近日,，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等懶政,、敷衍做法,，堅決避免以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,。在環(huán)境治理中嚴(yán)禁“一刀切”,，生態(tài)環(huán)境部的新規(guī)贏得輿論點贊,，也為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法劃定了行為邊界,。

黨的十八大以來,，黨中央加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度,，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任,，推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,。很多地方擔(dān)當(dāng)起治理污染的主體責(zé)任,，付出了艱辛努力，取得了實實在在的治污成效,，讓群眾反映強烈的環(huán)境污染問題逐步緩解,，增強了人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感。應(yīng)該說,，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的積極變化,，與各地的貫徹落實是分不開的。

但在雷霆萬鈞的治污行動中,，也存在一些問題,。一個突出表現(xiàn)就是在執(zhí)法過程中出現(xiàn)過激和偏差，在特定時段把企業(yè)簡單地一關(guān)了之,。比如說,，一些地方平時不作為、臨時亂作為,，平時對一些排污企業(yè)睜一只眼閉一只眼,，監(jiān)管緊一陣松一陣、有一搭沒一搭,，等到環(huán)保督察來了,，又慌不擇路地搞突擊，用一律關(guān)停來應(yīng)付檢查,；甚至一些地方還實行區(qū)域性,、“休克式”監(jiān)管，地圖上畫個圈“一指沒”,，一竹篙打倒一船人,。這些不分青紅皂白、沒有輕重緩解的運動式執(zhí)法,，不僅扭曲了環(huán)境治理的本義,，損害了環(huán)保督察的公信力，更誤傷了那些積極配合治污的企業(yè),，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活帶來了負(fù)面影響,。

應(yīng)該看到，為了避免層層落實過程中的“邊際遞減”現(xiàn)象,，越是延伸到基層,，越是需要從上到下擰緊發(fā)條,、傳導(dǎo)壓力。但傳導(dǎo)壓力,、擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，不是要一級一級壓縮時限，最后異化為胡子眉毛一把抓的“一刀切”式執(zhí)法,。如果武斷地實行停工停業(yè)停產(chǎn),，讓環(huán)保達(dá)標(biāo)企業(yè)無辜陪綁,，跟著“躺槍”,，會挫傷企業(yè)實施環(huán)保改造的積極性，客觀上縱容一些排污企業(yè)“互相比壞”,，形成逆淘汰,。這種“平時不作為，臨時亂作為”的現(xiàn)象,，實際上是一種怠政和懶政的表現(xiàn),，生態(tài)環(huán)境部出臺的新規(guī)，目的就是要禁止這種簡單粗暴的執(zhí)法行為,，讓環(huán)境執(zhí)法更加尊重規(guī)律,、更加遵守規(guī)范。

擔(dān)當(dāng)起主體責(zé)任,，這不僅是一種態(tài)度和決心,，更是一種推動生態(tài)文明建設(shè)的能力與素養(yǎng)，敢于擔(dān)當(dāng)不是行事莽撞,，勇于任事更不是有勇無謀,。環(huán)境問題牽涉面廣，既關(guān)系一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，也關(guān)系到百姓的日常生活,。承擔(dān)主體責(zé)任，需要把握生態(tài)環(huán)境工作的復(fù)雜性和內(nèi)在規(guī)律,，需要把握經(jīng)濟(jì)增長規(guī)律,、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和環(huán)境保護(hù)規(guī)律，絕不是無視規(guī)律的運動式執(zhí)法,，更不是“一律關(guān)?！薄跋韧Ｔ僬f”的盲目一刀切。改革爭在朝夕,，落實難在方寸,。更好統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)律,，才能提高落實主體責(zé)任的能力,，更好走好生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路。

執(zhí)法首先要合法,，“雷霆手段”要經(jīng)得住法治推敲,，運行在法治的軌道上。杜絕“一刀切”的做法,，通過市場,、法律等手段，倒逼一些企業(yè)實施清潔生產(chǎn),，形成環(huán)保的內(nèi)生動力,；通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，開辟新的發(fā)展路徑,，最終才能讓藍(lán)天常在,、青山常在、綠水常在,。