們反映,，這些政策舉措堅(jiān)持了市場(chǎng)化改革方向，加強(qiáng)了對(duì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),，‘含金量’很高,，將對(duì)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用?！比珖?guó)工商聯(lián)黨組書記徐樂江對(duì)記者表示,。

央地政策快步密集跟進(jìn)

多個(gè)部委近日密集發(fā)聲。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉11月2日指出,，在優(yōu)化監(jiān)管制度,、拓寬股權(quán)債權(quán)融資渠道、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式等方面加大工作力度,，切實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。

當(dāng)日,，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)也宣布證券行業(yè)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展系列資產(chǎn)管理計(jì)劃全面啟動(dòng),。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題，徐樂江透露，全國(guó)工商聯(lián)目前正在按照國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的要求,，開展緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策措施落實(shí)情況第三方評(píng)估，將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),。此外,，還將引導(dǎo)企業(yè)降杠桿，召開工商聯(lián)系統(tǒng)民營(yíng)企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議,。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,，推動(dòng)更多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)直接對(duì)接。

地方也在加快動(dòng)作,。11月3日,，上海發(fā)布《關(guān)于全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力 大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》，從進(jìn)一步降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,、營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境,、提升民營(yíng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、緩解融資難融資貴,、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,、依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益、加強(qiáng)政策執(zhí)行等7個(gè)方面安排了27條具體舉措,。其中,，針對(duì)融資難題，明確提出“三個(gè)100億”：要成立100億元上市公司紓困基金,；為優(yōu)質(zhì)中小民營(yíng)企業(yè)提供信用貸款和擔(dān)保貸款100億元,；逐步將中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金規(guī)模擴(kuò)大至100億元,。

11月3日,，北京市委主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)十六區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，開展民營(yíng)企業(yè)大走訪,。要求狠抓政策落地兌現(xiàn)“最后一公里”,。擴(kuò)大融資擔(dān)保基金,，為民營(yíng)企業(yè)提供增信支持,；建立紓困“資金池”；深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù),；穩(wěn)住企業(yè)租金成本,，降低貿(mào)易成本等。

福建省近兩日也在加快醞釀出臺(tái)新政,。據(jù)了解,，福建省將加快建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，研究制定促進(jìn)民間有效投資的政策措施,。進(jìn)一步落實(shí)降本減負(fù)政策,，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)上市掛牌培育，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)行各類債券融資,。

“中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，近期多次研究部署促進(jìn)民間投資與民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題。不少部委和地方政府也出臺(tái)了一系列促進(jìn)民間投資增長(zhǎng),、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力,、減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策舉措。隨著大政方針的明確與相關(guān)政策舉措的逐步落實(shí),，未來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有望撥開云霧見藍(lán)天,，擺脫暫時(shí)性發(fā)展困境，再次迎來(lái)加快發(fā)展的新高潮,?！敝袊?guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員、企業(yè)研究處處長(zhǎng)劉興國(guó)對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。

更多積極舉措年內(nèi)或出臺(tái)

更多支持民企發(fā)展政策將在四季度加快兌現(xiàn),。記者獲悉，除了加快既有政策落地外,，還有望迎來(lái)一攬子更積極的措施,，更高規(guī)格的減稅降費(fèi)舉措不久后或?qū)⒊雠_(tái)。

近日,，中國(guó)人民銀行發(fā)布公告稱,，將引導(dǎo)設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，穩(wěn)定和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資,。銀保監(jiān)會(huì)提出鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金“輸血”非上市企業(yè),，積極馳援實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

證監(jiān)會(huì)表示,，支持各類符合條件的機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行專項(xiàng)公司債券募集資金,，專門用于紓解民營(yíng)企業(yè)融資困境及化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆此前也表示,，在全面落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策的同時(shí),，抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施,。

“四季度促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)在于兩個(gè)方面,。”劉興國(guó)告訴記者,，一方面是根除政策落實(shí)“中梗阻”“上熱下冷”和走樣行為,，加快現(xiàn)有惠企政策的全面落實(shí)，真正讓民營(yíng)企業(yè)享受到政策改革紅利；二是根據(jù)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難,，研究出臺(tái)新的減稅降費(fèi)措施,，實(shí)質(zhì)性降低民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)，包括降低企業(yè)增值稅所得稅稅率,、降低企業(yè)社保繳費(fèi)比例,。

“降成本方面，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)還有很大空間,?！庇袡?quán)威人士向記者透露,，更高層面,、更高規(guī)格、更大力度減稅降費(fèi)舉措不久后就會(huì)出臺(tái),。

營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也將成為工作重點(diǎn),。劉興國(guó)還指出，十八大以來(lái),，采取了諸多舉措來(lái)消除不同所有制企業(yè)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,，但從實(shí)際結(jié)果看并不理想，民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、要素使用,、招投標(biāo)等領(lǐng)域，依然經(jīng)常遇到不公平待遇,?！耙苿?dòng)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境非常重要,，對(duì)中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)尤其如此,。如果真正做到了競(jìng)爭(zhēng)中性、所有制中立,，當(dāng)前困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的諸多問(wèn)題都可以得到有效解決,。”劉興國(guó)說(shuō),。