新華社北京10月24日電題：物價·天然氣供應·消費降級——國家發(fā)改委新聞發(fā)言人回應經(jīng)濟運行熱點問題

新華社記者安蓓

物價會繼續(xù)上漲嗎,？今冬天然氣供應是否有保障,？消費升級大勢改變了嗎？針對社會關(guān)注的熱點問題，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人在24日召開的新聞發(fā)布會上作出回應,。

物價并未出現(xiàn)趨勢性上漲跡象

數(shù)據(jù)顯示,，9月份全國居民消費價格（CPI）同比上漲2.5%,。7月以來,，CPI環(huán)比連續(xù)3個月上漲，同比漲幅逐月小幅擴大,。

針對物價上漲的擔憂,，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說，當前我國物價保持平穩(wěn)運行,，并未出現(xiàn)趨勢性上漲跡象,。

她說，前三季度CPI累計同比上漲2.1%,，處于溫和上漲區(qū)間,，與美歐日等主要經(jīng)濟體較為接近，明顯低于主要新興經(jīng)濟體,。月度走勢較平穩(wěn),，1至9月各月CPI同比漲幅都在1.8%至2.9%之間,，呈現(xiàn)正常波動態(tài)勢。

孟瑋說,，9月份CPI漲幅攀升主要受季節(jié)性因素影響,。具體有三方面，一是夏秋季節(jié)蔬菜輪替,、前期部分地方遭受極端天氣等導致鮮菜價格環(huán)比上漲9.8%,；二是季節(jié)變化導致鮮果價格環(huán)比上漲6.4%；三是中秋,、國慶節(jié)日消費需求增加，拉動豬肉,、雞蛋價格分別上漲3.7%和2.2%,。這幾項因素對CPI環(huán)比漲幅的貢獻達63.5%。

國際通常用扣除食品,、能源價格影響后的核心CPI衡量通脹走勢,。孟瑋介紹，1至9月份,，我國核心CPI累計同比上漲2.0%,，比去年同期低0.1個百分點；9月份同比上漲1.7%,，比上年同期低0.6個百分點,，是近兩年低點，表明經(jīng)濟運行并無通脹風險,。

“今后一段時間,，我國價格總水平有望繼續(xù)保持平穩(wěn)運行?！泵犀|說,，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，糧食,、生豬,、蔬菜、油料市場供給充裕,；工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn),，工業(yè)消費品市場總體供大于求；服務業(yè)供給數(shù)量和質(zhì)量不斷提升,。盡管可能會受季節(jié)性,、臨時性等短期擾動因素影響，但不會改變物價總體平穩(wěn)運行的態(tài)勢,。

今冬居民用氣可全額保障

采暖季即將來臨,，針對社會關(guān)注的天然氣供應問題,，孟瑋說，總體看今年我國天然氣供需處于緊平衡狀態(tài),，但居民用氣可以全額保障,。

她介紹說，全年已落實可供資源量2635億立方米,，比去年增加249億立方米,。各省區(qū)市已全面完成全年供氣合同以及供暖季供氣合同簽訂，資源全部分解至各地,；今年新開工儲氣項目近100個,，預計可形成儲氣能力約160億立方米，比上年增加35億立方米以上,；管網(wǎng)互聯(lián)互通進展積極,，南氣北送新增供氣能力大幅提升；主要供氣企業(yè)已基本完成儲氣庫注氣計劃,。

下一步將著重做好四方面工作,，滿足民生用氣需求——

一是嚴格以供定需。嚴格按照合同供氣和用氣,。今年供暖季已落實資源超過1200億立方米并分解至各地,。全國民生用氣占比40%左右，當前資源量完全可以滿足民生用氣需求,。各地要建立完善有序用氣機制,，堅持“民用優(yōu)先”，并把燃氣公交車,、出租車納入民生用氣保障范圍優(yōu)先落實和保障氣源,。

二是堅持以氣定改。堅持“企業(yè)為主,，政府推動,、居民可承受，宜氣則氣,，宜電則電,，宜清潔煤則清潔煤”的清潔取暖方針，統(tǒng)籌推進清潔取暖工程,。堅持先規(guī)劃,、先合同、后改造,，有序推進“煤改氣”,。在改造完全到位并落實氣源前，不得拆除原有供暖設備,。

三是完善應急預案,。為應對極端天氣等特殊情況,，已制定需求側(cè)調(diào)峰用戶清單，盡最大可能提升應急調(diào)峰能力,，做好極端情形下確保民生用氣的預案,。

四是壓實各方責任。今冬明春天然氣供應保障是地方各級黨委政府,、有關(guān)企業(yè)和天然氣行業(yè)管理,、供應保障相關(guān)部門的共同責任。地方政府是保障民生用氣的責任主體,，供氣企業(yè)是保天然氣安全,、足量、穩(wěn)定供應的責任主體,，各有關(guān)職能部門負有指導監(jiān)督的責任,。國家發(fā)改委、國家能源局將做好合同履行情況監(jiān)管等工作,。

“我們將與各方面共同努力，把今年可能遇到的問題和困難估計得更足一些,，把解決的辦法準備得更充分一些,，把各項工作做得更扎實一些，全力以赴保障人民群眾溫暖過冬,?！泵犀|說。

促進消費者“能消費”“愿消費”“敢消費”

近期,，“消費降級”等話題引發(fā)熱議,。孟瑋說，我國居民消費運行總體平穩(wěn),，消費升級大勢沒有改變,。但制約消費提質(zhì)擴容的因素依然明顯。下一步要著力在促進消費者“能消費”“愿消費”“敢消費”上下功夫,。

一是改善居民消費能力和預期,，讓消費者更加“能消費”。要盡快落實修改后的個人所得稅法,，明確專項附加扣除的具體范圍和標準,，確保明年1月1日起實施。要加大金融支持消費的力度,，加快消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新,。要完善收入分配制度，拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道,，降低住房,、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活成本,，化解居民消費后顧之憂,。

二是構(gòu)建成熟的消費細分市場，讓消費者更加“愿消費”,。促進實物消費提檔升級,，進一步放寬服務消費領(lǐng)域市場準入。

三是營造安全放心的消費環(huán)境,，讓消費者更加“敢消費”,。強化產(chǎn)品和服務標準體系，健全消費后評價體系,，完善消費領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系,，健全消費者維權(quán)法律體系。