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文在寅平壤赴會的挑戰(zhàn):斡旋美朝談判 也要自證清白
原標(biāo)題:文在寅平壤赴會的使命與挑戰(zhàn):要斡旋美朝談判,也要自證清白
首爾當(dāng)?shù)貢r間9月17日8:40許(北京時間7:40),韓國總統(tǒng)文在寅啟程,,一個多小時后,,他就將飛抵平壤,并在那里與朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩舉行首腦會談,。這不僅是文在寅與金正恩的第三次見面,文在寅也將成為繼金大中、盧武鉉之后,,實現(xiàn)對朝鮮訪問的第三任韓國總統(tǒng)。
然而,,對于文在寅來說,,這一次和金正恩的會面并不會輕松,能否說服金正恩采取真正的無核化措施,,成功斡旋美朝之間已經(jīng)停滯的無核化談判,,將是文在寅此行的主要任務(wù)。
而等待已久的美國,,將在太平洋的另一端,,密切觀察這次峰會的走向。就在上周,,白宮稱收到了來自金正恩給特朗普的信,,金正恩在信中提出再次舉行美朝會談的要求,白宮正在為此做準(zhǔn)備,。
對于無核化的前景,,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院朝鮮半島研究室助理研究員劉天聰此前對澎湃新聞表示:“無核化問題是朝美間最核心、也是最需要領(lǐng)導(dǎo)人這個級別來討論解決的問題。如果(第二次)金特會得以實現(xiàn),,(前提)應(yīng)當(dāng)是雙方在核問題上達(dá)成了某些進(jìn)一步的具體妥協(xié),,至少是能展現(xiàn)出比第一次金特會‘更好看’的成果?!?/p>
劉天聰說,,如果停滯的無核化要進(jìn)一步推進(jìn),就需要美朝雙方相向而行,,比如在無核化的時間表上達(dá)成某種原則性共識,、朝鮮承諾進(jìn)一步拆除核導(dǎo)相關(guān)設(shè)施、或銷毀部分彈道導(dǎo)彈,、美國在朝鮮設(shè)立常駐機(jī)構(gòu),、甚至討論簽署終戰(zhàn)宣言等。
三星等韓國四大企業(yè)高管悉數(shù)隨訪
根據(jù)韓國媒體的報道,,為了達(dá)成會談的重要目標(biāo),,在長達(dá)三天的訪朝行程中,文在寅與金正恩預(yù)計將有多次會談機(jī)會,,金正恩還可能會為文在寅在機(jī)場舉行歡迎儀式,,兩人共登白頭山的場面也可能上演。
韓聯(lián)社指出,,除了無核化,,擴(kuò)大韓朝經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作也是本次會談的主要議題之一,韓朝首腦很有可能在本次會談上重點討論經(jīng)濟(jì)合作事宜,。
在韓國政府公布的訪朝名單中,,韓國重量級商界人士尤為引人關(guān)注。三星電子副會長李在镕,、SK集團(tuán)會長崔泰源,、LG集團(tuán)會長具光謨、現(xiàn)代汽車集團(tuán)副會長金容煥等韓國四大企業(yè)高管在隨訪名單之列,;開城工業(yè)園區(qū)企業(yè)協(xié)會會長申漢龍,、韓國產(chǎn)業(yè)銀行行長李東杰,以及韓國鐵道公社,、韓國觀光公社(韓國旅游發(fā)展局)等韓朝合作項目相關(guān)企業(yè)代表等也隨同前往。
《金融時報》17日因此報道稱,,文在寅將在這次首腦會談中敦促朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人采取更多行動來展示朝鮮對于棄核是認(rèn)真的,,而金正恩將加大向韓國施壓,要求對方增加與朝鮮之間的經(jīng)濟(jì)合作,。
此前,,韓國政府一直表示,韓朝經(jīng)濟(jì)合作不應(yīng)違反國際社會對朝制裁方案,但是這可能成為韓朝討經(jīng)濟(jì)合作事宜的最大變數(shù),。就在文在寅訪問朝鮮的前一天,,美國進(jìn)一步加大了對朝制裁施壓的力度。17日上午,,美國國駐聯(lián)合國大使妮基·黑利召開了緊急安理會會議,,美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧也舉行記者會,敦促妥善執(zhí)行對朝制裁,。
美朝僵局與文在寅斡旋
在所有展示朝韓團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象背后,,兩位領(lǐng)導(dǎo)人能將無核化談判引向何處,將是判斷這場見面是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn),。
金正恩能夠接受怎樣的無核化措施,,以繼續(xù)向耐心似乎在慢慢耗盡的美國展示自己無核化的誠意,無疑是文在寅此行最重要的議題,?!度A爾街日報》17日報道稱,韓國代表團(tuán)將敦促朝鮮提供核導(dǎo)庫的詳細(xì)信息,,而這正是之前朝鮮不愿意做的事情,。
然而,關(guān)于朝鮮無核化的決心,,在上次韓國訪朝代表團(tuán)前往平壤訪問時,,從金正恩口中得到了再次確認(rèn)?!柏S溪里(核試驗場)坑道的三分之二都已受到永久破壞,,永遠(yuǎn)無法進(jìn)行核試驗”,金正恩還對青瓦臺安全室長鄭義溶表示,,朝鮮已經(jīng)先行采取了無核化的必要措施,,但是國際社會不愿對朝鮮的努力作出肯定,令自己頗感為難,,他希望美方按照同步行動的原則,,同意發(fā)表終戰(zhàn)宣言。?
