新華社天津９月２６日電題：披上“洋外殼”繞開監(jiān)管，扮作區(qū)塊鏈“割韭菜”——ＩＣＯ死灰復(fù)燃亂象調(diào)查

新華社記者毛振華

近日,，人民銀行上?？偛吭诠倬W(wǎng)發(fā)文，稱將持續(xù)防范ＩＣＯ（首次代幣發(fā)行）和虛擬貨幣交易風(fēng)險,。在過去一年里,，央行等多部門聯(lián)手，嚴(yán)厲打擊ＩＣＯ非法公開融資炒作,，虛擬貨幣價格大幅下跌,，監(jiān)管成效顯著,。不過記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前仍有一些ＩＣＯ項目打著國外基金會的旗號,，披上“洋外殼”繞開監(jiān)管,，或換上區(qū)塊鏈等“馬甲”欺騙投資者，圈錢融資“割韭菜”,。

場外交易開口子,，自媒體“推波助瀾”

去年９月以來，監(jiān)管部門持續(xù)打擊ＩＣＯ非法融資行為的成效顯著,。一方面，國內(nèi)虛擬貨幣交易平臺,、發(fā)幣平臺基本被關(guān)停,、屏蔽，主要虛擬貨幣價格距最高點普遍跌去７０％以上,；另一方面,，人民幣與虛擬貨幣直接兌換被叫停，ＩＣＯ炒作的資金主要來源被切斷,。

盡管如此,，近期記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用人民幣購買ＩＣＯ代幣依然不算困難,。

當(dāng)前,，主流虛擬貨幣的購買依靠場外交易。登錄ＯＴＣＢＴＣ,、ＣｏｉｎＣｏｌａ等多個平臺可見,，平臺設(shè)有場外交易專區(qū)，通過支付寶,、微信或銀行轉(zhuǎn)賬,，就能便捷地購買比特幣、泰達(dá)幣等主流虛擬貨幣,。然后再進(jìn)入幣幣交易專區(qū),，可購買任意ＩＣＯ代幣。

一位業(yè)內(nèi)人士透露,，所謂場外交易類似于淘寶購物,，撮合買賣雙方完成人民幣與虛擬貨幣之間的交易?！翱瓷先フ麄€過程平臺不違反相關(guān)政策,，但場外交易事實上變相給ＩＣＯ代幣交易開了一個口子?！痹撊耸糠Q,。

除了場外交易,，打著區(qū)塊鏈旗號的炒幣自媒體也異常活躍,，較去年９月４日央行聯(lián)合七部委發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告》前有過之而無不及,。它們甚至與交易平臺、ＩＣＯ項目方聯(lián)手,，扮演了“聯(lián)合收割機(jī)”的角色,。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這些自媒體公號除了刊登項目方的廣告外,，還承接軟文撰寫,、項目專訪、線下沙龍等,，起到了對ＩＣＯ推波助瀾的作用,。有的自媒體軟文，張口就開價１０萬元或者至少１個比特幣,，有的視頻專訪１分鐘收費１０００元,。

平臺轉(zhuǎn)戰(zhàn)海外，發(fā)幣過程更隱匿

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在監(jiān)管趨嚴(yán)后,，一些國內(nèi)原有虛擬貨幣交易平臺看似關(guān)停，實則紛紛“出?！?，轉(zhuǎn)戰(zhàn)境外注冊，并繼續(xù)向境內(nèi)用戶提供交易服務(wù),。

例如,，有的平臺跑到馬耳他注冊；有的平臺首頁為全英文,，但其實還提供中文頁面,；有的為逃避監(jiān)管，在即時通訊工具電報（Ｔｅｌｅｇｒａｍ）上建群,，方便籠絡(luò)“信徒”,。

盡管監(jiān)管部門對“出海”的交易平臺采取了網(wǎng)絡(luò)屏蔽措施,，但通過購買ＶＰＮ（虛擬專用網(wǎng)）“翻墻”,，登錄并不困難。

除了交易平臺,，項目方也開始“出?！敝\求“迂回發(fā)展”，發(fā)幣過程更為隱匿,。記者曾在北京市海淀區(qū)一處創(chuàng)業(yè)孵化基地見到一位ＩＣＯ項目方負(fù)責(zé)人,，他描繪了ＩＣＯ發(fā)幣的“新生態(tài)”：

為逃避監(jiān)管,，首先在國外設(shè)立一家基金會，專門發(fā)行ＩＣＯ代幣,，募資仍主要面向國內(nèi)投資人,。項目白皮書可以在“淘寶”上購買，價格在４萬元上下,。對外宣傳時,，白皮書中的核心團(tuán)隊基本為外國面孔，通常是花錢雇來“充門面”的,，而站在背后的負(fù)責(zé)人極少露面,。

“出海”的項目方會與交易平臺聯(lián)手炒作,。行業(yè)研究機(jī)構(gòu)區(qū)塊律動統(tǒng)計了今年上半年在幣安,、ＯＫＥｘ等５家國內(nèi)投資者最常使用的交易平臺上的項目發(fā)現(xiàn)，５家交易平臺共上幣３３７個,，刨除重復(fù)共有２６４個幣種。這大致等同于國內(nèi)外發(fā)行的２６４個ＩＣＯ可供交易的代幣,。

但事實是,，今年３、４月份開始,，ＩＣＯ代幣大面積破發(fā),。截至８月２１日市價計算，這２６４個上幣項目破發(fā)率為９８．８％,。

實施精準(zhǔn)打擊,，防止誤傷區(qū)塊鏈

記者采訪了解到，ＩＣＯ項目破發(fā),，使得一些投資者血本無歸,。天津的投資者劉鵬告訴記者，他從最初在聚幣網(wǎng)上投資虛擬貨幣開始,，到去年９月４日后轉(zhuǎn)投服務(wù)器在海外但主要面向國內(nèi)的交易平臺,，最初投入的８萬元如今只剩不到２萬元。

據(jù)他所知,，有些人甚至貸款,、借錢炒幣，經(jīng)歷兩次“腰斬”算是虧得少的,，虧損在九成以上的也大有人在,。

面對虛擬貨幣炒作死灰復(fù)燃，業(yè)界呼吁監(jiān)管需繼續(xù)深化,。

中國人民大學(xué)國際貨幣所研究員李虹含認(rèn)為,，一些自媒體公號存在虛假宣傳,，誤導(dǎo)投資者，甚至與項目方聯(lián)手,，利用股市操作手法“坐莊”謀取暴利,。北京市金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要對這些參與ＩＣＯ炒作的自媒體及時采取關(guān)停等措施,。

針對交易平臺及項目方“出?！碧颖鼙O(jiān)管，專家指出,，ＩＣＯ監(jiān)管必須堅持國際合作,，形成監(jiān)管合力。

當(dāng)前,，不少ＩＣＯ發(fā)幣打著區(qū)塊鏈技術(shù)的旗號,，但兩者之間并不能簡單畫等號。北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會黨委書記許澤瑋說,，在我國明令禁止ＩＣＯ的背景下,，的確存在一些自稱做區(qū)塊鏈應(yīng)用的公司采取“掛羊頭賣狗肉”的做法，將原本毫無價值的代幣經(jīng)過概念包裝后圈錢融資“割韭菜”,。

中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心理事長郭宇航說,，要把區(qū)塊鏈技術(shù)與虛擬貨幣炒作區(qū)分開，推動它向著解決實際問題的方向發(fā)展,，“發(fā)展無幣區(qū)塊鏈項目,，無疑是合規(guī)且有潛力的?！保ㄍ辏?/p>