新華社華盛頓９月４日電（國際觀察）蓬佩奧訪朝欲破僵局

新華社記者劉晨　朱東陽

美國國務(wù)卿蓬佩奧即將開啟對(duì)日本,、朝鮮,、韓國和中國的訪問,，此行的重點(diǎn)是朝鮮半島無核化問題。他將于７日訪問朝鮮,，并與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)面。

蓬佩奧此次訪朝意在尋求彌合美朝分歧,，并為醞釀中的美國總統(tǒng)特朗普與金正恩第二次會(huì)晤“打前站”,。一方面，美朝繼續(xù)選擇通過對(duì)話解決朝核問題,，半島局勢(shì)也因此保持緩和勢(shì)頭,；另一方面,，雙方在對(duì)朝制裁、棄核步驟及方式上仍存在巨大分歧,，實(shí)現(xiàn)半島無核化道路依然漫長,。

尋求突破

蓬佩奧此次訪朝并不突然。美國國務(wù)院９月已放出消息,，稱蓬佩奧將在下月訪朝,，以推動(dòng)落實(shí)美朝領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會(huì)晤承諾，并為兩國領(lǐng)導(dǎo)人第二次會(huì)晤做準(zhǔn)備,。

今年以來,，在有關(guān)各方的努力和推動(dòng)下，半島局勢(shì)發(fā)生重要和積極變化,。美朝領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會(huì)晤將朝核問題納入了對(duì)話解決的軌道,，但鑒于雙方長期缺乏政治信任、“誰先誰后”的博弈思維頑固,，美朝有關(guān)無核化問題的談判陷入僵局,。

美方要求朝方實(shí)現(xiàn)“最終、完全經(jīng)驗(yàn)證的”無核化,，而朝方則認(rèn)為在棄核前應(yīng)先獲得美方關(guān)于結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭的表態(tài),。朝鮮外相李勇浩日前在聯(lián)合國大會(huì)上表示，如果對(duì)自己國家安全缺乏信心,，就不可能首先單方面解除武裝,。

此外，對(duì)朝制裁問題也是雙方重要分歧所在,。美方一直堅(jiān)持,，在朝鮮半島完全實(shí)現(xiàn)無核化之前，對(duì)朝制裁不會(huì)取消,；而朝方對(duì)此強(qiáng)烈反對(duì),。朝鮮《勞動(dòng)新聞》近日刊文，批評(píng)美國在尋求與朝對(duì)話的同時(shí)卻不放松對(duì)朝制裁,，稱這種做法“自相矛盾”,。

蓬佩奧此時(shí)訪朝，無疑將為雙方彌合分歧,、打破僵局帶來新契機(jī),。美國總統(tǒng)與國會(huì)研究中心副主任丹·馬哈菲表示，蓬佩奧此訪將使美朝保持對(duì)話的良好勢(shì)頭得以持續(xù),，同時(shí)也讓雙方有機(jī)會(huì)將半島無核化問題的分歧與訴求面對(duì)面談清楚,。

特朗普９月２６日在紐約聯(lián)合國總部告訴媒體記者，他與金正恩將在“不久的將來”會(huì)晤,。美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)副會(huì)長包道格認(rèn)為，蓬佩奧此次訪朝能否取得積極成果，對(duì)未來美朝領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤能否順利舉行有很大影響,。

彌合分歧

分析人士認(rèn)為，盡管蓬佩奧訪朝被多方寄予希望,，但如果美朝堅(jiān)持各自訴求不松動(dòng)，彌合分歧并非易事,。而雙方醞釀中的領(lǐng)導(dǎo)人第二次會(huì)晤是否能實(shí)現(xiàn),，也有待觀察。

圍繞終戰(zhàn)宣言,，各方存在深刻分歧,。韓國方面認(rèn)為，終戰(zhàn)宣言是宣布終止敵對(duì)關(guān)系的政治性宣言,，希望在年內(nèi)簽署宣言,；美方一直堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)半島無核化應(yīng)先于終戰(zhàn)宣言發(fā)表,；而朝方認(rèn)為,，終戰(zhàn)宣言不是可以拿朝鮮的無核化措施交換的談判籌碼，而是建立新型朝美關(guān)系和朝鮮半島和平機(jī)制的最為基礎(chǔ)和首要的步驟,。

專家認(rèn)為,，各方將盡力尋找妥協(xié)點(diǎn)。美國智庫傳統(tǒng)基金會(huì)高級(jí)研究員布魯斯·克林納表示,，特朗普有可能會(huì)同意簽署終戰(zhàn)宣言。

蓬佩奧曾計(jì)劃于８月下旬訪朝,，但被特朗普以美朝在半島無核化問題上“沒有取得足夠進(jìn)展”為由叫停,。包道格認(rèn)為，考慮到這一點(diǎn),，加上蓬佩奧此訪是在他與李勇浩聯(lián)大會(huì)晤之后,，應(yīng)該是有了些“底氣”，不會(huì)“浪費(fèi)時(shí)間”,。

美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心專家車維德表示,，在新加坡會(huì)晤中，美朝領(lǐng)導(dǎo)人簽署了聯(lián)合聲明,，為進(jìn)一步緩和兩國關(guān)系奠定了基礎(chǔ),，希望在特朗普與金正恩的第二次會(huì)晤中，能看到雙方履行各自承諾,，更加“實(shí)在”地推進(jìn)半島無核化進(jìn)程,。