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“雷厲風(fēng)行”的問責(zé)貴在精準(zhǔn)

2018年10月21日 17:37 | 作者:林琳 | 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
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問責(zé)貴在精準(zhǔn),既不能當(dāng)老好人,、該問責(zé)的不問責(zé),,也不能假裝嚴(yán)厲,、不該問責(zé)的亂問責(zé),。要遏制那種“雷厲風(fēng)行”問責(zé)給上級(jí)看,、給輿論看的作秀心理和糊弄心態(tài),。

據(jù)10月16日《半月談》報(bào)道,,時(shí)下亂問責(zé)的“五座大山”已經(jīng)壓住了不少基層干部。這“五座大山”分別是屬地式問責(zé),、職能式問責(zé),、強(qiáng)壓式問責(zé)、計(jì)時(shí)式問責(zé),、“背鍋式”問責(zé),。

“五座大山”的提法有些抽象,現(xiàn)實(shí)中的例子很鮮活,。比如,,有的信訪人員早已離開老家多年,信訪事項(xiàng)也與老家無(wú)關(guān),,但是其每一次信訪,,老家干部都要被追責(zé);有的地方大力推動(dòng)環(huán)境治理,,要求短期內(nèi)必須整改到位,,實(shí)際上根本是不可能完成的任務(wù),為了過關(guān)不得不動(dòng)點(diǎn)歪腦筋,,難免被問責(zé),;有的突發(fā)事件影響惡劣,地方上為盡快息事寧人便會(huì)故意多處分幾個(gè)干部,,以顯示其問責(zé)決心和力度,。

問責(zé),對(duì)提升干部工作的責(zé)任心,、緊迫感,、積極性,對(duì)提高職能部門的監(jiān)管力度和水平,,對(duì)加強(qiáng)社會(huì)治理來(lái)說,,本是一種震懾和敦促。曾經(jīng)我們很迫切地需要問責(zé)制度的建立,,因?yàn)椤肮贌o(wú)壓力輕飄飄”,,因?yàn)闄?quán)力與責(zé)任不對(duì)等可能造成權(quán)力的不作為,,干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,。當(dāng)一些地方發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,、食品安全事故,、環(huán)境污染事件或冤假錯(cuò)案時(shí),,都需要對(duì)相關(guān)涉事官員、責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé),。

近年來(lái),,有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,、失職要問責(zé),、違法要追究,逐漸成為共識(shí),,也形成了相應(yīng)的制度規(guī)范,。然而,在落實(shí)上,,一些地方仍存在打折扣的傾向,。諸如問責(zé)就是“躲貓貓”、問責(zé)就是暫避風(fēng)頭,、問責(zé)就是異地就職等情況,,都曾飽受詬病,引發(fā)公眾對(duì)問責(zé)制度,、對(duì)地方政府問責(zé)目的的質(zhì)疑,。

如果說過去一些地方是問責(zé)不主動(dòng)、問責(zé)不給力,,那么上述“五座大山”的情況則是問責(zé)用力過度,,是問責(zé)的跑偏。其后果不難想見——不分青紅皂白,、不論具體是非,、眉毛胡子一把抓,這樣的問責(zé)如何讓人信服,?如果說不管怎么做結(jié)果都是被問責(zé),,甚至“人在家中坐、鍋從天上來(lái)”,,基層干部還會(huì)有工作的積極性嗎,?如此問責(zé),再嚴(yán)厲也無(wú)益于問題的解決,,甚至可能加劇基層干部的抵觸情緒,。這對(duì)官場(chǎng)風(fēng)氣,、公共治理來(lái)說都毫無(wú)益處。

問責(zé)只是手段,,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、提高社會(huì)治理效能、解決民生問題,,才是最終目的,。尤其要遏制那種“雷厲風(fēng)行”問責(zé)給上級(jí)看、給輿論看的作秀心理和糊弄心態(tài),。

說到底,,問責(zé)貴在精準(zhǔn),既不能當(dāng)老好人,、該問責(zé)的不問責(zé),,也不能假裝嚴(yán)厲、不該問責(zé)的亂問責(zé),。問責(zé)必須查清事情的前因后果,、來(lái)龍去脈,看看問題到底出在哪個(gè)環(huán)節(jié),、跟哪些人有關(guān),,不能放過一個(gè)有責(zé)任的人,也不能冤枉一個(gè)無(wú)責(zé)任的人,。問責(zé)要按制度和規(guī)矩進(jìn)行,,要分清責(zé)任的層次,是主體責(zé)任,、管理責(zé)任還是其他責(zé)任,,要深入核實(shí)、綜合分析,、公開透明,、公平公正。而且,,問責(zé)的前提是明確職責(zé),,什么級(jí)別、哪個(gè)崗位的干部具體職責(zé)和權(quán)力是什么,,應(yīng)劃分清楚,。此外,對(duì)有些錯(cuò)誤可能還要?jiǎng)澏ㄈ蒎e(cuò)空間,,給予糾錯(cuò)的機(jī)會(huì),。幫助基層干部減輕“被問責(zé)焦慮癥”,一些地方已經(jīng)進(jìn)行了嘗試和探索,。

時(shí)下,,我們正處在發(fā)展的關(guān)鍵期,、改革的攻堅(jiān)期,需要最大限度地調(diào)動(dòng)廣大基層干部的積極性,、創(chuàng)造性,,需要一大批改革創(chuàng)新、有作為擅作為的闖將,、干將,。因此,不能因?yàn)閱栘?zé)的跑偏使得基層干部消極怠工,、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,,而要做好問責(zé)與賦權(quán),、問責(zé)與容錯(cuò)的平衡,。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:?jiǎn)栘?zé) 責(zé)任 雷厲風(fēng)行 責(zé)貴 精準(zhǔn)

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