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丹麥“最大洗錢(qián)案”持續(xù)發(fā)酵 多國(guó)啟動(dòng)調(diào)查
丹麥最大銀行“丹麥銀行”近來(lái)曝出洗錢(qián)丑聞,,該銀行旗下位于愛(ài)沙尼亞的一家分行被指淪為大國(guó)和一些東歐國(guó)家犯罪分子的洗錢(qián)工具,。
隨著調(diào)查深入,,涉案金額不斷飆升,,從最初媒體所說(shuō)的39億美元(約合267.8億元人民幣)驟增至83億美元(約合570億元人民幣),再到300億美元(約合2060億元人民幣),,如今已飆升至1500億美元(約合1萬(wàn)億元人民幣),,被一些反洗錢(qián)專家驚呼為“天文數(shù)字”。如此規(guī)模巨大的洗錢(qián)案件,,轟動(dòng)國(guó)際社會(huì),目前已有至少15國(guó)展開(kāi)調(diào)查,。
此案曝光后,,丹麥國(guó)內(nèi)要求加大對(duì)洗錢(qián)犯罪懲治力度的呼聲不斷高漲。丹麥政府已經(jīng)起草一項(xiàng)新法案,,打算10月提交議會(huì),,希望盡快審議通過(guò)。如果新法案生效,,丹麥對(duì)洗錢(qián)犯罪的罰款額將不再是“毛毛雨”,,而將顯著上調(diào)。
洗錢(qián)丑聞持續(xù)發(fā)酵 金額猶如“滾雪球”增長(zhǎng)
丹麥最大的銀行“丹麥銀行”近來(lái)曝出牽涉洗錢(qián)的丑聞,,隨著調(diào)查展開(kāi),,涉案金額一再飆升,引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注,。
早在去年,,丹麥一份報(bào)紙爆料稱,丹麥銀行涉嫌為多個(gè)東歐國(guó)家客戶洗錢(qián),,總額估計(jì)達(dá)到39億美元,。
這家丹麥媒體持續(xù)關(guān)注此案,,在今年7月一篇報(bào)道中修正先前說(shuō)法,表示涉案金額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這一數(shù)字,。報(bào)道說(shuō),,這家媒體查閱2007年至2015年期間至少20家公司的金融記錄后發(fā)現(xiàn),丹麥銀行旗下一家設(shè)在愛(ài)沙尼亞的分行在這9年間涉嫌洗錢(qián)的金額遠(yuǎn)不止先前報(bào)道的39億美元規(guī)模,,而是至少翻了一番,,可能高達(dá)83億美元。
此案繼續(xù)發(fā)酵,。今年9月初,,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,丹麥銀行愛(ài)沙尼亞分行僅2013年的洗錢(qián)金額就高達(dá)300億美元,,而多年來(lái)的洗錢(qián)總額勢(shì)必更加龐大,。一些媒體諷刺稱,愛(ài)沙尼亞2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為250億美元(約合1716.5億元人民幣),,而丹麥銀行愛(ài)沙尼亞分行當(dāng)年的洗錢(qián)金額都超過(guò)了該國(guó)GDP水平,。
這篇報(bào)道播發(fā)后沒(méi)幾天,又有媒體報(bào)道稱,,丹麥銀行2007年至2015年涉嫌洗錢(qián)的金額可能高達(dá)1500億美元,,而這些不明來(lái)歷的錢(qián)來(lái)自阿塞拜疆、摩爾多瓦等國(guó),。辦案人員正在對(duì)這1500億美元展開(kāi)調(diào)查,,目前尚不能斷定這些錢(qián)全部與洗錢(qián)案有關(guān)。
此案進(jìn)入公眾視野以來(lái),,丹麥銀行涉嫌洗錢(qián)的金額從39億美元飆升到300億美元,,再到1500億美元,規(guī)模之大,,引發(fā)國(guó)際社會(huì)震驚,。
在丹麥反洗錢(qián)和反欺詐案件專家雅各布·德登羅斯·伯恩霍夫特看來(lái),這樁洗錢(qián)案的涉案金額堪稱“天文數(shù)字”,,“事情很?chē)?yán)重,。這樁丑聞堪比歐洲歷史上最?lèi)毫拥南村X(qián)案之一。對(duì)丹麥銀行而言,,這無(wú)異于一場(chǎng)災(zāi)難”,。
