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擦亮監(jiān)督“探頭” 提升監(jiān)督效能
派駐監(jiān)督是寫進黨章中的一項重要制度,是黨的自我監(jiān)督的重要形式,是構(gòu)建“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督體系的重要方面,。監(jiān)察體制改革后,派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)在組織形式,、履職內(nèi)容、工作方式等方面都發(fā)生了變化,,也存在一些不適應(yīng),、不符合新形勢、新要求的問題,。派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)充分發(fā)揮作用,、實行有效監(jiān)督,需要著力強化派駐意識,、責任意識和擔當意識,,明確派駐監(jiān)督的標準、立場,、責任,,擦亮“探頭”、當好“哨兵”,,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。
強化派駐意識,,不做“老好人”,切實發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,。派駐監(jiān)督本質(zhì)是上級紀委對下級黨組織和黨員干部的監(jiān)督,。監(jiān)察體制改革后,紀委監(jiān)委合署辦公,,紀檢監(jiān)察組一體運行,,紀檢監(jiān)察兩項職能相互貫通、一體貫徹,,但首要職責都在于監(jiān)督,。監(jiān)督不到位,執(zhí)紀問責就是無本之木,,調(diào)查處置便是無源之水。因此,,派駐機構(gòu)首先要明確自己的監(jiān)督責任,,盡快轉(zhuǎn)變角色定位,適應(yīng)新的體制機制,,切實把提高監(jiān)督效能作為強化派駐紀檢監(jiān)察的有力抓手,,創(chuàng)新監(jiān)督理念,強化派駐意識,,把準定位,、理清關(guān)系,切實發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,。派駐機構(gòu)要發(fā)揮好“派”的權(quán)威,,就要站穩(wěn)立場,緊緊依靠派出機關(guān)開展監(jiān)督,,絕不能和駐在部門搞“利益命運共同體”,。要執(zhí)行嚴格的請示報告制度,派駐機構(gòu)有了問題線索,、進行紀律審查,,都要及時向派出紀委監(jiān)委機關(guān)報告,決不能當老好人,,尸位素餐,、無所作為。發(fā)揮好“駐”的優(yōu)勢,,就要對駐在單位加強日常監(jiān)督,,盯住黨和國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和行使公權(quán)力的公職人員,體現(xiàn)監(jiān)督的近距離,、經(jīng)常性和鮮明的行業(yè)特色,,及時發(fā)現(xiàn)問題,,監(jiān)督于早、發(fā)現(xiàn)于早,,把監(jiān)督責任真正落到實處,,全面提升黨內(nèi)監(jiān)督實效。
強化責任意識,,不扮“瓷花瓶”,,在依紀依法履職上實現(xiàn)大提升。責任,,是應(yīng)盡的義務(wù),,責任的有無直接決定著事業(yè)的成敗?!吧平?,先禁其身而后人”,執(zhí)紀者必先守紀,,律人者必先律己,。有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,,監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員也不例外,。派駐紀檢監(jiān)察干部要習慣于在嚴格的監(jiān)督制約下履行職責、開展工作,,不斷增強“在其位就要謀其政,、任其職就要盡其責”的責任意識,自覺加強紀律約束,、自覺遠離是非爭議,,經(jīng)受住各種考驗,樹立良好形象,。同時,,派駐監(jiān)督越深入,越是考驗派駐干部的政治素質(zhì),、政策水平和履職能力,。監(jiān)察體制改革后,新的形勢和任務(wù)對派駐工作提出了新的要求,,派駐機構(gòu)要從思想,、理念、工作等方面主動適應(yīng),,找準相通點,、把握異同處,學(xué)會運用法治思維和法治方式想問題、辦事情,。這就需要派駐干部必須加強學(xué)習,、儲備知識,強化紀法貫通意識,,既要熟悉常規(guī)的紀檢監(jiān)督業(yè)務(wù)知識,,又要熟悉駐在部門單位及所屬系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識,還要掌握相關(guān)法律法規(guī)知識,,嚴格按照憲法法律賦予的職權(quán)開展工作,,在思想認識、責任擔當,、方法舉措上跟上時代步伐,,在依紀依法履職上實現(xiàn)大提升、在運用法治思維法治方式上作表率,,避免在工作中找不到抓手,、理不出頭緒、分不清主次,、抓不住重點,,成為只能當擺設(shè)的“瓷花瓶”。
強化擔當意識,,不當“稻草人”,真正把紀律立起來,、緊起來,、嚴起來。擔當,,就是承擔并負起責任,。為官避事平生恥。面對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)的繁重和艱難,,處在反腐敗斗爭一線的派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察干部應(yīng)勇于擔當,,找準派駐機構(gòu)的工作著力點,主動作為,、秉公執(zhí)紀,,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,聚焦維護穩(wěn)定和長治久安總目標,,重點檢查黨的路線方針政策執(zhí)行,、上級黨委重大決策部署貫徹落實,深入了解駐在部門的業(yè)務(wù)工作,、行業(yè)特點,,注意發(fā)現(xiàn)廉政風險點,關(guān)注黨員干部的思想、工作和生活情況,,緊盯駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,,把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用到線索處置、審查調(diào)查等各個環(huán)節(jié),,既要利劍高懸,、形成震懾,又要懲前毖后,、治病救人,,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,有了問題談話警示,,觸碰底線及時糾正,,真正把紀律立起來、緊起來,、嚴起來,,執(zhí)行到位。不敢擔當是派駐紀檢監(jiān)察干部作風不實的重要表現(xiàn),,對于派駐紀檢監(jiān)察干部來說,,維護紀律是本分、觸及矛盾是責任,,敢于較真是盡責,,回避問題是失職。派駐機構(gòu)要在派駐干部中著力培育為黨盡責,、為國奉獻,、為民維權(quán)的擔當精神,堅決克服不想監(jiān)督,、不敢監(jiān)督的思想傾向,,在執(zhí)法執(zhí)紀中不當“稻草人”,無私無畏,、敢于執(zhí)紀,、敢于亮劍,始終保持懲惡揚善,、執(zhí)紀如山的浩然正氣,。
(作者系新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市委常委、市紀委書記,、市監(jiān)委主任)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:監(jiān)督 派駐 責任