作者:天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津師范大學基地 佟德志

發(fā)展社會主義民主政治,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義,。習近平同志指出:“發(fā)展社會主義民主政治,關鍵是要增加和擴大我們的優(yōu)勢和特點,而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點,?！比嗣癞敿易髦魇巧鐣髁x民主政治的本質(zhì)特征。由于在制度設計和執(zhí)行中堅持以人民為中心,、保障人民當家作主,我國社會主義制度能夠充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,凝聚起蘊藏在廣大人民群眾中的無窮偉力,將中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進,。

在長期革命、建設和改革實踐中,我們黨領導中國人民把馬克思主義基本原理同中國具體國情相結合,開辟了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,。習近平同志指出,“發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志,、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當家作主,?！睂⒅袊厣鐣髁x民主政治優(yōu)勢轉化為治理效能,就是要繼續(xù)高舉人民民主的旗幟,始終堅持以人民為中心不動搖,進一步完善相關體制機制,發(fā)展更加廣泛、更加充分,、更加健全的人民民主,。

我們黨的民主政治理論從一開始就充分重視人民民主的全面性、系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性,強調(diào)多種因素的綜合作用,。比如,在改革進程中,注重將社會主義民主政治建設成效與經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展狀況緊密聯(lián)系;將人民民主的鞏固與依法治國的落實相聯(lián)系,民主制度化、法治化程度不斷提升,。改革開放40年的經(jīng)驗表明,必須建設廣泛,、真實、管用的民主,通過一系列體制機制保障人民當家作主,從而廣泛凝聚起全體人民的智慧和力量,使社會主義制度的優(yōu)越性得到日益充分的發(fā)揮,。黨的十八大以來,我們堅持社會主義民主政治建設的正確方向,堅定“四個自信”,堅持黨的領導,、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,社會主義民主政治建設開辟新境界,人民當家作主的制度保障不斷加強,中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣,。

堅持黨的領導,、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,是進一步發(fā)展中國特色社會主義民主政治的根本保障。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式,。這三者的有機統(tǒng)一是發(fā)展我國社會主義民主政治的關鍵,。這其中,人民當家作主要堅持在黨的領導下、通過法治方式實現(xiàn);黨的領導要以實現(xiàn)人民當家作主為要求,黨要帶頭維護憲法和法律的權威;同時,依法治國也要堅持黨的領導,以實現(xiàn)人民當家作主為目標,。這與西方國家三權分立體制根本不同,。西方分權制衡理論體現(xiàn)的是一種沖突架構,試圖利用權力之間的沖突來均衡各種權力。而我國社會主義民主政治強調(diào)權力之間的合作與協(xié)同,目標是形成合力,集中力量辦大事,實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,。

發(fā)展社會主義民主政治要放到中國特色社會主義事業(yè)總體布局中去推進,。在改革開放過程中,我們黨逐步認識到,中國特色社會主義事業(yè)是經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設、生態(tài)文明建設有機統(tǒng)一,、互為條件,、不可分割的整體。政治建設是“五位一體”總體布局的一部分,。事實上,正因為我國國家治理強調(diào)各個領域改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,才使人民民主的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,。比如,我國社會主義民主政治建設始終注重與經(jīng)濟體制改革相適應,、相配套,經(jīng)濟發(fā)展為實現(xiàn)人民民主提供經(jīng)濟基礎和物質(zhì)條件,人民民主的實現(xiàn)不斷激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力,。再如,在社會治理領域,構建黨委領導、政府負責,、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障的治理體制,為實現(xiàn)人民民主提供廣闊空間,有利于更好實現(xiàn)最廣泛,、最真實,、最管用的民主,從根本上保障社會既充滿活力又安定有序。

發(fā)展更加廣泛,、更加充分、更加健全的人民民主是全面深化改革的重要任務,。我們要切實保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活中,體現(xiàn)到黨和國家各方面治理活動上,體現(xiàn)到不斷滿足人民日益增長的美好生活需要上,確保人民當家作主的制度保障越來越健全,從而使社會主義民主的優(yōu)越性不斷鞏固和發(fā)展,。