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代購真抗癌藥涉銷售假藥罪恐失公允
背景:翟一平2014年罹患肝癌,,從2016年開始幫QQ群里的病友從德國代購抗肝癌藥,,成為病友群里的頂梁柱。一年前他干脆辭去項(xiàng)目經(jīng)理的工作,從代購藥物中獲得5%左右的報(bào)酬,。上月底,他因涉嫌銷售假藥罪被刑拘,。截至8月9日,,來自廣東、福建,、海南,、江西等地的病友自發(fā)寫了163封求情信,希望翟一平能被早日放出來,。
新京報(bào)發(fā)表劉昌松的觀點(diǎn):翟案的辯護(hù)律師將問題核心置于立法層面,,認(rèn)為將國外代購的真藥定性為“假藥”并入刑值得商榷。1997年《刑法》依照《藥品管理法》的假藥定義,,不包括未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的真藥,;2001年《藥品管理法》修訂,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥開始被認(rèn)定為假藥,;2011年《刑法修正案(八)》刪除了“足以嚴(yán)重危害人體健康”這一犯罪構(gòu)成要件,,這意味著銷售未經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)口真藥也將被追究刑責(zé)。從發(fā)達(dá)國家(例如德國)進(jìn)口按更高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來,、療效優(yōu)異的真藥,,只因違反行政管理規(guī)范未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口,即直接認(rèn)定為“假藥”,,這種管理方式著實(shí)過于簡單,。導(dǎo)致的后果是,銷售了未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的“真藥”會(huì)觸犯銷售假藥罪,要比生產(chǎn)銷售過期疫苗只定為生產(chǎn)銷售劣藥罪重得多,,明顯不符合罪刑均衡的刑法原則,。因此,《藥品管理法》關(guān)于假藥的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,修訂調(diào)整勢(shì)在必行,,這也與國家層面正推動(dòng)的進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅政策、同情給藥制度釋放的政策善意相呼應(yīng),。就算依現(xiàn)行法律規(guī)定,,翟一平案也不應(yīng)過于悲觀,畢竟他只是象征性地收了5%的代購費(fèi),,牟利極?。▏宜幤妨闶墼试S20%利潤);其代購的進(jìn)口藥,,未產(chǎn)生不利后果,;眾多癌癥病友為其喊冤等。綜合這些因素,,最后仍有按罪輕不起訴處理的余地,。輿情反饋是種提醒,當(dāng)下“未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口藥物即可視為假藥”的規(guī)定,,大有改進(jìn)空間,。
小蔣隨想:這種案子很容易引發(fā)社會(huì)同情,人們希望法律以及執(zhí)法者本著人性化的原則妥當(dāng)處置,,平息社會(huì)焦慮?,F(xiàn)實(shí)中,確實(shí)有一些國外生產(chǎn)的藥品,,已被國外普遍證實(shí)療效確切,、副作用可控,但由于我國對(duì)新藥試驗(yàn)和審批流程的時(shí)間較長等因素,,遲遲無法通過正規(guī)渠道進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),令一些病人望救命藥興嘆,。還有一種情況是,,國外藥品已在國內(nèi)正式上市,但國內(nèi)與國外的售價(jià)因?yàn)楦鞣N因素相差巨大,。拿著發(fā)展中國家的薪水,,卻要負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家售價(jià)的“舶來藥價(jià)”,國內(nèi)病人苦不堪言,。危重病人為了自救和活命,,不得不通過非正常渠道從國外“搞藥”。其中的難度,沒有“門路”的茫然,,可想而知,。所以,一些所謂的“良心代購”,,給病友代購國外真藥,,收費(fèi)不高,被病友們感激,,不足為奇,。說實(shí)話,一些人多少知道這種行為合理不合法,。但是,,病人不這么辦,能怎么辦,?現(xiàn)行法律規(guī)定“未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口藥物即可視為假藥”,,應(yīng)是為了防止魚龍混雜,干脆一刀切地禁止,。問題是,,當(dāng)法律工作者看到,“真藥代購”無法完全禁止,,情有可原,,如果還回避問題,受波及的不只是病人,,還可能包括法律的公信力,。就單一法律條文來看,“未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口藥物即可視為假藥”,,一旦銷售就涉嫌銷售假藥罪,,遇上“代購真救命藥”時(shí),恐怕有失公允,,有待改進(jìn),。更根本的焦點(diǎn)是,只有正規(guī)渠道通暢,,市場(chǎng)供給充足,,進(jìn)口藥價(jià)合理,非法代購才沒有生存空間,。這之中,,切忌只堵不疏。對(duì)此,,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),,“對(duì)癌癥病人來說,時(shí)間就是生命!” 要求有關(guān)部門加快落實(shí)抗癌藥降價(jià)保供等相關(guān)措施,。實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”,,有關(guān)部門必須積極行動(dòng)起來。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:假藥 銷售 代購