面對(duì)媒體追問(wèn),丹麥工商業(yè)與金融大臣拉斯穆斯·亞勒烏承認(rèn):“情況很糟糕,。顯然,,大筆資金牽涉洗錢(qián)案,這些錢(qián)仍然存在丹麥銀行賬戶里,,我們對(duì)此深感不滿,。包括我在內(nèi),,每個(gè)人的良知都受到挑戰(zhàn)?!?/p>
一些分析人士先前預(yù)測(cè),,丹麥銀行首席執(zhí)行官托馬斯·博根面臨巨大壓力,輕則丟掉職位,,重則難逃牢獄之災(zāi),。不出所料,博根9月19日宣布辭職,。博根2009年至2012年主管?chē)?guó)際銀行業(yè)務(wù),,愛(ài)沙尼亞分行恰在他管轄范圍之內(nèi),他2013年晉升為丹麥銀行首席執(zhí)行官,。
丹麥銀行承諾會(huì)配合當(dāng)局接受調(diào)查,。另外,丹麥銀行啟動(dòng)至少兩項(xiàng)內(nèi)部調(diào)查,,預(yù)計(jì)會(huì)在今后數(shù)月發(fā)布調(diào)查結(jié)果,。這家銀行告訴媒體記者,內(nèi)部調(diào)查需要耗費(fèi)不少時(shí)日,,主要是由于涉案材料實(shí)在太多,,光是需要檢查的電子郵件就有至少數(shù)百萬(wàn)封,“現(xiàn)在不宜倉(cāng)促妄下結(jié)論”,。
不少反洗錢(qián)專家認(rèn)為,,鑒于涉案金額如此巨大,丹麥銀行管理層不可能對(duì)種種貓膩毫無(wú)察覺(jué),,預(yù)計(jì)隨著調(diào)查繼續(xù),,更多丑陋案情將會(huì)浮出水面。
國(guó)際社會(huì)震驚 多國(guó)調(diào)查可疑資金流向
現(xiàn)階段,,至少15個(gè)國(guó)家對(duì)丹麥銀行洗錢(qián)案展開(kāi)調(diào)查,包括美國(guó),、英國(guó),、瑞士、法國(guó),、西班牙和塞浦路斯,。
這樁丑聞的最初爆料人是俄羅斯律師馬格尼茨基。他供職于一家英國(guó)對(duì)沖基金“赫米蒂奇資本公司”,,而這家公司牽涉到另一樁欺詐案件,。馬格尼茨基后來(lái)揭發(fā)有關(guān)洗錢(qián)的種種細(xì)節(jié),引發(fā)多國(guó)執(zhí)法部門(mén)注意,,而他本人后來(lái)在俄羅斯入獄,。
馬格尼茨基手下雇員比爾·布勞德今年7月接受歐盟觀察家報(bào)網(wǎng)站采訪時(shí)說(shuō),,在赫米蒂奇資本公司所卷入的2.3億美元(約合15.8億元人民幣)欺詐案中,“我們發(fā)現(xiàn)20個(gè)丹麥銀行賬戶與這樁欺詐案有關(guān)”,。然而,,當(dāng)布勞德等人2013年首次向丹麥有關(guān)部門(mén)舉報(bào)洗錢(qián)案時(shí),“丹麥當(dāng)局并未采取行動(dòng),,也沒(méi)有進(jìn)行刑事立案”,。
布勞德把大筆洗錢(qián)資金稱為“沾血的錢(qián)”,在過(guò)去9年間一直追蹤這些錢(qián)的去向,,并向多國(guó)調(diào)查部門(mén)提供線索,。
丹麥媒體報(bào)道,2007年至2015年,,丹麥銀行旗下的一家愛(ài)沙尼亞分行超過(guò)4.3萬(wàn)筆交易被視為“可疑”,,正接受進(jìn)一步調(diào)查。辦案人員懷疑,,多家空殼公司利用這家銀行,,把不法所得的資金轉(zhuǎn)移到本國(guó)境外,最終多被犯罪分子揮霍在汽車(chē),、珠寶等奢侈品上,。
丹麥工商業(yè)與金融大臣亞勒烏說(shuō),丹麥金融監(jiān)管局正在重新評(píng)估丹麥媒體的最新爆料,,將采取必要措施打擊洗錢(qián)犯罪,。按照他的說(shuō)法,“整個(gè)金融行業(yè)都因此案而蒙受陰影”,。
丹麥金融監(jiān)管局也著手聯(lián)絡(luò)愛(ài)沙尼亞當(dāng)局,,以聯(lián)手調(diào)查這樁跨國(guó)金融犯罪案件。