韓國《中央日報》分析稱,,盡管朝鮮重申了無核化的決心,,但是朝鮮這一表態(tài)實際上對“先發(fā)表終戰(zhàn)宣言,后提交核清單”的既定立場沒有任何讓步,。
在這樣的情況下,,如何讓金正恩采取措施進(jìn)一步讓美國相信其無核化的決心,同時又如何讓美國進(jìn)一步同步采取措施讓朝鮮放下疑慮,,文在寅的斡旋至關(guān)重要,。
除了商討兩國關(guān)系的發(fā)展,,在計劃為期三天的訪問中,預(yù)計文在寅和金正恩還將就正式宣布結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭展開談判,。朝鮮認(rèn)為終戰(zhàn)宣言將是滿足朝鮮安全需求的重要依據(jù),,是美國愿意結(jié)束對朝敵對政策的重要信號。
但目前來自美國的信號是,,除非金正恩對美國采取了有信服力的無核化措施,,美國目前并不打算在簽署終戰(zhàn)宣言上給予朝鮮想要的結(jié)果。
在這樣的情況下,,韓東國際大學(xué)教授金俊亨說:“文總統(tǒng)的主要任務(wù)是說服金正恩,,他需要做得更多,因為美國并不認(rèn)為朝鮮到目前為止的行動是足夠的,?!?/p>
朝韓交好令美韓漸生嫌隙
然而,就在韓國積極斡旋朝鮮和美國之間已經(jīng)停滯的無核化談判時,,美國對于韓國與朝鮮日益親近的關(guān)系產(chǎn)生了疑慮,,這或許將影響韓國作為斡旋者在美國心中的可信度。
英國《金融時報》報道稱,,盡管特朗普宣布他愿意再次與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人會晤,,但文在寅需要打消華盛頓包括特朗普政府官員和美國國會議員在內(nèi)的相當(dāng)大部分體制內(nèi)人士的擔(dān)憂,他們擔(dān)心平壤并非真的有意無核化————但這正是文在寅想說服美國的地方,。
上周五,,朝鮮和韓國在非軍事區(qū)北部開設(shè)了一個聯(lián)絡(luò)辦公室,據(jù)雙方上周五簽署的一份協(xié)議,,兩國將各自在該機(jī)構(gòu)安排15到20名工作人員,,可以全天候地保持兩國之間的聯(lián)系,對于之前兩國才開通幾個月的聯(lián)絡(luò)熱線,,這一舉措讓美國大為擔(dān)憂,。
一些批評人士認(rèn)為,這間聯(lián)絡(luò)辦公室的作用相當(dāng)于大使館,。聯(lián)絡(luò)辦公室將負(fù)責(zé)為全天候的面對面溝通提供便利,,為韓國和朝鮮政府今年開始的“接觸攻勢”提供一個具體象征。而這有可能讓美國官員不滿,,因為朝韓經(jīng)濟(jì)合作一旦超過了美國對朝無核化的進(jìn)展,,美國在核談判中的籌碼可能就會減少。
與此同時,,美國進(jìn)一步強(qiáng)化了迫使朝鮮放棄其核計劃和導(dǎo)彈計劃的施壓政策,。美國媒體稱,美國正在組建一個跨國聯(lián)盟,,大舉加碼對違反聯(lián)合國規(guī)定,、向朝鮮走私燃料船只的監(jiān)控行動。加入聯(lián)盟的國家包括了英國,、澳大利亞,、新西蘭、法國,、加拿大以及日本,,而韓國也悄然在列。
另一個韓國引發(fā)了美國不安的例子是,,在上月韓朝鐵路項目的一次聯(lián)合實地研究被聯(lián)合國軍司令部阻撓,,美國擔(dān)憂在朝鮮無核化之前就加快與朝鮮的經(jīng)濟(jì)合作,將降低對朝制裁的效果,。
《中央日報》因此建議稱,,過于超前并執(zhí)著于韓朝經(jīng)濟(jì)合作恐將導(dǎo)致韓國與美國之間產(chǎn)生不和。文在寅需要在為期三天的訪朝日程中將大部分力量用于無核化,。若能在此事上取得進(jìn)展,,以經(jīng)濟(jì)合作為首的韓朝和解與發(fā)展的真正春天自然會隨之而來。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:文在寅平壤赴會的挑戰(zhàn):斡旋美朝談判 也要自證清白