據(jù)財政部網(wǎng)站消息,，財政部、國家稅務(wù)總局今日起就《中華人民共和國印花稅法(征求意見稿)》向社會公開征求意見,。征求意見稿明確,，證券交易印花稅按成交金額的1‰征收，維持不變,。證券交易印花稅的納稅人或者稅率調(diào)整,，由國務(wù)院決定,，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。

中華人民共和國印花稅法

(征求意見稿)

第一條 訂立,、領(lǐng)受在中華人民共和國境內(nèi)具有法律效力的應(yīng)稅憑證，或者在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行證券交易的單位和個人,，為印花稅的納稅人,，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納印花稅。

第二條 本法所稱應(yīng)稅憑證,，是指本法所附《印花稅稅目稅率表》規(guī)定的書面形式的合同,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)賬簿和權(quán)利,、許可證照,。

第三條 本法所稱證券交易,，是指在依法設(shè)立的證券交易所上市交易或者在國務(wù)院批準(zhǔn)的其他證券交易場所轉(zhuǎn)讓公司股票和以股票為基礎(chǔ)發(fā)行的存托憑證。

第四條 印花稅的稅目,、稅率,，依照本法所附《印花稅稅目稅率表》執(zhí)行。

第五條 印花稅的計稅依據(jù),，按照下列方法確定：

(一)應(yīng)稅合同的計稅依據(jù)，為合同列明的價款或者報酬,，不包括增值稅稅款,；合同中價款或者報酬與增值稅稅款未分開列明的，按照合計金額確定,。

(二)應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計稅依據(jù),，為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)列明的價款，不包括增值稅稅款,；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)中價款與增值稅稅款未分開列明的,，按照合計金額確定。

(三)應(yīng)稅營業(yè)賬簿的計稅依據(jù),，為營業(yè)賬簿記載的實收資本(股本),、資本公積合計金額。

(四)應(yīng)稅權(quán)利,、許可證照的計稅依據(jù),，按件確定。

(五)證券交易的計稅依據(jù),，為成交金額,。

第六條 應(yīng)稅合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)未列明價款或者報酬的,，按照下列方法確定計稅依據(jù)：

(一)按照訂立合同,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)時市場價格確定；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價的,，按照其規(guī)定確定,。

(二)不能按照本條第一項規(guī)定的方法確定的，按照實際結(jié)算的價款或者報酬確定,。

第七條 以非集中交易方式轉(zhuǎn)讓證券時無轉(zhuǎn)讓價格的,，按照辦理過戶登記手續(xù)前一個交易日收盤價計算確定計稅依據(jù)；辦理過戶登記手續(xù)前一個交易日無收盤價的,，按照證券面值計算確定計稅依據(jù),。

第八條 印花稅應(yīng)納稅額按照下列方法計算：

(一)應(yīng)稅合同的應(yīng)納稅額為價款或者報酬乘以適用稅率；

(二)應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的應(yīng)納稅額為價款乘以適用稅率,；

(三)應(yīng)稅營業(yè)賬簿的應(yīng)納稅額為實收資本(股本),、資本公積合計金額乘以適用稅率；

(四)應(yīng)稅權(quán)利、許可證照的應(yīng)納稅額為適用稅額,；

(五)證券交易的應(yīng)納稅額為成交金額或者按照本法第七條的規(guī)定計算確定的計稅依據(jù)乘以適用稅率,。

第九條 同一應(yīng)稅憑證載有兩個或者兩個以上經(jīng)濟(jì)事項并分別列明價款或者報酬的，按照各自適用稅目稅率計算應(yīng)納稅額,；未分別列明價款或者報酬的,，按稅率高的計算應(yīng)納稅額。

第十條 同一應(yīng)稅憑證由兩方或者兩方以上當(dāng)事人訂立的,，應(yīng)當(dāng)按照各自涉及的價款或者報酬分別計算應(yīng)納稅額,。

第十一條 下列情形，免征或者減征印花稅：

(一)應(yīng)稅憑證的副本或者抄本,，免征印花稅,；

(二)農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村民委員會購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料或者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品訂立的買賣合同和農(nóng)業(yè)保險合同，免征印花稅,；

(三)無息或者貼息借款合同,、國際金融組織向我國提供優(yōu)惠貸款訂立的借款合同、金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)訂立的借款合同,，免征印花稅,；

(四)財產(chǎn)所有權(quán)人將財產(chǎn)贈與政府、學(xué)校,、社會福利機(jī)構(gòu)訂立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),，免征印花稅；

(五)軍隊,、武警部隊訂立,、領(lǐng)受的應(yīng)稅憑證，免征印花稅,；

(六)轉(zhuǎn)讓,、租賃住房訂立的應(yīng)稅憑證，免征個人(不包括個體工商戶)應(yīng)當(dāng)繳納的印花稅,；

(七)國務(wù)院規(guī)定免征或者減征印花稅的其他情形,。

前款第七項免征或者減征印花稅的規(guī)定，由國務(wù)院報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。

第十二條 印花稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定征收管理,。

第十三條 證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)為證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人。

第十四條 印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人訂立,、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證或者完成證券交易的當(dāng)日,。

證券交易印花稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為證券交易完成的當(dāng)日,。

第十五條 單位納稅人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅；個人納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅憑證訂立,、領(lǐng)受地或者居住地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅,。

納稅人出讓或者轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納印花稅,。

證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報繳納扣繳的稅款,。

第十六條 印花稅按季、按年或者按次計征,。實行按季,、按年計征的，納稅人應(yīng)當(dāng)于季度,、年度終了之日起十五日內(nèi)申報并繳納稅款,。實行按次計征的,，納稅人應(yīng)當(dāng)于納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)申報并繳納稅款,。

證券交易印花稅按周解繳。證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于每周終了之日起五日內(nèi)申報解繳稅款及孳息,。

第十七條 已繳納印花稅的憑證所載價款或者報酬增加的,，納稅人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳印花稅；已繳納印花稅的憑證所載價款或者報酬減少的,，納稅人可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還印花稅稅款,。

第十八條 證券交易印花稅的納稅人或者稅率調(diào)整，由國務(wù)院決定,，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。

第十九條 納稅人、證券交易印花稅的扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定的,，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任,。

第二十條 本法自 年 月 日起施行。1988年8月6日國務(wù)院公布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》同時廢止,。