受持續(xù)發(fā)酵的洗錢(qián)丑聞沖擊,,丹麥銀行9月上旬兩度遭遇股價(jià)暴跌,。9月4日,丹麥銀行在哥本哈根證券交易所的股價(jià)在不到1小時(shí)內(nèi)跌幅超過(guò)6%,,相當(dāng)于銀行市值蒸發(fā)16億歐元(約合128.4億元人民幣),。9月7日,丹麥銀行股價(jià)再跌5.2%,。
不少企業(yè)客戶與丹麥銀行“劃清界限”,,以示對(duì)洗錢(qián)犯罪的不滿。例如,,丹麥一家市值26億美元(約合178.5億元人民幣)的電子游戲初創(chuàng)企業(yè)優(yōu)美締軟件技術(shù)公司宣布不再與丹麥銀行打交道,,“銀行管理層應(yīng)該確保行事遵守法律,要能經(jīng)得起檢驗(yàn),。你們這次捅了大婁子,,我們作為客戶必須考慮后果,,調(diào)整航向”。
起草新法案 加大懲治力度
近年來(lái),,歐洲多家銀行相繼曝出大規(guī)模洗錢(qián)的丑聞,,包括法國(guó)巴黎銀行、德國(guó)德意志銀行,、荷蘭商業(yè)銀行,、澳大利亞澳洲聯(lián)邦銀行、丹麥哥本哈根合作銀行等,。
觀察人士表示,,在包括丹麥在內(nèi)的許多國(guó)家,針對(duì)洗錢(qián)犯罪的打擊措施仍然力度不夠,,使得不少犯罪分子得以鉆空子,,而銀行和其他金融機(jī)構(gòu)動(dòng)輒淪為洗錢(qián)工具。丹麥銀行洗錢(qián)案曝光后,,要求加強(qiáng)立法,、嚴(yán)懲金融犯罪的呼聲不斷高漲。
按照洗錢(qián)案爆料人布勞德的說(shuō)法,,“一個(gè)教訓(xùn)是,,銀行管理層坐視洗錢(qián)活動(dòng)進(jìn)行,卻幾乎無(wú)需為此承擔(dān)責(zé)任,。多年過(guò)去,,丹麥銀行的高管們絲毫沒(méi)有受到法律制裁,數(shù)以十億美元計(jì)算的大規(guī)模洗錢(qián)活動(dòng)就發(fā)生在他們眼皮子底下,!”
在事發(fā)銀行所在地愛(ài)沙尼亞,,個(gè)人參與洗錢(qián)犯罪可能面臨最高10年監(jiān)禁,而企業(yè)參與洗錢(qián)犯罪只是面臨最多1600萬(wàn)歐元(約合1.3億元人民幣)罰款,。不少觀察人士認(rèn)為,,這一懲罰力度仍然太輕,無(wú)法有效防止企業(yè)卷入獲利豐厚的洗錢(qián)活動(dòng),。
丹麥金融監(jiān)管局已經(jīng)起草一項(xiàng)新的法案,,尋求加大對(duì)洗錢(qián)犯罪的懲治力度,可能把相關(guān)罰款額提高7倍,。丹麥政府計(jì)劃10月把這項(xiàng)新法案提交給議會(huì),希望盡快審議通過(guò),。
丹麥銀行董事會(huì)7月宣布將放棄愛(ài)沙尼亞分行與洗錢(qián)相關(guān)的交易利潤(rùn),,將把這筆錢(qián)用于打擊金融犯罪等公共項(xiàng)目。眼下尚不清楚丹麥銀行可能因此損失多少利潤(rùn),,不過(guò)按照一些媒體的說(shuō)法,,即便這家銀行不主動(dòng)放棄利潤(rùn),,這筆錢(qián)恐怕也會(huì)被丹麥監(jiān)管部門(mén)下令沒(méi)收。
在丹麥之外的其他國(guó)家,,一些大型銀行也被迫為洗錢(qián)行為付出代價(jià),。
今年6月,澳洲聯(lián)邦銀行與澳大利亞反洗錢(qián)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,,同意繳納7億澳元(約合34.6億元人民幣)罰款,,這是澳大利亞就洗錢(qián)和恐怖主義融資開(kāi)出的最高數(shù)額罰單。澳政府說(shuō),,這家澳大利亞最大銀行沒(méi)能阻止不法分子利用銀行賬戶洗錢(qián)和為恐怖活動(dòng)融資,,“銀行內(nèi)部監(jiān)管失效、可疑交易沒(méi)有報(bào)備”,,必須為反洗錢(qián)不力承擔(dān)責(zé)任,。(本報(bào)特約記者 慕溪)
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:丹麥 最大洗錢(qián)案 15國(guó)
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