六,、 健全預算績效管理制度

（十二）完善預算績效管理流程,。圍繞預算管理的主要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，完善涵蓋績效目標管理,、績效運行監(jiān)控,、績效評價管理、評價結(jié)果應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的管理流程,，制定預算績效管理制度和實施細則,。建立專家咨詢機制，引導和規(guī)范第三方機構(gòu)參與預算績效管理,，嚴格執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理,。加快預算績效管理信息化建設(shè)，打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，促進各級政府和各部門各單位的業(yè)務(wù),、財務(wù),、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通。

（十三）健全預算績效標準體系,。各級財政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合的共性績效指標框架,。各行業(yè)主管部門要加快構(gòu)建分行業(yè)、分領(lǐng)域,、分層次的核心績效指標和標準體系,，實現(xiàn)科學合理、細化量化,、可比可測,、動態(tài)調(diào)整、共建共享,?？冃е笜撕蜆藴鼠w系要與基本公共服務(wù)標準、部門預算項目支出標準等銜接匹配,，突出結(jié)果導向,，重點考核實績。創(chuàng)新評估評價方法,，立足多維視角和多元數(shù)據(jù),，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，運用成本效益分析法,、比較法,、因素分析法、公眾評判法,、標桿管理法等,，提高績效評估評價結(jié)果的客觀性和準確性。

七,、 硬化預算績效管理約束

（十四）明確績效管理責任約束,。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,，財政部要完善績效管理的責任約束機制,，地方各級政府和各部門各單位是預算績效管理的責任主體。地方各級黨委和政府主要負責同志對本地區(qū)預算績效負責,，部門和單位主要負責同志對本部門本單位預算績效負責,，項目責任人對項目預算績效負責，對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制,，切實做到花錢必問效,、無效必問責,。

（十五）強化績效管理激勵約束。各級財政部門要抓緊建立績效評價結(jié)果與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,，將本級部門整體績效與部門預算安排掛鉤，將下級政府財政運行綜合績效與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤,。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,，對績效一般的政策和項目要督促改進，對交叉重復,、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,，對低效無效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域,。

八,、 保障措施

（十六）加強績效管理組織領(lǐng)導。堅持黨對全面實施預算績效管理工作的領(lǐng)導,，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用,，增強把方向、謀大局,、定政策,、促改革的能力和定力。財政部要加強對全面實施預算績效管理工作的組織協(xié)調(diào),。各地區(qū)各部門要加強對本地區(qū)本部門預算績效管理的組織領(lǐng)導,，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立績效意識,，結(jié)合實際制定實施辦法,，加強預算績效管理力量，充實預算績效管理人員,，督促指導有關(guān)政策措施落實,，確保預算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。

（十七）加強績效管理監(jiān)督問責,。審計機關(guān)要依法對預算績效管理情況開展審計監(jiān)督,，財政、審計等部門發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索,，應(yīng)當及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān),。各級財政部門要推進績效信息公開，重要績效目標,、績效評價結(jié)果要與預決算草案同步報送同級人大,、同步向社會主動公開，搭建社會公眾參與績效管理的途徑和平臺,，自覺接受人大和社會各界監(jiān)督,。

（十八）加強績效管理工作考核,。各級政府要將預算績效結(jié)果納入政府績效和干部政績考核體系，作為領(lǐng)導干部選拔任用,、公務(wù)員考核的重要參考,，充分調(diào)動各地區(qū)各部門履職盡責和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級財政部門負責對本級部門和預算單位,、下級財政部門預算績效管理工作情況進行考核,。建立考核結(jié)果通報制度，對工作成效明顯的地區(qū)和部門給予表彰,，對工作推進不力的進行約談并責令限期整改,。

全面實施預算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,，是政府治理和預算管理的深刻變革,。各地區(qū)各部門要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署上來,，增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，提高政治站位,，把全面實施預算績效管理各項措施落到實處，為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。（完）